新形勢下做好網絡輿情研判的三重維度探析

文/周 雷

據 “聯合國寬帶委員會”（UN Broadband Commission）提供的數據分析，全球互聯網用戶已從2001年的3.5億增加到2015年底的32億，基于“互聯”的Web1.0時代逐步演變為基于 “社交”的Web2.0時代，并且正在向基于 “人工智能”的Web3.0時代邁進，可以毫不夸張地說，21世紀的人類傳播已經進入了以個人化為核心、以移動互聯網為平臺、依賴于先進科學技術的“第四紀”。

“過不了互聯網這一關就過不了長期執政這一關”。我國有13億多人，有7億網民，已經達到我國人口的一半以上，“這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就”。當前，互聯網關就是時代關，互聯網時代，面對的是人人都有麥克風，人人都是通訊社，人人都是公民記者的網絡生態，人人都能通過互聯網這一絕佳平臺發聲，即使是一件很小的事件，經過互聯網的傳播、發酵及放大，都會演變為線下一個很大的事件，產生無遠弗屆、無所不至的巨大影響力。隨之帶來的就是網絡輿情的影響力已經成為不容小覷的一股力量，因此，做好網絡輿情研判就成了加強黨的執政能力的題中應有之義和必然要求。

網絡輿情不是“洪水猛獸”，其實并不可怕。網絡輿情宜疏通不宜阻塞，通則達，阻必然會產生輿論的“雪崩”和“堰塞湖”，后果不堪設想。積極做好網絡輿情研判就能實現有效引導。對此，應做到“心中有數”“有融乃大”“無網不勝”。

“心中有數”：從捕“輿”到制“輿”

“輿”古意為車之兩輪，后引申為“眾人之論”，最終演變為我們常常說的輿論。輿論的力量很大，有學者形容輿論是“小可殺人”“大可覆國”，可見輿論的威力之巨大。

當前，互聯網帝國已經全面崛起，與互聯網有關的議題充斥著公共空間，或者說互聯網本身就是公共空間，線上線下、官方民間輿論場的聯系日益緊密，互聯網深諳高效、精準的組織動員之道，這已經在“伊斯蘭國”運用社交媒體的實踐中得到了全面印證，網絡安全已經成為國家安全體系的重要組成部分，沒有網絡安全就沒有國家安全，失去互聯網必將失去國家安全保障，這絕非危言聳聽。

2016年是中國接入互聯網22周年。1994年4月20日，通過一條64K的國際專線，中國全功能接入互聯網，從此步入互聯網世界。22年來，互聯網的大門對中國打開以后，互聯網便成為人民的生活方式，不斷影響著我們的認知，誰都無法置身事外、獨善其身，眾說紛紜、眾聲喧嘩的互聯網漸漸成為獨特的網絡文化奇觀。

網絡輿情研判首要的基礎性工作就是正確捕捉“輿情”，這是第一步，也是關鍵一步。網絡輿情也符合發展規律，存在生成期、發展期、爆發期以及衰退期，每一個階段都有自己的特征，都是從量變到質變的發展過程，發現其中的先兆，做好預警，就是捕“輿”的核心，通過輿情監測機制以及大數據進行深度挖掘、提取，進而預測其發展趨勢及走向，及時有效做好網絡規避和積極防范，便能實現制取“輿情”的目的，牽住了網絡輿情的牛鼻子，奪取引導網絡輿情的主動權，將“輿權”牢牢把握住。

“有融乃大”：以媒體融合為龍頭，實現輿論與理論和諧共融

網絡輿情研判是在全球范圍內展開的活動，所面對的是政治、文化、種族、歷史背景各不相同的全球受眾，在這樣一個風云際會的互聯網宏大空間里和世界超強媒體共舞，爭奪輿論權和話語權，面臨著前所未有的挑戰。

任何詞匯皆有其命運，譬如“融合”一詞。融，意味著融會貫通，水乳交融，是膠漆相投，更是跨越發展。當前，移動互聯網的高速發展正驅動媒體融合進程，并從根本顛覆了傳統的傳播格局，并將所有傳統媒體置于變革的洪流之中，最終催生出“融媒體”這一全新形態?！叭诿襟w”概念最早是由美國麻省理工學院的浦爾教授提出的，原意指各種媒體呈現出多功能一體化的趨勢，更多存在于將報紙、電視等傳統媒體融合在一起?，F如今，“融媒體”的內涵與外延早已突破原先設定，“融媒體”絕不是簡單的平臺相加，也不是簡單的媒介形態擴張，而是由表及里的媒介生產、傳播、經營和管理的多重革新，是內容、理念、體制、技術、管理等方面的深度融合，進而實現新舊媒體的雙向融合，真正促進“融媒體”從“相加”邁向“相融”。傳統媒體與新興媒體必須實現深度融合發展，從相加到相融是必然趨勢，在融合中傳播，在傳播中融合，媒體融合就是要通過優勢資源的互補、重組與整合，實現媒體資源大融合。中心化聚合型平臺建設就是媒體進行組織融合的一項創新舉措。 “有融乃大”無疑就是時代主特征。

在全國宣傳部長會議上，劉云山同志特別指出，理論與輿論緊密相關，輿論的背后總是體現一定的思想理論的傾向，輿論跟著理論走，理論靠著輿論推。這啟發我們，理論的正本清源與輿論的有效引導可以緊密結合，決不能將理論與輿論對等開來，二者之間存在必然聯系，科學的理論是輿論引導的基礎，不能出現“兩張皮”，通過做好網絡輿情研判，來了解網絡輿論產生的來龍去脈，撰寫網絡輿情報告，進而科學掌握網絡輿論、引導網絡輿論，網絡輿論與科學理論完全可以實現全面融合、和諧共融的格局。

“無網不勝”：以命運共同體為支撐，經略網絡空間主陣地

2015年12月16日，習近平主席在第二屆世界互聯網大會上強調，互聯網是人類的共同家園，各國應該推動網絡空間互聯互通、共享共治，共同構建網絡空間命運共同體?；ヂ摼W讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬里的人們不再 “老死不相往來”。

經過多年的改革開放，位居世界第二大經濟體的中國已經成為全球最大的傳媒市場。截至2015年7月，先來看傳統輿論場：中國已經擁有2000多家報紙、近萬種期刊、300多家電臺，3000多個電視頻道；再來看網絡輿論場：413萬個網站，2.2億個博客，3億個微博，6.68億網民，11億手機用戶，手機網民有6.2億。世界十大互聯網公司中美國有6家，中國占4家，網絡空間形成了以GAFA(谷歌、亞馬遜、臉譜、蘋果)與BATJ（百度、阿里巴巴、騰訊、京東）為首的兩大陣營，中美共同博弈角力互聯網空間的態勢已經形成。CNNIC（中國互聯網絡信息中心）第37次統計報告顯示，中國的網絡規模、網民數量、手機網民數量等，均位居世界第一。積極讓黨的主張成為網絡空間最強音，據調查報告顯示，80.1%的網民認為網絡輿論環境明顯好轉，78%的網民認為網絡文明水平發生改觀，85.6%的網民認為網絡正能量信息日漸增加，90.6%的網民對我國網絡健康發展充滿信心。

“無網不勝”。網絡空間是維護國家主權、安全和發展利益的主陣地，只有牢牢掌握網絡主權，方能彰顯國際主權，筑牢國家安全防線。上了互聯網，就是上戰場，唯有贏得了網絡空間攻堅戰，才能實現決戰決勝?！?/p>