美國彭博社12月16日文章,原題:美國在非洲的真實時刻:正在輸給中國當美國總統國家安全事務助理博爾頓公布美國對非洲的新戰略時,我們不禁思考一個問題:(美國的)舊戰略又是什么?
從阿爾及利亞到津巴布韋,美國可能會失去對居住在非洲大陸的12億人口的影響力。博爾頓在講話中也承認這一點:“非洲非常重要,如果我們之前不明白這一點,那么中俄等國的競爭就應該為我們強化這一認識?!辈贿^,博爾頓提出的許多戰略,包括反恐和外國援助,可能會導致美國對非洲大陸更狹隘的認知,這意味著美國可能會錯過在一個擁有世界上增長最快的中產階層的地區的投資機會。
在美國還未厘清輕重緩急之時,中國近年來卻在非洲大陸投入越來越多——基礎設施建設和金融投資以及所謂“軟實力”。中國不斷增加非洲學者赴華求學的獎學金,向聯合國在馬里和南蘇丹的特派團派遣更多維和官兵,并派遣科學家幫助非洲國家解決最緊迫的經濟和社會需求。
當科特迪瓦提出在其商業中心阿比讓建造一座橋梁并公開招標時,感興趣的18家公司中有10家要么是中國公司,要么是與中國有合作往來的公司。諷刺的是,沒有一家美國建筑公司獲得任何工程標的。
非洲是中國國家主席習近平提出的“一帶一路”倡議的關鍵部分。中國支持的投資包括科特迪瓦發電廠、盧旺達機場和肯尼亞鐵路。“美國不可能真正與中國競爭?!遍_普敦大學教授羅伯特·施里爾說道,“博爾頓的講話是對中國和俄羅斯的口頭抨擊,可美國沒有真正向非洲輸送血液?!?/p>
中國對科特迪瓦大橋的投資凸顯美國在該地區已經被中國甩開很遠。我們發現,西非快速增長的經濟體
中,來自中國的貸款出現驚人增長。這并不是說美國沒有與非洲打交道,而是美國的影響力正在縮小。博爾頓批評北京讓非洲國家“非常系統性地向中國傾斜”,特別是那些礦產資源豐富的國家。事實并非如此,華盛頓大學國際關系學教授約翰·斯特羅姆表示:“對于非洲國家來說,真正重要的是饑餓、失業、人口問題和氣候變化等美國完全沒有提及的內容?!薄爸袊赏侵薷珊档貐^的技術人員為這些國家的百姓筑起一道‘生命線,中國理解這些國家的需求,無論是通過增加能源供應還是解決飲水危機。”美國威爾遜中心環境變化與安全項目高級研究員謝里·古德曼說道?!êɡぷg)
環球時報2018-12-17