高職院校校企合作困境與出路研究

徐丹 武昌職業(yè)學(xué)院

高職院校的教育方針是以就業(yè)為基本導(dǎo)向，本著為學(xué)生服務(wù)為總之，為社會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能型人才，在此背景下工學(xué)結(jié)合的教育模式是高職院校對(duì)人才培養(yǎng)的基本要求，校企合作教學(xué)模式也是高職院校教學(xué)改革和發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合及對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必經(jīng)之路。校企合作模式是高職院校和企業(yè)建立深度融合的長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展[1]。在現(xiàn)代職業(yè)教育相關(guān)決策中明確表示，為進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，需要始終堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、校企合作的教學(xué)活動(dòng)，但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，校企合作模式難以形成共享成果、共擔(dān)責(zé)任、共育人才的教學(xué)機(jī)制，多數(shù)院校對(duì)辦學(xué)各方面實(shí)行絕對(duì)化管理，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法直接參與到管理中去，其自身訴求無(wú)法有效表達(dá)，從而導(dǎo)致校企合作模式下學(xué)生缺乏創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)，企業(yè)缺乏校企合作的熱情等，因此高職院校需要進(jìn)一步探索校企合作模式的新出路，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的教育終極目標(biāo)。

1 高職院校校企合作意義分析

校企合作模式也就是校企合作教育模式，在國(guó)際上簡(jiǎn)稱(chēng)為合作教育。隨著職業(yè)教育面臨的就業(yè)壓力十分嚴(yán)峻，為了解決高職院校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，緩解就業(yè)壓力，更好的促進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能型人才的培養(yǎng)，需要爭(zhēng)取行業(yè)配合與參與，這也是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，校企合作模式是高職院校為培養(yǎng)出建設(shè)、服務(wù)、管理、生產(chǎn)第一線專(zhuān)業(yè)人才的必然途徑。從當(dāng)前情形來(lái)看，高職院校校企合作模式是一種目標(biāo)導(dǎo)向型的人才培養(yǎng)模式，學(xué)校通過(guò)和企業(yè)、服務(wù)部門(mén)及行業(yè)等一些校外機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，將學(xué)生理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練進(jìn)行有效結(jié)合，從而使教學(xué)質(zhì)量提高，提升未來(lái)勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，還能增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)與高職學(xué)生就業(yè)的雙向選擇可能[2]。近年來(lái)，高職院校在面臨著嚴(yán)峻的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力和學(xué)生就業(yè)壓力的情況下，已經(jīng)漸漸認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性與校企合作的緊迫，不斷探索校企合作新的出路與模式，但大部分高職院校仍然停留在以院校主導(dǎo)的企業(yè)被動(dòng)的合作模式，在這種合作模式下對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高，企業(yè)難以真正表達(dá)其利益訴求，因此這種合作模式是一種片面的、淺層的合作形式，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，校企合作模式目前正處于不斷探索的階段，還存在諸多不完善之處有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

2 高職院校校企合作面臨的困境分析

2.1 企業(yè)與高職院校的合作意識(shí)缺乏

高職院校校企合作所面臨的困境主要是部分高職院校缺乏校企合作的意識(shí)，難以對(duì)校企合作重要性產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，也不能深刻的認(rèn)識(shí)到對(duì)培養(yǎng)出高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能型人才的教育目標(biāo)，從而導(dǎo)致高職院校在辦學(xué)和教學(xué)過(guò)程中對(duì)校企合作模式并沒(méi)有產(chǎn)生重視，對(duì)高職院校發(fā)展的眼光較為狹隘，沒(méi)有對(duì)當(dāng)前校企合作模式的改進(jìn)機(jī)制和方式，缺乏主觀動(dòng)力和合作熱情，甚至有一部分高職院校是處于對(duì)人才培養(yǎng)水平的評(píng)估工作而產(chǎn)生的應(yīng)付心理，因此總體來(lái)看，高職院校校企合作模式仍停留于一種表面形式[3]。從另一方面來(lái)看，企業(yè)對(duì)校企合作模式缺乏經(jīng)驗(yàn)和思考，一些大型企業(yè)只接受高等院校本科生來(lái)企業(yè)實(shí)習(xí)，一些中小型企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重視自身生產(chǎn)任務(wù)完成，其發(fā)展和管理方式還是傳統(tǒng)盲目跟風(fēng)的管理形式，沒(méi)有承擔(dān)起對(duì)企業(yè)未來(lái)人才和實(shí)用性人才的培養(yǎng)，缺乏提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的思考，人才市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求的現(xiàn)象，對(duì)校企合作對(duì)等性也產(chǎn)生了重大影響。

