《華盛頓協議》對我國高校工科類大學生的啟示

周長明

【摘要】《華盛頓協議》是國際對高等工程教育提出的評價標準，在驗證高校畢業生能力素質方面具有最高知名度和權威。研究《華盛頓協議》，對于推動我國高等工程教育發展，提升工科人才培養質量具有積極意義。文章通過研究《華盛頓協議》的內容和對畢業生素質要求，以及當代工程教育的研究進展，為高校工科大學生提供具體建議。

【關鍵詞】《華盛頓協議》；工程教育；大學生；啟示

一、引言

近年來，我國高等教育實現了精英化教育向大眾化教育的成功轉變，高校畢業生人數逐年增加。我國高等院校本科專業約有500多種，其中工學門類約占其中三分之一，有效提升工科類畢業生就業質量，對于加快推進實施《中國制造2025》，實現制造強國的戰略目標，具有積極意義。2013年6月，經國際工程聯盟大會正式表決，我國成為《華盛頓協議》預備會員，2016年6月，我國正式加入《華盛頓協議》，成為第18個會員國。自此，我國通過認證專業的畢業生在相關國家申請工程師執業資格時，將享有與本國畢業生同等待遇，這對我國高校工科大學生來講，既是重大機遇也是嚴峻挑戰。

二、《華盛頓協議》主要內容及對大學生素質的要求

（一）《華盛頓協議》主要內容

《華盛頓協議》成立于1989年，是世界上簽署時間最早、締約方最多、最具影響力的國際性本科工程學位互認協議，該協議互認各簽約國的工程專業培養方案。《華盛頓協議》的主要內容包括：①各正式成員所采用的工程專業認證標準、政策和程序基本等效；②各正式成員互相承認其他正式成員提供的認證結果；③促進專業教育實現工程職業實踐所需的教育準備；④各正式成員保持相互的監督和信息交流等等。

通過對《華盛頓協議》主要內容進行解讀，可以發現，由于《協議》中提到等效認證標準，這保證了各國工程專業相互認證的公平性，大大減少了認證的偏見。各國的工程類高校畢業生都應該具備良好的專業知識儲備和嫻熟的專業技能，達到《協議》的要求。我國加入《協議》，更能提高大學生在校的學習標準以及畢業的評定標準。《協議》包括工程教育互認和工程師互認，增加了各成員國之間人才的交流，有利于促進國與國之間的良性競爭，為我國學習世界先進技術提供了保證。

（二）《華盛頓協議》對大學生素質要求的解讀

大學生素質是一系列獨立并且具有可評價性的成果組合，這些成果是衡量大學生潛在能力的重要因素，體現了高校大學生應該具備的基本素養。從《華盛頓協議》對大學生素質要求的描述來看，工程類專業的大學生首先應當具備扎實的專業基礎知識，能夠發現、明確表達并解決復雜的工程問題。其次，應當具有良好的職業道德與社會責任，能夠高效地與人交流。再次，具備一定的國際視野，能夠以全球的眼光看待問題。最后，能夠始終保持不斷學習的熱情，強化創新性學習。因此，高校應更加關注工程專業學生在已經掌握本學科基礎知識的同時，是否具備解決工程實際問題并在跨領域開展研究的能力，要關注用人單位對工程專業畢業生的能力要求和聘用情況。

三、《華盛頓協議》推進我國高校工程教育

（一）我國高校工程教育發展現狀

我國擁有全世界規模最為龐大的工科類畢業生。根據《中國工程教育質量報告》統計，2011-2015年間，全國普通高等學校有2358所，其中絕大多數開設有工程專業，工程專業布點數占普通高等教育設置專業總數的34%以上，并且呈現比例逐年略有增長的趨勢。中國在瑞士發布的《世界競爭力》報道中，中國合格工程師的數量和總體質量在參加排名的55個國家中排在第48位；在美國《財富》公布的數據中，美國“適合全球化要求”的工程師有54萬人，中國只有16萬人，不到全國的10%，印度則有符合“全球化需求”的工程師占總數的70%。

