安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)探索與實踐

周文潔 安徽師范大學(xué)信息管理中心 王云 安徽師范大學(xué)資產(chǎn)與實驗室管理處

1 前言

隨著信息技術(shù)深入高校，智慧校園的概念開始普及。網(wǎng)上辦事大廳作為智慧校園的重要組成部分，其建設(shè)也逐漸受到各高校的重視。目前，安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)已經(jīng)完成第一階段的研發(fā)工作，故而在此探索了一些高校應(yīng)用案例的調(diào)研與思考，也為下一階段的建設(shè)與實踐進(jìn)行啟發(fā)。

2 高校應(yīng)用案例調(diào)研

2.1 復(fù)旦大學(xué)eHall

復(fù)旦大學(xué)從2014年開始實現(xiàn)全校數(shù)據(jù)共享，并進(jìn)行了流程梳理。2015年9月，復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳eHall正式開啟，全校共有80多個服務(wù)正式發(fā)布上線。服務(wù)根據(jù)用戶身份主要分為學(xué)生、教師和游客辦事三大類，不同身份的用戶可以根據(jù)需要切換到自己需要的業(yè)務(wù)頁面。在服務(wù)中心，用戶還可以根據(jù)關(guān)鍵詞或字母排序搜索服務(wù)。在不清楚關(guān)鍵詞的情況下，也可以自行定制服務(wù)場景、角色、類別和方式來進(jìn)一步篩選自己需要的服務(wù)。并且eHall在學(xué)校師生登陸統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺后還可以進(jìn)行事務(wù)的評分與收藏。

2.2 蘇州大學(xué)師生網(wǎng)上事務(wù)中心

蘇州大學(xué)師生網(wǎng)上事務(wù)中心可根據(jù)用戶身份分別訪問教師辦事與學(xué)生辦事主頁，還可以根據(jù)二級單位篩選查詢所需事務(wù)。該網(wǎng)上事務(wù)中心分別詳細(xì)給出了辦理各業(yè)務(wù)的時間、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、相關(guān)職能部門與流程介紹。與復(fù)旦大學(xué)eHall類似，在學(xué)校師生登陸后可以進(jìn)行事物的收藏，便于下次免去查找的過程。其特色在于除了事務(wù)辦理，還整合了新聞動態(tài)等內(nèi)容管理系統(tǒng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，方便學(xué)校師生了解最新相關(guān)動態(tài)與政策。

3 學(xué)校信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 信息化建設(shè)發(fā)展歷程

2015 年學(xué)校建設(shè)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺與統(tǒng)一認(rèn)證平臺，實現(xiàn)了人、財、物等九大業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，為解決系統(tǒng)信息孤島問題打下了堅實的基礎(chǔ)。2016年學(xué)校進(jìn)一步并完善相關(guān)業(yè)務(wù)并實現(xiàn)新系統(tǒng)的登陸驗證對接。2017年梳理行政職能部門線下辦事業(yè)務(wù)百余項，為網(wǎng)上辦事大廳事務(wù)發(fā)布做了線下準(zhǔn)備工作。

3.2 學(xué)校辦事流程現(xiàn)狀

盡管目前部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持線上申報環(huán)節(jié)（例如財務(wù)報銷系統(tǒng)、出國境申報管理系統(tǒng)等）但是其中仍然包含多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要走線下流程。此外據(jù)統(tǒng)計，行政部門線下辦事業(yè)務(wù)至少有134項，這些業(yè)務(wù)被分散在各個單位二級網(wǎng)站上以通知公告的形式發(fā)布，沒有一個集中展示的平臺，并且大部分流程缺乏更新和維護(hù)，容易誤導(dǎo)辦事師生。更有一些流程在新老系統(tǒng)更替的過程中存在附件丟失或者流程圖不完善等問題。

4 安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)思路

4.1 角色分析

安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)的主要內(nèi)容將圍繞三類角色進(jìn)行規(guī)劃：全校師生、系統(tǒng)管理員和決策者。對于全校師生來說，平臺主要以前臺系統(tǒng)呈現(xiàn)，方便查詢業(yè)務(wù)內(nèi)容；對于系統(tǒng)管理員來說，平臺主要按照二級學(xué)院、單位進(jìn)行管理員分類，每個單位配一個系統(tǒng)管理員進(jìn)行后臺管理，包括業(yè)務(wù)維護(hù)、新聞維護(hù)等功能；對決策者來說，這不僅是一個業(yè)務(wù)發(fā)布與展示的平臺，還是一個可以依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶行為特征分析的架構(gòu)，例如了解最熱門的業(yè)務(wù)、用戶滿意度最高的服務(wù)都分別是哪些。

4.2 功能分析

安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)的包括前臺系統(tǒng)與后臺管理系統(tǒng)兩部分組成。其中前臺系統(tǒng)的主要功能有熱門事務(wù)、最新事務(wù)、新聞動態(tài)以及事務(wù)查詢。后臺管理系統(tǒng)的主要功能有事務(wù)管理（包括事務(wù)的添刪改查以及自定義圖標(biāo)的選擇）、新聞管理（各部門管理自己新聞的添刪改查）、數(shù)據(jù)分析（主要面向決策層）、個人中心（包括密碼修改、退出登錄）等。

4.3 特色分析

安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳平臺的特色主要有三點。首先，使用Bootstrap技術(shù)實現(xiàn)設(shè)備自適應(yīng)效果。自由適應(yīng)PC端、平板與手機(jī)屏幕效果的頁面將會節(jié)約成本，同時為用戶提供視覺上的便利效果；其次，采用MVC模式+API剝離前后端業(yè)務(wù)系統(tǒng)粘黏性。這樣既方便前端視圖層制作，也方便后端的修改維護(hù)效率；最后，根據(jù)不同的用戶分類實現(xiàn)頁面分離，使用戶更為關(guān)注自己需要的業(yè)務(wù)功能。

5 結(jié)束語

目前安徽師范大學(xué)網(wǎng)上辦事大廳項目已經(jīng)初步完成第一階段的研發(fā)工作。然而事務(wù)信息的維護(hù)、線下業(yè)務(wù)如何進(jìn)行線上轉(zhuǎn)化、多個職能部門如何進(jìn)行協(xié)作為師生提供一站式服務(wù)是下一步需要繼續(xù)處理的問題。因此，高校網(wǎng)上辦事大廳平臺的建設(shè)仍然是一項任重道遠(yuǎn)的工程。

[1]劉華景.大數(shù)據(jù)背景下政府治理模式現(xiàn)代化研究——亳州市網(wǎng)上辦事大廳的探索與實踐[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報,2016(01):7-12.[2]冀翠萍.智慧校園業(yè)務(wù)應(yīng)用融合的探索與實踐[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2018,28(01):66-72.

[3]貴州省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)實踐[J].中國建設(shè)信息化,2018(03):34-37.