論毛澤東抗日民族統一戰線思想的形成過程

陳 揚

（湖南省社會科學院馬克思主義研究所 湖南長沙 410003）

一、建立抗日民族統一戰線的必要性

在抗日戰爭時期，除了革命要求十分強烈和革命意志十分堅定的工人階級、農民階級外，黨的抗日民族統一戰線還最大限度地去爭取小資產階級、民族資產階級加入到統一戰線當中來。

（一）中國是一個地大物博、人口眾多、資源豐富的國家，而日本是面積狹小、人口較少、資源貧乏的一個國家。

中國和日本這兩個國家的資源稟賦和人口數量的差異是十分大的。但是由于歷史的原因，中國社會生產力十分落后，科學技術水平已經遠遠落后于世界上發達的資本主義國家，也遠遠落后于日本。中國的經濟仍然是自給自足的自然經濟占主體，經濟發展水平十分低下?，F代化的工業基礎十分薄弱，中國生產武器的水平與技術更是落后于日本等發達的帝國主義國家。

（二）中國社會落后的根源在于中國的資本主義的發展還很不充分。

由于帝國主義的侵略和壓迫，再加上民族資產階級由于先天的軟弱性和妥協性，無法擔任領導新民主主義革命的偉大歷史任務，不能成為統一戰線的領導階級。因此，中國失去了發展資本主義的機會，資本主義的發展道路在中國是行不通的，資產階級是不可能領導中國的革命走向成功。由于中國這種特殊的歷史原因和國情，就決定了中國的革命必須由無產階級領導來完成。而中國的無產階級要領導中國的革命走向勝利，那么中國的無產階級必須實事求是地準確地把握中國的社會主義矛盾，要以發展的、科學的、歷史的眼光來看待抗日戰爭時期中國和日本之間的力量的對比。而中國無產階級的先鋒隊中國共產黨和無產階級的革命領袖毛澤東根據中國不同時期的具體國情，適時地調整了不同時期的黨的統一戰線的同盟者。在抗日戰爭時期，除了革命要求十分強烈和革命意志十分堅定的工人階級、農民階級外，黨的抗日民族統一戰線還最大限度地去爭取小資產階級、民族資產階級加入到統一戰線當中來。就是對于部分具有抗日傾向的大地主階級和大資產階級，毛澤東和中國共產黨對他們也沒有完全放棄，而是最大限度地讓他們成為抗日民族統一戰線的同盟者，為打倒日本帝國主義、爭取抗日戰爭時期的最后勝利發揮重要的作用。

（三）為了抗日民族大義，為了救民于水深火熱之中，中國共產黨不計前嫌，總是以最大的努力和最大的誠意去謀求國共第二次合作，謀求全民族的抗日統一戰線的形成。

毛澤東與中國共產黨適時調整了方針政策，把以前的“反蔣抗日”方針政策調整為“逼蔣抗日”以至為“聯蔣抗日”的方針政策。中國共產黨為了聯合和促使以蔣介石為代表的國民政府走上抗日團結的道路，中國共產黨作出了巨大的讓步，與蔣介石的國民政府進行了一系列的艱辛談判。西安事變發生后，中國共產黨經過認真分析，力主應該和平解決西安事變，釋放蔣介石。由于中國共產黨的調停和斡旋，西安事變和平解決，蔣介石得到了釋放。西安事變的和平解決成為扭轉抗日大局的關鍵。在中國共產黨的努力下，蔣介石發表談話，愿意停止內戰、一致對外。在新的形勢下，第二次國共合作的局面形成了，以國共合作為基礎的抗日民族統一戰線基本成型?！斑@在中國革命歷史上開辟了一個新紀元。這將給中國革命以廣大深刻的影響,將對于打倒日本帝國主義發生決定的作用。”“歷史的車輪將經過這個統一戰線,把中國革命帶到一個嶄新的階段上去。”①

二、抗日民族統一戰線思想的萌芽、確立和發展

（一）到了抗日戰爭時期，毛澤東統一戰線思想理論基本趨于成熟和完善。

毛澤東在1938年—1940年發表的《〈共產黨人〉發刊詞》《統一戰線中的獨立自主問題》《目前抗日統一戰線中的策略問題》光輝著作中，對抗日戰爭時期的民族統一戰線的原則、基礎、領導力量和特點等問題進行了科學地闡述和詳細地論述。毛澤東認為，建立抗日民族統一戰線就是要努力團結一切可以團結的力量，聯合一切可以聯合的階級。根據革命形勢的發展和抗日戰爭斗爭的需要，毛澤東在抗日根據地創造性地采取了“三三制”的政權形式來聯合其他階級和社會力量建立抗日民族統一戰線。即抗日戰爭時期，中國共產黨為了團結一切可以團結的力量進行抗戰，在抗日根據地建立的一種嶄新的統一戰線性質的政權——“三三制”政權?！叭啤闭酁榭谷諔馉幦〉米詈蟮膭倮鞒隽酥匾臍v史貢獻。

