中美貿易摩擦對雙邊花旗參市場的影響

楊楚欣

摘 要：本文概述了中美花旗參貿易的發展歷史，分析了中美貿易摩擦對美國花旗參產業發展、美國貿易平衡、中國國內市場、國際市場開發和中國花旗參行業所造成的影響，提出了國內花旗參企業應對貿易摩擦的對策，以供借鑒。

關鍵詞：中美貿易摩擦；花旗參貿易；影響；對策分析

中美經貿關系一直是維系中美兩個大國關系的重要紐帶。美國長期以來把中美兩國社會分工和比較優勢的差異造成的中美貨物貿易失衡歸咎于近年來中國經濟的騰飛，單方面從政治與經濟上施加多種手段針對中國實施制裁。這場史無前例的中美貿易博弈，歷經半年，共分三個階段。2018年3月23日，美國總統特朗普在白宮正式簽署針對中國“知識產權侵權”的總統備忘錄，內容包括對價值600億美元的自中國進口商品加征關稅，主要包括航空、鐵路，新能源汽車和高科技產品等1300多個中國商品。2018年8月23日，中美貿易摩擦全線升溫，美國在301調查項下對自中國進口的160億美元產品加征25%關稅。2018年9月24日，美國白宮宣布對中國2000億美元輸美商品征收10%的關稅。對于美國違反國際義務對中國造成的緊急情況，為捍衛自身合法權益，中國針對中美貿易摩擦的三個階段實施了必要的貿易反制，針對美對華出口1260億美元產品征收報復性關稅，其中涉及稅則號為12112010、12112091和12112099美國產花旗參。迄今為止世界經濟史上規模最大的貿易摩擦完全白熱化。

一、 中美花旗參貿易的發展史

花旗參又稱西洋參，于1720年由法國商人輸入中國。自美國獨立后于1784年初次將搭載473擔美國人參的“中國皇后”號商船運輸到中國，售銀80410兩，至此中美貿易正式開始，1784年花旗參貿易被稱為“中美貿易的第一單”。時至今日，作為美國的標志性產業，花旗參是美國的道地藥材，每年總產量的70%都會銷往中國，中國一直都是全世界范圍內美國花旗參最大的貿易伙伴。

二、中美貿易摩擦對雙邊花旗參市場的影響

（一）對美國花旗參出口貿易和產業發展的影響

其一，美國花旗參出口貿易受到打擊。美國作為全世界范圍內花旗參的主產區，其本土所產的花旗參享譽全球，中國作為其全球最大的消費市場。隨著中美貿易摩擦的升溫，中國為應對美國的商品加征關稅行為采取了有力回擊，其中尤其以農產品作為加征關稅的重點區域，花旗參也位列。美國花旗參其美國本土消費極少，主要以出口中國市場為主。近幾年來美國威斯康辛州花旗參的年產量超過100萬磅，占全美花旗總產量的95%。出口中國約65萬磅，占總產量的將近三分之二，每年都會為美國創造超千萬美元出口產值（見表1）。

美國政府對美國花旗參加征15%的出口關稅，致使美國的花旗參出口產值受到大幅度縮減，其出口花旗參在華的銷售額也會受到影響。在中國針對花旗參加征關稅的基礎上，美國花旗參的進口量會得到大幅度縮減，而花旗參在中國市場上的數量也會相應減少，在物以稀為貴觀念的影響下，其銷售價格將會產生大幅度的攀升，昂貴的價格也會使得部分潛在消費者望而卻步，導致銷售量的進一步下跌。同時，鑒于其價格的昂貴與貨源的稀少，人們都會轉而尋求與其功能相近而價格較為經濟實惠的替代品，為產自加拿大的西洋參與中國本土生產的西洋參、人參等替代品提供了消費需求，導致加拿大西洋參在中國市場所占份額得到了進一步的擴大，而美國西洋參在中國市場上的銷售陷入僵局，其銷售量與出口產值的大幅度下跌。此外，鑒于中美貿易摩擦的升級，中國地方政府出于針對本土貿易的保護，也會收回給予花旗參在中國市場銷售的優惠政策，加之國人對于美國單方面挑起貿易摩擦的行為具有較強的排斥心理，將進一步影響到美國花旗參的銷售量，進而導致美國花旗參出口貿易受到嚴重打擊。

其二，美國本土花旗參產業遭受重創。近十年來，中國對于美國花旗參的需求量也呈現出顯著的擴張趨勢，美國出于滿足市場需求、擴大經濟利益等角度的考量，相應也采取措施推動了本土花旗參產量的增長。據相關數據顯示，僅在近五年內，美國的花旗參產量就以每年10%的速度呈現出不斷增長的態勢，其出口產值也在平穩上升。然而伴隨中美貿易爭端的持續，在美國出口貿易受到打擊的同時，美國本土的花旗參產業也將會遭到重創。

一方面，以美國威斯康星州為代表的多個花旗參產地的地方農業經濟將會受到嚴重打擊。中國消費市場的擴張，拉動了當地花旗參產業的興起，多個小鎮為迎合中國市場的消費需求進行了種植園區的擴建與種植農場的建立。以往，以種植農業為生產經營主體的當地農戶都轉而投入花旗參產業，相應也雇傭了大量的工人、投入大量農業機械用于花旗參的種植與生產，成為地方獨具特色的系統產業鏈。而伴隨中美貿易摩擦的打響，美國花旗參的出口量將會產生一定程度上的縮減，進而導致美國花旗參產地的農業經濟受到嚴重影響，花旗參銷售渠道的減少會導致大量產品積壓在當地農戶的手中，進而導致全美農業出口總值的下跌。

另一方面，由于花旗參出口關稅的增長，相應也會導致其在中國市場上銷量的降低，供過于求的局面進而導致花旗參滯銷，而美國國內的消費內需遠遠小于中國市場上的消費需求，進而使得當地種植生產花旗參的農場面臨著經濟危機的局面。同時，由于花旗參銷量的下降，也將會導致部分農場的所獲利潤難以支撐生產所耗費的人力、物力支出，生產成本難以消化，使得部分農場面臨著經營不善、裁員甚至倒閉的局面，進而導致當地勞動力呈現出過度供給狀態，難以吸納過飽和的勞動力，使大量農民面臨失業局面，對于整體產業與勞動力市場造成了嚴重的威脅。

（二）對美國貿易平衡的影響

美國貿易逆差難以改善。中美貿易逆差主要是由世界貨幣、國際貿易規律及美國經濟結構三重因素所決定的。歸根結底，由美國主導的中美貿易摩擦的升級難以達到扭轉貿易逆差的目的，反而會進一步造成關稅與貿易壁壘的形成。

從世界貨幣角度來看，美國與全球大多數國家都存在貿易逆差的情況，這是由于美元的世界貨幣地位所決定的。因此，意圖借助設置進口關稅而扭轉貿易逆差的行為是不現實的，相應也會受到以中國為代表的其他國家的反擊，其花旗參出口貿易的影響即為中國反擊的主要體現。