黨建引領項目險海外市場開發

李志展

自金融危機以來，我國機電產品出口和海外工程承包遭遇外需疲弱、融資成本高企和美、日、歐等外部競爭日益激烈等多重影響，亟需政策性金融工具提供更加積極主動的支持。2013年，習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”和 “21世紀海上絲綢之路”的倡議，得到世界各國的廣泛認同?！耙粠б宦贰背h是在后金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢，實行全方位開放的一大創新，有利于推動沿線國家間實現合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。

在此背景下，中國出口信用保險公司黨委研究決定成立專門部門、建立專門機制，主動適應市場變化和公司戰略轉型需要。2013年5月，項目險市場開發部正式成立，以期通過擴大合作渠道、有效搜集項目信息、協助推動重要項目、提升總部統籌協調能力，推動公司項目險業務的市場營銷模式由被動向主動轉變，由伴隨客戶向引領客戶轉變，風險防范由事后向事前轉變。五年來，部門黨支部深入學習習近平總書記系列重要講話精神，注重突出黨建工作對各項工作的統領和支撐作用，狠抓支部建設，夯實黨員隊伍根基，以踏石留印的狠勁和韌勁，積極布局海外市場渠道、創新國別開發模式、深化金融機構合作、推動重大項目落實，通過不斷摸索和改進，匯聚起強大的市場開發動力。

堅定黨員理想信念，全力服務“一帶一路”建設。習近平總書記在黨的十九大報告中強調：要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。自成立以來，部門黨支部始終把理想信念教育和擔當精神培養作為支部建設的重中之重。部門黨支部組織黨員深入學習和認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢牢把握推進“一帶一路”建設的政治方向，帶領支部黨員不斷提高思想認識和政治覺悟。部門黨支部從項目險的政策性屬性出發，緊緊圍繞“一帶一路”建設拓展海外渠道、推進市場開發，以服務“一帶一路”建設的成果作為檢驗市場開發效果的試金石，主動參與中巴經濟走廊建設、持續推動中埃（及）產能合作和中哈產能合作項目，積極與“一帶一路”沿線國家相關主體商簽框架合作協議。截至2018年9月底，部門黨支部共推動公司與“一帶一路”沿線18個國家的渠道簽署35份框架合作協議，包括政府部門、金融機構和大型企業集團。其中，第一屆“一帶一路”高峰論壇期間，由部門黨支部主導推動公司簽署的10份協議全部納入了論壇成果。截至2018年9月底，在框架合作協議項下共獲取合作項目179個，涉及合同金額約309億美元；推動其中22個項目實現承保，涉及保額約129.18億美元，通過項目險市場開發推動“一帶一路”項目不斷落地生根。

壓實黨員責任擔當，借力重大活動開拓市場。近年來，習近平總書記在系列重要講話中多次指出，責任擔當是領導干部必備的基本素質，并強調干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業。要加強教育引導，注重破立并舉，抓住“關鍵少數”，推動各級領導干部自覺擔當領導責任和示范責任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，形成“頭雁效應”。部門黨支部緊密圍繞中非合作論壇北京峰會和金磚國家約翰內斯堡峰會以及雙邊高訪等重大外交活動，強化黨員同志的責任意識和使命擔當，組建重大活動“黨員先鋒隊”，力爭在重大外交場合亮出信保主張，發出信保聲音，樹立信保形象，持續擴大公司在國內外影響力。為籌備今年9月中非合作論壇北京峰會，部門黨支部于年初就組建了“中非峰會”黨員突擊隊并舉行授旗儀式。在部門黨支部的領導下，黨員先鋒隊掛圖作戰，倒排時間，步步為營，在峰會期間成功推動公司與11家非洲政府部門或金融機構進行高層會談，并簽署合作協議7份，有力的支持了中非金融合作。出口信用保險還首次作為獨立的一項金融工具納入《中非合作論壇-北京行動計劃（2019-2021）》，成功為中非合作搭建信用之橋。此外，借助我國分別與巴拿馬、多米尼加等國建立外交關系的契機，部門黨支部推動公司先后與巴拿馬國民銀行、多米尼加財政部簽署框架合作協議，為中資企業深度參與兩國有關項目建設提供融資便利和風險保障。2018年10月，在日本首相時隔七年再度訪華、中日關系重回正軌之際，部門黨支部積極推動公司分別與日本日揮株式會社、三井住友銀行以及瑞穗金融集團在北京簽署面向第三方市場的合作協議，有力促進中日兩國企業積極拓寬海外項目來源和融資渠道，共同開拓第三方市場。

提高支部政治站位，服務中央企業行穩致遠。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，必須進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把牢政治方向、站穩政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路，不斷增強以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的思想自覺、政治自覺、行動自覺。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，而中央企業是中國企業“走出去”的排頭兵和主力軍。作為政策性保險機構的海外市場開發部門，部門黨支部主動提高政治站位，牽頭公司有關部門圍繞中央企業開展業務專項拓展活動，掃除服務盲點，全面摸清中央企業“走出去”家底，為中央企業“一企一策”量身定制融資保險服務方案。在歷時3個月的拓展活動期間，部門黨支部協同公司有關營業機構實地走訪央企集團及下屬單位1152家，新獲取項目信息206個，涉及金額614億美元。今年9月，為進一步將拓展活動引向深入，部門還推動公司與國務院國資委簽署戰略合作協議，進一步匯聚合力推動中央企業加強境外風險防控，全面提升國際化經營管理能力和水平。

黨建統領能力建設，打造“高素質、專業化”團隊。在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習近平總書記明確要求：“必須做到能力過硬，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，全面提高領導能力和執政水平”。這既是對“關鍵少數”提出的“硬標準”，也是對黨員領導干部發出的“動員令”。自成立以來，部門黨支部始終把能力建設擺在突出位置，提出打造“創新、專業、簡約、團結”的部門文化，要求以十九大精神為統領，著力提高能力建設的針對性、實效性和持續性，努力打造一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的項目險市場開發隊伍。針對新老員工的不同情況，部門黨支部制定差異化的培訓計劃，特別是十九大以來，連續舉辦八期“學習十九大精神主題黨課暨業務系列培訓活動”。學習培訓活動形式豐富多樣，既有黨支部委員講黨課，也有部門年輕同事分享交流，既有公文寫作培訓，也有業務培訓。通過黨建帶動業務培訓的創新形式進一步強化了黨建工作對支部隊伍能力建設的引領作用，推動部門上下逐漸形成勤于學、善于思、樂于做的良好氛圍，匯聚起強大的市場開發動力。

作為政策性金融機構的市場一線部門，下一步部門黨支部將以高度的政治自覺和責任意識，進一步用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導項目險海外市場開發工作實踐。深入對標國家“一帶一路”倡議，精準對接央企、地方國企和行業龍頭，聚焦開發重點國別市場；聯合金融機構精準對接重大項目，發揮市場引領作用，努力實現市場多元化，推動公司在國家形成全面開放新格局的過程中發揮更加積極、主動和有效的作用。部門黨支部將始終牢記公司黨委設立部門的初衷和期望，不忘初心，砥礪奮進，以服務國家和公司發展戰略為核心，抓好支部建設，推動黨建工作與業務工作深度融合、良性互動，突出黨建工作對各項工作的統領和支撐作用，以更強的作用、更高的效率、更好的體驗、更廣的服務，當好項目險海外市場開發的“排頭兵”！

（作者為中國出口信用保險公司項目險市場開發部黨支部書記，第十二屆全國青聯委員，第五屆中央國家機關青聯委員）