2.2 社會(huì)政策與作用突顯不足

校企合作模式不僅僅是高職院校和企業(yè)建立的合作關(guān)系，也是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作模式，對(duì)社會(huì)公益性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。校企合作的運(yùn)行機(jī)制需要有切實(shí)的政策提供保障，從而為校企合作模式進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，但目前情況來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)校企合作仍然缺乏政策保障，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，國(guó)家缺乏專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立，缺乏對(duì)校企合作模式的設(shè)計(jì)、監(jiān)督與考核，從而導(dǎo)致諸多項(xiàng)目難以取得勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)主管單位和教育部門(mén)的協(xié)調(diào)，校企合作也難以真正落實(shí)。其次，國(guó)家缺乏相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)企業(yè)和高職院校雙方權(quán)利與義務(wù)缺乏有效監(jiān)督與約束，對(duì)雙方利益缺乏保護(hù)[4]。最后，國(guó)家尚未建立具有權(quán)威性和完整性的校企合作準(zhǔn)則，對(duì)高職院校校企合作模式缺乏規(guī)范性的指導(dǎo)。

2.3 合作推進(jìn)機(jī)制存在問(wèn)題

目前高職院校校企合作模式下最大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題則是企業(yè)參與合作缺乏利益驅(qū)動(dòng)力，高職院校校企合作重視形式，輕實(shí)踐。從實(shí)際情況來(lái)看，校企合作模式下企業(yè)認(rèn)為校企合作模式并不能增加企業(yè)利潤(rùn)，從而導(dǎo)致企業(yè)和高職院校在不同的運(yùn)行機(jī)制下產(chǎn)生沖突問(wèn)題[5]。就高職院校而言，經(jīng)過(guò)多年教學(xué)體制的改革，高職院校也漸漸成為辦學(xué)主體，政府是高職院校的主要投資人，對(duì)高職院校管理工作發(fā)揮著決定性的作用，現(xiàn)行高職院校管理工作中，仍然體現(xiàn)出較多政府指令性管理機(jī)制，在課程設(shè)置、教育目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置下都有著明顯官方色彩，雖然這種管理機(jī)制可以把控校企合作方向，強(qiáng)化政府在校企合作模式下的主動(dòng)地位，但客觀上來(lái)看對(duì)企業(yè)在校企合作中的回報(bào)不足，對(duì)企業(yè)參與校企合作模式的積極性產(chǎn)生了嚴(yán)重的打擊。

3 高職院校校企合作困境的出路分析

3.1 全面樹(shù)立校企合作意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)合作模式

高職院校校企合作模式要加大高職院校及企業(yè)對(duì)校企合作的重要性和意義宣傳活動(dòng)，可以從正面宣傳和反面事例的宣傳，提高高職院校及企業(yè)對(duì)高素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)技能型人才的培養(yǎng)意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)的合作模式。企業(yè)不僅需要提供實(shí)踐教學(xué)設(shè)備的捐助，還要參與到教學(xué)研究中來(lái)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)方式及教學(xué)內(nèi)容，承擔(dān)對(duì)人才培養(yǎng)的責(zé)任，在校企合作模式下，企業(yè)需要提高自身主體性地位，參與到辦學(xué)中來(lái)，并分享辦學(xué)的效益[6]。由于企業(yè)對(duì)高職院校教育教學(xué)工作是深層參與和整體參與，對(duì)人才的培養(yǎng)也是分內(nèi)的事情，可以有效避免企業(yè)片面追求利潤(rùn)而導(dǎo)致短視行為發(fā)生。隨著辦學(xué)體制的多元化和教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，高職院校校企合作模式具有廣闊的發(fā)展空間。

