供給側改革長期目標下廣東經濟的發展新路徑研究

[摘要] 現如今我國宏觀經濟趨勢的總體研判和預測當中，認為我國宏觀經濟在短周期之內已經基本觸底，同時在長周期之內依然面臨著下行的壓力，我國社會經濟現如今已經進入了適應新常態的實質階段。特別是隨著現如今我國“一帶一路”倡議的不斷推進，其在有效促進我國社會經濟的進一步發展的同時，也給我國帶來了更大的風險和不確定性。

[關鍵詞] 供給側改革；廣東經濟；發展新路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201832029

廣東省作為我國改革開放的前沿，其在我國出臺供給側結構性改革總體方案以及五個行動計劃之中被提出，在2016年底，將為我國廣東省企業減負4000億元，減負力度達到了空前水準。供給側結構性改革是當前那我國社會經濟改革工作之中的重點部分，其核心內容就在于推進我國經濟結構的調整，借此有效減少無效以及低端供給，將中高端和有效供給進行擴大，有效提高供給結構需求變化的適應性和靈活性，大大提高了全要素生產率。同時廣東省政府也出臺了《廣東省供給側結構性改革總體方案（2016—2018）》以及五個行動計劃，其中使用了將近五萬字的內容對總體要求、工作目標以及政策措施等方面的內容進行了詳細描述。行動計劃之中具體包括了去產能、去庫存、去杠桿、降成本以及補短板五個方面的內容。

1廣東省經濟發展狀況

從我國廣東省近些年來廣東制造業PMI變化情況進行研究分析，我們可以看出，隨著現如今我國國內外形勢變得越來越復雜以及經濟下行壓力的不斷增加，我國廣東省經濟正呈現出逐步筑底企穩，同時顯示出穩中求進的發展趨勢。除了這一指標之外，廣東省的GDP的增長速度、規模以上工業增長、固定資產投資增長以及地方一般公共預算收入增長等多個方面的指標均呈現出良好的發展態勢，在我國各省份之中都有著不俗的表現。

這主要是因為我國廣東省委、省政府堅持穩中求進，并且抓住了供給側結構性改革的發展機遇，通過采用穩定國有企業、加強民間投資、扶持實體經濟以及大力推動區域經濟協調發展等方面的措施來有效促進廣東省經濟進一步發展。除此之外，廣東省之中農業發展態勢較為平穩，工業生產在平穩發展的同時略有回落，服務業在工業總體增速下滑、對經濟增長的貢獻率降低的情況下成為支撐廣東省經濟穩定發展的重要力量。現如今我國廣東省經濟發展要優于我國其他省份，其對于我國宏觀經濟的進一步發展有著積極的促進作用。特別是在2016年下半年的時候，廣東省的經濟發展加快的趨勢更加明顯，這有效保障了當年廣東省經濟增長目標的實現，同時也為2017年廣東省經濟的進一步發展打下了堅實的基礎。

2供給側結構性改革

供給側結構性改革對于我國經濟的可持續發展來說有著積極的促進作用，是當前我國改革工作之中的核心重點部分。通過將我國經濟增長的目標區間進行適當擴大，同時最大限度上將我國經濟穩增長的壓力降低，能夠有效促進我國供給側結構性改革進程。我國2016年下半年的經濟增長開始企穩的情況也為其打下了堅實的基礎，有效促進了我國2017年度供給側結構性改革的進一步發展。現如今我國勞動、土地以及資本等要素市場之中的供給側一樣蘊含著非常大的潛力，同時財稅、戶籍以及土地制度改革工作也得到了進一步推進，這些因素都證明了我國供給側結構性改革工作尚存在著非常大的進步空間。但是由于現如今國際環境之中的不確定性，給我國供給側改革工作帶來了非常大的困難。

3促進廣東省經濟進一步發展的路徑

當前我國廣東省要想讓自身的產業競爭能力得到有效提高，就必須要加強實體經濟，通過結合國際產業發展的普遍規律，在廣東省內部建設出一個具備全球競爭力的高水平現代產業新體系。在該體系之中主要是以先進制造業為核心、現代服務業為支撐以及將都市型農業作為補充，通過高端化價值鏈、高級化產業結構、高度活躍化組織結構、高度融合生產與信息、密切聯動制造與服務以及空間布局一體化作為基本特征，通過高集約型、效率性以及協調性來實現廣東省經濟的可持續發展。對此，廣東省產業政策應當通過維護市場競爭、加強市場機能以及擴展市場范圍來有效加強服務型政府的建設工作，從而有效促進廣東省經濟的進一步發展，這時供給側結構性改革長期目標下的最優選擇，同時也是宏觀經濟進一步發展的必然發展趨勢。

