以紀檢監督夯實“兩學一做”學習教育之實踐

張天怡

（紹興日報社 浙江紹興 312000）

2016年2月，中共中央辦公廳提出了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，在這一倡導下，紹興日報社積極落實相關精神要旨，制定工作方案，明確目標責任，組織深入貫徹，扎實開展相關工作。“十九大”召開后，紹興日報社深入學習領會“十九大”精神，為更好地推進“兩學一做”學習教育，進一步夯實基層黨建工作，提升黨員身份意識和黨性覺悟，筑牢基層黨組織先鋒堡壘，明確了以黨建工作與紀檢監督相結合的工作方針，落實全面從嚴治黨，推進具體工作的開展。

一、“兩學一做”學習教育的指導作用

“兩學一做”學習教育工作體現了作為黨員的政治責任，在落實從嚴治黨方面具有非常重要的作用。“兩學一做”學習教育即學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員，其中“學”是重要前提、“做”是關鍵，“學”起到了引導的作用，“做”則體現了執行力。紹興日報社通過建立黨建重要工作立項監督制度，對“兩學一做”學習教育工作中黨支部及黨員的“學”“做”情況進行專項督查，以紀律約束提升黨性修養，凈化了清風正氣的報業發展環境，催化了黨員干部率先垂范爭先創優的激情。

二、紀檢監督推進“兩學一做”的根本手段

在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作中，要充分發揮紀檢監督的作用，紀檢部門和相關紀檢干部不僅要認真履行執紀監督的責任，還要堅持“正人先正己，學做我先行”這一根本原則，學習黨章黨規，學思踐悟習近平總書記的重要講話，在實際工作中結合十九大精神，推動學習教育真正落到實處，發揮作用。為了強化紀檢督查力度，各在職黨支部要進一完善基層黨組織構架，增設或兼任紀檢委員，實現紀檢工作全覆蓋。同時確定“兩學一做”學習教育立項監督方案，以查促改，以學促行，深入推進“兩學一做”學習教育。

（一）明確職責深入學習領會習近平重要講話精神

深入學習領會習近平總書記的重要講話精神，嚴格執行“三會一課”制度，通過自學、集中輔導學等方式扎實學習十九大精神。同時，結合部門工作實際，明確個人職能定位，做好今后一個時期的工作統籌。

建立紀檢例會制度，結合《中國共產黨紀律處分條例》，就如何發揮好報社黨支部紀檢委員作用提出具體要求，要求各級紀檢干部通過嚴督嚴管提升黨員的自律意識，將《條例》作為干事做人的標準和底線。

（二）挺紀立規作表率推進全面從嚴治黨工作

作為黨建工作責任部門和責任人，必須挺紀立規做先鋒表率，機關紀委委員、黨支部紀檢委員對于監督執紀包含的內容，必須無條件地身體力行高標準做到。與此同時，對各類黨內法規和黨章內容要深植于頭腦之中，明確在全面從嚴治黨當中自己的職責。

三、“兩學一做”下黨務與紀檢監察工作的開展

（一）掌握“兩學一做”要義，發揮學習主動性

1、為從嚴治黨明確新方向

“兩學一做”學習教育對于加強黨的思想政治建設而言，是全面實現從嚴治黨延伸至基層的一個重要舉措，從中凸顯了黨對于作風建設的關注。展開“兩學一做”學習教育，重點在于基層，也就是所謂的“學”在基層，“做”在基層，“實踐”在基層，將從嚴治黨與黨組織相結合，創建政治生態，從而真正實現學習教育。各級紀檢干部在學習上要先人一步，行動上要勇做表率，這與從嚴治黨向基層延伸效果關系非常緊密。作為一名黨務工作者，特別是承擔著紀檢監察職責的黨務干部，需要深入學習十九大精神，樹立嚴格的標準要求自身，為基層人員發揮表率作用。

2、為黨員教育管理工作提出新要求

黨組織中黨員發揮了“細胞”的作用，如果黨員不強，則會直接關系到黨組織的壯大與發展。展開“兩學一做”學習教育，是所有黨員都要完成的政治任務。通過全面、有效的思想教育，以十九大精神武裝，強化“周一夜學”和“三會一課”制度的執行，將習近平總書記提出的精神轉化為每一名黨員的政治素養要求，全面提高黨員干部的大局意識，政治意識以及核心意識等。

黨務工作者作為全面從嚴治黨的中堅力量，在其工作與發展過程中，務必要樹立更為嚴格的標準與要求，采用可行的措施加強自身的主觀能動性，通過以學促做，以監督學習促教育實踐工作扎實落地，為“兩學一做”學習教育的最終效果提供推動力。