3.2 強(qiáng)化政策作用，增加政府扶持力度

高職院校校企合作模式下，需要正確引導(dǎo)輿宣傳，促使社會(huì)各界對(duì)高職院校的生存和發(fā)展問(wèn)題予以重視和理解，在這樣的環(huán)境下通過(guò)宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，將校企合作模式融入企業(yè)文化中，政府需要對(duì)高職院校的教育問(wèn)題予以充足的重視，給予高職院校相關(guān)的關(guān)懷和鼓勵(lì)措施，為高職院校建立起公平的、有意義的、受社會(huì)重視的環(huán)境中，從而促進(jìn)高職院校教育的可持續(xù)發(fā)展。政府通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)政策調(diào)節(jié)形成高職院校校企合作的保障體系，從而促進(jìn)高職院校與企業(yè)之間的合作產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力，積極創(chuàng)造出學(xué)研結(jié)合的積極環(huán)境和條件，使校企合作模式有法可依，有據(jù)可循，促使院校和企業(yè)雙方能有序執(zhí)行合作政策。此外，還要不斷完善激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠和增加社會(huì)信譽(yù)值，信貸優(yōu)先等一系列鼓勵(lì)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與到校企合作模式中來(lái)，并履行職業(yè)教育義務(wù)，與此同時(shí)還要制定懲罰性政策法規(guī)，制定雙元制的職業(yè)教育培養(yǎng)模式[7]。在信息化時(shí)代，還要搭建校企合作的信息平臺(tái)，拓展校企合作的渠道，政府通過(guò)信息技術(shù)建立高校與企業(yè)的溝通平臺(tái)，在此平臺(tái)上可以共同完成產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)交流與科技服務(wù)等，也可以通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)和自由選擇的模式使校企雙方選擇產(chǎn)學(xué)合作的對(duì)象，或是在政府統(tǒng)籌下簡(jiǎn)歷地方性協(xié)調(diào)組織，培養(yǎng)出本地區(qū)企業(yè)高技能人才，為本地區(qū)的職業(yè)院校和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作的教學(xué)模式提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造有利條件。

3.3 構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，完善運(yùn)行路徑

構(gòu)建科學(xué)運(yùn)行機(jī)制需要協(xié)調(diào)校企雙方的關(guān)系，強(qiáng)化合作意識(shí)，尋求出互惠互利的一種新型合作模式。在此合作模式下高職院校需要提高服務(wù)意識(shí)與市場(chǎng)意識(shí)，增加對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值，從而獲得企業(yè)長(zhǎng)期支持，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，可以通過(guò)開(kāi)設(shè)加強(qiáng)班、培訓(xùn)班等，或安排專(zhuān)業(yè)教師深入到企業(yè)中去進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)性指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身價(jià)值使企業(yè)對(duì)學(xué)校產(chǎn)生合作需求，形成良性循環(huán)，促進(jìn)校企合作雙方建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制[8]。除此之外，在激勵(lì)校企合作時(shí)，也不能只有政府的以為保護(hù)，還需要引進(jìn)科學(xué)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)模式，刺激高素質(zhì)的校企合作模式建立，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，如開(kāi)展專(zhuān)門(mén)合作評(píng)估部門(mén)和校企合作管理機(jī)制，選定合作雙方首先需要對(duì)雙方的綜合能力進(jìn)行評(píng)估，從而增加合作的質(zhì)量，促進(jìn)校企雙方進(jìn)行自身的不斷調(diào)整與進(jìn)步，提高校企合作的水平與質(zhì)量。

總之，當(dāng)前我國(guó)校企合作模式下仍存在諸多問(wèn)題需要解決，需要校企合作雙方積極探索合作轉(zhuǎn)型的方式，突破重點(diǎn)，探索校企合作的新型道路，提高我國(guó)高職教育水平和教育質(zhì)量，對(duì)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能型人才的培養(yǎng)具有重要意義，校企雙方需要不斷創(chuàng)新，從而努力尋找出解決當(dāng)前困境的辦法與途徑。

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