（二）毛澤東認為，中國共產黨主張的抗日民族統一戰線是全民族的統一戰線。

統一戰線的政權是“三三制”的政權形式，在政權問題上，中國共產黨不主張共產黨一黨專政，不是由共產黨一個黨來單獨專政，而是主張各黨派、各軍、社會各界的聯合專政，這就是統一戰線的政權形式。毛澤東多次指出，中國共產黨在領導敵后根據地建立根據地的抗日民主政權時，應該采取中國共產黨提出的“三三制”的政權形式。不論是在抗日根據地的政權的政府機關還是在民意機關中，共產黨員就只占三分之一，而其他主張抗日的各社會團體，各黨派人士，無黨派人士要占其中的三分之二。任何民主黨派或者無黨派的社會人士，只要不反對共產黨、不投降日本帝國主義，就應該讓他們在抗日民主政權有存在和活動的權力。在毛澤東的領導下，具有抗日民族統一戰線政權性質的“三三制”的政權相繼在敵后抗日根據地建立起來了。

（三）具有抗日民族統一戰線政權性質的“三三制”原則在當時推行起來確實也有阻力。

還有一部分黨員干部認為，實行有抗日民族統一戰線政權性質的“三三制”原則僅僅只是一時的權宜之計，是拉攏黨外人士的一種手段。對于具有這種思想傾向，毛澤東明確指出，中國的社會國情是一個“中間大兩頭小”的社會。即最廣大的勞動人民是中間階級，是占大多數的。而無產階級和大地主大資本家只占少數。任何一個政黨的政策方針路線必須要尊重中間階級的權利和利益，不能不顧及中間階級的利益和權利。要把中國的事情辦好，要取得新民主主義革命的偉大勝利就必須聯合和尊重中間階級。不能形成宗派主義的錯誤觀念和關門主義的錯誤思想。中占領導地位，必須使占三分之一的共產黨員在質量上具有優越的條件。只要有了這個條件，就可以保證黨的領導權，不必有更多的人數。”

因此，在具有抗日民族統一戰線政權性質的“三三制”的貫徹實施中，中國共產黨的領導地位的體現主要是依靠共產黨員去影響和帶動廣大的群眾。依靠共產黨員的先鋒模范作用去宣傳黨的方針政策路線，按照黨中央指引的道路前進，而不是依靠行政命令對群眾發號施令去進行統戰工作。黨的領導方式的轉變給具有抗日民族統一戰線政權性質的“三三制”的貫徹實施的共產黨員提出了更高的要求。毛澤東指出：“為貫徹執行‘三三制’政策，必須教育擔任政權工作的黨員，克服他們不愿和不慣同黨外人士合作的狹隘性，提倡民主作風，遇事先和黨外人士商量，取得多數同意，然后去做。同時，盡量地鼓勵黨外人士對各種問題提出意見，并傾聽他們的意見。絕不能以為我們有軍隊和政權在手，一切都要無條件地照我們的決定去做，因而不注意去努力說服非黨人士同意我們的意見，并心悅誠服地執行。”②

抗日戰爭時期，中國共產黨的“三三制”政權是中國共產黨積極推動建立抗日民族統一戰線而付諸于政權建設的一次成功的具體實踐。抗日根據地的政權機構在人員分配上就是實行“三三制”原則。根據這一政策，抗日根據地的政權中的人員分配就是左派進步分子大體上占三分之一，共產黨員大體上占三分之一，其他中間分子、中間派別（不包含國民黨等頑固勢力）大體占三分之一。實踐證明，毛澤東在抗日戰爭時期提出了“三三制”政權形式，不但沒有因為共產黨員只占用三分之一而受到了削弱，相反，因為共產黨員在質量上占據很大優勢，共產黨員在抗日民族統一戰線中起到了先鋒模范作用，帶頭貫徹和執行黨的抗日民族統一戰線的方針政策，從而更加有效地實現了中國共產黨對抗日民族統一戰線的領導。

毛澤東運用馬克思主義有關統一戰線的基本原理、基本觀點和基本方法，結合錯綜復雜的中國的抗日斗爭的環境，創造性地提出了在抗日根據地實行“三三制”政權形式?！叭啤闭嘈问骄褪菫榱嗽诳谷諔馉帟r期實行更加廣泛的民主政治，建立一個代表性更加廣泛、包容性更寬、凝聚力更加強大的以適應抗日民族統一戰線需要的政權形式，這種政權形式摒棄了黨內長期存在的“左”傾關門主義對統一戰線的危害。

總之，毛澤東提出的“三三制”政權形式不僅保證了抗日戰爭的勝利，還為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的形成進行了初步探索并積累了豐富經驗。進一步豐富和發展了馬克思主義關于統一戰線的理論，是馬克思主義統一戰線理論中國化的標志。

（四）如何才能保證中國共產黨在抗日民族統一戰線政權中的領導地位也是當時一個亟需面對和迫切解決的問題。

實行“三三制”，共產黨員在政權中只占三分之一，如何保持中共在政權中的領導地位，就成為必須加以解決的現實問題。對此，毛澤東明確指出：“要保證共產黨員在政權

[注釋]

①毛澤東選集(第2卷)[M].人民出版社,1991年版.

②毛澤東選集(第2卷)[M].人民出版社,1991年版.