市政建設領域存在問題及對策分析

陳午旋

引言：我國在改革開放以后的發展之路是讓世界震驚的，經濟遠不是當初蕭條之景，人們的生產生活都已經得到了巨大的改善，城市化進程也在飛速進行，人們也對生活提出了新的要求，市政建設成為了首當其沖的問題，其質量問題直接影響對人們的服務質量。市政工程建設作為城市基礎設施建設的重要載體，幫助城市完成更好的基礎設施修建與規劃。

1 市政建設領域存在的問題

1.1 相關法律不完備

當前我國相關部門已經針對市政建設擬定了一些政策法規等，然而這些政策還是遠遠不夠的，無法形成完整的質量監控法規體系。第一點問題就是法規數量明顯不足，無法做到對市政工程建設各個環節的面面俱到；第二點是法規之間的獨立性太強，諸條款間缺少聯系，無法構件出質量監控整體；第三點是法律法規的嚴謹性不足，給一些有心人創造了鉆空子的機會；第四點法律法規的更新速度太慢，很多條款已經無法適應當下的市政建設環境；第五點是對建筑單位的約束力度存在明顯的不足，很難消除質量風險。就是因為法規體系存在很大的漏洞，無法給市政建設單位作出全面的指引與規范，因此市政建設的過程當中質量問題時有發生。

1.2 造價管理存在問題

成本管理體系的構建需要從施工前就開始著手工作，評估市政工程所需成本，然后在施工的過程中認真開展監督控制工作，最后在工程結束的時候要對工程造價進行核算工作，然而目前市政工程造價管理體系還只停留在工程結束后的核算階段，對施工前期的造價預估和施工階段的監管都存在嚴重的落后問題，因此目前很多的工程造價管理都沒有宏觀性，管理思想嚴重掣肘了管理水平的發展。如此一來施工單位為了壓縮資金投入，賺取更多的收益，降低對市政工程質量的標準，導致諸多“豆腐渣”工程的出現，這就造成后期的維護工作加重，浪費了太多的成本。導致了一個惡性循環的發生，質量低，造價高。

2 市政建設領域存在問題的對策分析

2.1 完善法律法規，增大執行力度

市政建設的管理需要借助法律的幫助，一切按照法律要求來進行建設，面對建設過程中的違法行為嚴懲不貸。第一點，完善市政建設的法規體系，使其涵蓋的方面更寬、更廣，可以從不同層次來對市政建筑進行監管控制，一些施工按照標準規范來進行，極大程度的消除安全風險，來滿足當前市政建筑的需要。第二點，面對任何違法行為絕不姑息，嚴格按照法律法規來執行監督懲處，建筑法就是市政工作的中心思想，貫徹落實好招投標制度、監理制度、保修制度和項目責任制度，尤其是要做好對工程分包、資金撥付、竣工驗收這些環節的監管，防止貪污事件的發生，保證市政工程的質量達標。

2.2 規范市政建設市場行為，適應市場經濟需求

我國已經完全步入了市場經濟的大環境當中，這就對市政建設提出了更高的要求，因此招投標制度一定要進一步的完善，以適應激烈的競爭環境。無論是甲方還是乙方都需要認真遵守法律法規，一切行為都從規章制度出發，相關部門要把監督管理職責發揮到位，在對施工單位進行選擇的時候要從施工能力、施工信譽、施工造價等方面進行綜合考量，不要受到人為因素的干擾，保持公平、公開、公正。在對招投標制度進行執行的時候，一定要公平對待每一家施工單位，消除領導的直接干涉，讓“關系戶”消失，營造出一個良好的市政建設競爭環境，以此推動市政建設的發展。

2.3 完善經濟評價指標，篩選出最好的設計方案

在市政建設的過程當中，設計環節是非常關鍵的，針對市政建筑進行設計的時候，一方面要考慮到建設成本，另一方面需要考慮到工程結束開始使用后的諸多成本，同時保證建筑使用壽命的前提下，盡可能的壓縮資金投入量，充分發揮出資金的最大價值。事實證明，市政建筑的設計方案選擇好了以后，壽命周期成本就能夠被估算出來了。所以設計方案是保證工程造價的第一個環節，做好對設計的選擇是保證質量的一大前提。

3 結語

市政建設對于人們生活的重要性，在日常生活當中已經得到了充分體現，所以應該應用科學的管理手段實現對市政工程整體的優化，保證其質量達標、應用安全、進度合理。相關法律的約束，建筑單位質量意識的提高都是保證市政建設良好發展的提前。做好市政建設每一環節的把控，是確保整體質量安全的不二之選。

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