淺談當前煤炭行業成本管理的新模式

張猛 李亞偉

摘要：煤炭行業去產能調整步伐加快、原材料價格高位運行、安全環保約束加強、金融信貸條件收緊等挑戰，煤炭企業遭遇前所未有的困難，應對當前經濟形勢，實施新型成本管控模式成為煤礦行業逆勢發展的必經途徑。

關鍵詞：成本領先戰略；標準成本

今年以來，國家繼續加大供給側結構性改革力度，各省明確提出要把加快新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程，煤炭企業面對行業調整步伐加快、新舊動能轉換升級、安全環保約束增強等機遇挑戰，煤業行業進入理性發展期。

煤炭產品難以實施差異化營銷，成本優勢變成為煤炭企業效益成敗的關鍵，而傳統煤炭成本優勢局限于成本生產過程本身，在當前形勢下，煤炭企業管理者應當突破轉變傳統狹隘的成本觀念，結合企業實際情況，充分運用現代先進的企業成本管理方法，增強企業在不利形勢下的競爭力。

一、轉變思想觀念，實行戰略成本管理

戰略成本管理是一種全面性和前瞻性相結合的新型成本管理模式。它是企業成本管理與企業經營戰略相結合的產物。主要是從戰略的角度研究影響成本的全方位全過程，進一步尋求降低成本的途徑。

戰略成本管理要從成本發生的源頭著手，成本管理的重點內容和著力點應該是成本發生的基礎條件，改變成本發生的基礎條件是成本不斷降低的源泉。煤炭企業成本的發生與總體規劃、具體設計方案、企業資本結構有關，生產過程和管理過程只是成本發生的結果，而不是成本發生的根源。總體規劃包括企業的規模、采掘接續生產布局、設備選型、生產工藝流程、企業資產資本資金結構。因此，從戰略成本管理的角度而言，成本管理的重心應轉向企業總體規劃和具體設計方案。

目前有部分企業領導和工程技術人員對礦井設計、制定的開拓采掘計劃、采取的措施缺乏經濟論證，將對產品成本概念性不強。因此，加強成本管理，首要的工作在于提高決策者對成本管理的認識，技術上的討論融合經濟效益評價，堅持管理降本與技術降本相結合，全流程普及成本效益理念。

二、增強成本觀念，提高全員成本管理意識

在企業成本管理中，首先，要提高全員成本管理意識，將成本控制意識作為企業文化組成部分，對企業全體員工進行培訓教育，要求企業各級管理人員充分認識到企業成本降低的潛力是無窮無盡的，每個人都能夠對成本管理和控制有足夠的重視。其次，在企業內部形成職工的民主和自主管理意識。在日常成本管理中，積極在職工行為規范中引入內在約束與激勵機制。注重人的最高層次需求，即自我發展、自我實現的需求。這種機制強調的是職工的自我激勵，不需要任何外在因素的約束。改變企業常用的靠懲罰、獎勵實施外在約束與激勵的機制，實現自主管理，這既是一種代價最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。

雖然全體員工都有參與成本控制的義務，但是成本控制的主體應該是對公司成本的形成和發生負有責任的影響者和參與者。因此，公司在進行成本管理時，應將與成本的發生密切相關的諸如決策層、部門負責人等視為成本控制的主體，使其充分認識到自己的主觀能動性對成本降低的重要作用，從而帶頭樹立起成本意識和效益觀念。

三、注重質量觀念，推行標準成本控制

質量成本是指企業將產品質量保持在規定的標準上而需支出的費用，以及因未達到規定的質量標準而發生的損失兩者之和。目前各單位使用的是原煤、進尺原始單位成本，從而造成煤炭成本與質量脫節，在單位成本考核中片面地追求完全成本的考核，而忽視了產量資料，造成部門目標與企業的目標不一致。

煤炭的售價與煤炭發熱量、含硫量、灰分有很大關系，為加強煤炭質量管理，將目前的成本改為標煤成本法，既對現行的成本折算成標煤的成本進行分析、考核、評價，即把原始單位成本換算成標準煤單位成本，同時扣減相應的折算成本，包括噸煤計提的稅金、規費，無效運輸產生的損失等。

四、強化制度觀念，建立成本管理保障措施

企業成本管理保障措施是為了保證成本管理方法的有效性和成本管理方法的順利實施而建立的各種規范。這些方法和措施的功能不直接作用于成本發生過程本身，而是對處理業務的行為按照成本管理的需要加以倡導或約束，其作用是基礎性的和防范性的。

煤炭成本保障措施主要包括：全面預算管理制度、對標管理制度、定額管理制度、內部市場化考核等。全面預算管理制度側重于全流程、全員、全過程管理；對標管理側重于某項指標先進性管理；定額管理側重于采煤、掘進過程主要指標消耗管理；內部市場化考核主要側重于基層班組工作業績貨幣化考核。通過幾項成本控制措施配合應用，實現生產成本的優勢。

五、注重信息技術觀念，發揮會計管理職能

信息作為企業經營活動的一個重要因素，也是企業成本管理的有機組成部分。企業成本管理水平取決于對成本的信息反饋水平。目前，煤炭企業ERP系統的應用，將煤炭企業財務、物料、銷售、設備、人力資源等模塊進行流程再造、系統整合，實現綜合資源進行綜合平衡和優化管理，信息數據的即時傳遞，為成本控制即時分析和預測提供了條件。

信息技術的進步要求會計員在具備會計和財務管理的基礎上，還要懂經營管理，特別是要熟悉生產現場管理，學會運用價值工程、成本最優化理論和方法；同時還要熟悉并掌握現代成本會計的理論與方法，學會預測、決策和控制，使用信息技術處理。做到技術與經濟相結合，充分發揮成本管理會計的職能作用。

煤炭企業“成本線”正成為企業的“生存線”，在新形勢下生存發展下去，就必須進一步寬領域、深層次、多視角、大力度降本控費增效，尋找新的著力點和盈利點，提升企業競爭能力。