（二）高校工科類別發生轉變

根據國務院印發的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，工科專業發生了轉變。近些年，部分專業報考率呈上升趨勢，部分則呈下降趨勢。這些主要與社會需求有關系，像新一代信息技術、生物醫學工程、數字技術等有關的專業呈社會需求上升趨勢，像采礦工程、車輛工程、冶金工程等一些與傳統工業或手工業有關的專業呈社會需求下降趨勢，如表1所示。

高校工科類專業需求量變化的同時也直接影響著高校畢業生的就業。由于不同行業的就業前景會隨著社會需求發生改變，這也對高校的就業率以及高中畢業生選擇專業產生了不同程度的影響。比如，信息行業一直是近幾年的熱門行業，從就業率來看，數字媒體技術始終居于領跑地位，軟件和電器工程專業也有不錯的就業率。相比較而言，傳統產業的就業率則連年下降。工程類高校的教育部門應該根據社會的需求來科學調整不同專業的報錄比。

（三）《華盛頓協議》推進我國高校工程類學科建設

我國開設工科專業的本科高校超過1000所，接受高等工程教育的在校生規模達數百萬人。然而，我國作為工程教育大國，與發達國家相比，尚未發展成為工程教育強國，卓越工程技術人才還無法滿足《中國制造2025》發展戰略的需要。

自加入《華盛頓協議》以來，工科院校豐富了學生培養模式，廣大畢業生在就業問題上也有了更多的選擇，對于《華盛頓協議》成員國的高校畢業生來說還可以選擇國外對口專業的工作。協議認定的公平性保證了這些工科畢業生就業的成功率。工程學界普遍認為，中國加入《華盛頓體系》將倒逼我國高校加強學科建設，有助于提高我國的工程教育質量，促使我國高校工程類專業能夠按照《體系》的標準制定大學生培養計劃 。

四、對我國高校工程類大學生的培養建議

縱觀目前國內高等教育，特別是工程類專業高等教育，往往形式單一，較為保守，所培養出來的大學生大多數職業素養不高，缺乏國際視野，難以滿足《中國制造2025》戰略進程中社會各行業對人才的要求。《華盛頓協議》不僅對畢業生的工程知識和專業技術能力提出了要求，更強調了其在溝通、團隊合作以及工程倫理等方面的通用能力和品德。對廣大工程類大學生，本文提出以下幾點建議。

（一）不斷豐富并提升專業技能

作為廣大畢業生，應認真對照《工程教育認證標準》以及《華盛頓協議》對畢業生的標準，在工程實踐中強化運用多種技術、技能和現代工程工具的能力。加強基礎理論學習，提高應用數學、科學與工程等知識的能力，能夠設計和進行實驗，提升分析與解釋數據的能力。培養并塑造終身學習、創新性學習的能力。與此同時，加強跨學科、跨專業的知識積累，加強社會科學、人文學科、經濟學科等非工程學科的學習，不斷突破自身的思維局限，培養發散思維和創新能力，通過各種有利途徑，切實提高自身的專業技能。

（二）不斷強化實踐能力培養

提高大學生的實踐能力，是現代經濟社會發展對高校人才培養提出的必然要求，也是大學生未來生存與發展的必要條件。特別是對于工程類大學生來說，實踐能力的培養對于其勝任工程師這個職業具有舉足輕重的地位。加強實踐能力培養是學以致用的必然途徑，是促進大學生加強團隊合作的有效渠道，也是《華盛頓協議》對廣大畢業生素質的基本要求。強化實踐能力培養的渠道非常多，包括積極參加社會實踐，積極參加校企合作等等。 因此，大學生首先要強化實踐能力培養的意識，繼而積極參加實踐，切實提高自身實踐能力。

（三）不斷拓寬國際視野

《華盛頓協議》給廣大大學生提供了世界性的發展舞臺，要求廣大大學生的思維方式以及眼界不再局限于國內，要能夠具有國際視野，能夠熟悉國際規則，增強全球勝任力，這也是經濟全球化時代對廣大大學生的迫切要求。目前我國大多數工程類高校培養的畢業生缺乏國際視野，難以適應國際通行的工程師職業認證標準。大學生應當加強全球意識、全球思維、全球規則等方面的培育，提高參與國際競爭與合作的能力，努力把自己培育成具備國際競爭力的高素質創新人才。

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