31加強市場配置合理要素的作用

通過結合當前我國市場規律，對廣東省產業發展方向的項目進行高標準和高起點的規劃，借此有效提高項目招商工作之中的針對性。通過提高廣東省土地利用率來有效保障高水平產業項目的落地。通過鼓勵企業通過市場化渠道進行土地兼并工作，借此有效提高廣東省土地產出效益。通過出臺相應的政策來鼓勵企業建設標準的廠房，對多元融資模式進行創新，對標準化廠房基礎設施建設配套費實行優化，從而有效保證廣東省高水平產業的資金投入。

32降低制度性交易成本

加強服務型政府建設工作的力度，對當前廣東省行政管理的方式進行創新，通過將信息技術應用到政府運作流程之中，借此有效加強廣東省政府的服務職能。對強制型直接行政干預進行弱化，對于廣東省各類投資主體進行平等對待。在內部實行公平競爭機制，對于產業政策的競爭激勵功能進行有效加強。此外還需要對廣東省政府的審批權限進行進一步清理，通過加強廣東省政府行政審批標準化建設工作來有效保證廣東省市場主體的自由性。

除此之外，還需要對商事等級制度改革工作進行深入研究，對于其中的配套監管制度進行相應的完善。通過相關制度以及外部環境作為有效保障來有效加強事中監管工作以及事后監管工作的力度，達到提高廣東省商事等級以及市場監管工作的公信力的目的。通過推動廣東省行政行為依據、過程以及結果公開的方法來有效達成將廣東省之中權力運行全過程歸納到法制化軌道之中的戰略目的。通過加強行政依法，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性調查以及集體討論歸納到廣東省重大行政決策工作之中，有效完善廣東省依法決策機制。

33建立全球供應鏈

對于高水平現代產業體系來說，穩定產業市場是其中的核心重點部分，同時也是廣東省經濟進一步發展的核心所在。通過將供應鏈擴散到世界范圍之內，結合高水平產業新體系的實際需求在世界范圍之內選擇最合適最具備競爭力的合作伙伴，借此能夠使廣東省在國際市場之中獲取最佳的資源配置。此外在當前全球化競爭的背景之下，加強供應鏈管理工作勢在必行，全球供應鏈直接關系到企業運作模式的轉變，有效降低交易成本的同時還能夠有效提高產品的市場競爭力。供應鏈之中的中下游企業也可以實現國際化發展，從國際市場之中獲取進一步發展所必需的資源，并且通過全球供應鏈還能夠將其產品打入國際市場，有效促進廣東省中小企業的進一步發展。[1]

34促進大珠三角一體化發展

通過市場的決定性作用來有效引導大珠三角一體化發展，從而實現區域內要素優化配置、多方共贏、全面均衡發展以及共同發展的目的。其主要是通過利用市場機制促進要素在區域內部自主、自由以及合理流動的方法來實現對區域內部的各要素在產業鏈、價值鏈以及供應鏈上的密切聯系以及高度契合。通過結合不同地區的資源分布狀況以及優勢所在來進行不同地區的功能定位明確工作，從而在大珠三角區域內形成一個錯位分工、取長補短以及協同配套的一體化發展格局。其中需要著重注意的內容就是要以培養大珠三角區域內的中小企業為核心，將其作為具備根植性的市場主體，從而將中小企業的創新潛力以及成長潛力有效發揮出來。此外還可以通過吸引社會資本投資等方法來加大該區域內交通基礎設施建設工作的資金投入，借此在區域內建立一個便捷的交通網絡，有效加強區域內的人員、物資以及信息等方面的交流，有效促進廣東省經濟的進一步發展。

4結論

廣東省作為我國經濟發展的核心支柱之一，應當緊緊抓住我國供給側結構性改革帶來的發展機遇，在供給側改革長期目標下對廣東省經濟發展的新路徑進行研究分析，借此有效促進我國廣東省經濟的進一步發展。

參考文獻：

[1] 陳文玲我國國際經濟交流中心第八十八期“經濟每月談”[C]中國國際經濟交流中心，2016-10-26

[2]高倩廣東新型專業鎮供給側改革的發展戰略研究[J].中國市場，2017（24）.

[作者簡介]何雁飛（1986—），男，廣東高州人，本科，助講，研究方向：經濟學。