（二）掌握“兩學一做”要領，做到知行合一

1、從政治、信念方面發揮表率作用

在(三國·蜀)諸葛亮《兵要》中，有“人之忠也，猶魚之有淵”這一說法，習近平總書記也曾經引用這句話。作為一名黨務工作者，需要意識到個人的重要性，最為關鍵的就是從思想方面保證對黨的絕對忠誠，堅定中國特色社會主義信念。堅持黨的十九大會議精神，并且將其作為工作的指導思想，健全機制，推動基礎黨建規范化。通過年度重點工作立項督查實施方案，按照具體要求，安排督察組以月為單位針對各黨支部推進情況實施監督，從而全面提高報社基層黨建規范化程度。

2、從紀律、規矩方面發揮表率作用

黨務工作者特別是身負紀檢職責的黨務工作者，須以“要求別人做到的自己先做到”為標準，充分發揮模范帶頭作用，深入學習十九大精神以及黨規黨章。在實際工作中做到學習、思考、實踐與領悟。對于監察執紀中要秉公執紀，不能以權謀私，要將紀律、規矩作為工作的原則，將言行舉止與承擔的責任相聯系，與工作形象相聯系。比如在實際工作中嚴格落實了問題的整改，確保補齊短板。對“兩學一做”推行情況進行通報，通過回頭看的方式，了解之前問題的整改現狀，做到時刻監督，在提高“兩學一做”學習教育效果的同時，為其他工作的落實發揮表率作用。

3、從道德、品行方面發揮表率作用

紀檢監察干部的工作主要是對黨員與干部進行監督，所以其行為舉止會對廣大人民群眾心中黨與紀檢監察機關的威信造成影響。鑒于此，作為一名身負紀檢監察職責的工作人員，需要在實際工作的過程中堅持守虛守靜。以黨章和黨員標準要求自己，做到“吾日三省吾身”，在工作的過程中形成健康的生活習慣，堅決抵制腐敗思想，為紀檢監察干部樹立良好的形象。

4、從奉獻與作為方面發揮表率作用

黨的十九大對紀檢監察工作提出了嚴格的要求，并且對新常態下反腐敗工作、黨風廉政建設工作進行了新的安排。在監督執紀過程中，黨員需要做到秉公執法，抵御誘惑，面對工作中存在的阻力能夠始終堅持原則。要勇于擔當、敢于奉獻，具備責任意識和作為意識，使用創新觀念分析當前局勢，解決問題，在實際工作中貫徹落實十九大會議精神，為“兩學一做”學習教育常態化制度化工作開創一個新局面。

（三）掌握“兩學一做”關鍵點，發揮表率作用

1、加大教育力度，奠定思想基礎

在執紀工作的過程中，需要以黨章黨規、習近平總書記系列講話精神當做核心內容，為黨員干部提高黨性修養、加強宗旨意識提供支持，能夠在十九大精神的引導下嚴格要求自身。加大黨員干部教育管理力度，建立健全報社各層級的談心談話制度；規范建立約談檔案，針對黨員干部存在的苗頭性問題以及傾向性問題要及時批評教育。

2、優化相關制度，避免濫用權力

制定黨風廉政建設年度責任清單，大力推進權力清單制度，避免權力濫用。加強內部工作流程控制，并且深入落實廉政風險防控制度，針對關鍵領域以及重要人物要加大關注，最大程度避免腐敗行為。對監督制度進行優化，建立“四位一體”格局，深入落實管理公開、決策公開、服務公開以及結果公開，保證權力的公開性。

3、整治不正之風，監督違紀行為

在監督執紀過程中，相關工作人員需要以堅韌的沖勁整治“四風”，一方面，使用鐵的紀律，對存在的頂風違紀現象進行治理，另一方面，要加大力度整治不正之風，針對不收手以及不知止這一類行為，需要嚴格查處、盡快查辦，嚴格執紀。充分運用監督執紀的“四種形態”，針對存在的問題線索要分類處理，不斷擴大談話的覆蓋面，整理線索，將削減存量。將紀律、規矩作為執紀的依據，使“紅臉出汗”作為工作常態，遏制不正之風。將查辦案件治本這一項功能發揮出來，優化“一案雙報告”以及“一案雙查”兩個制度，針對存在的腐敗案件、違紀行為，需要同時追究當事人以及部門領導的責任。堅持做到每月督查、公開通報、限期整改、紀檢約束，提高支部主動黨建自覺性、支部戰斗堡壘的牢度、支部有效管理能力、支部創先爭優動力。

綜上所述，通過以“兩學一做”為內容的立項監督工作，為相關工作的落實明確了方向，通過模范帶頭作用的發揮，做好改革穩定發展，為今后報社工作的落實奠定了基礎，也提供了精神方面的支持。