提高政治站位 全面落實黨內政治生活

文/劉雅汀

企業基層黨組織是企業經營管理、安全生產的“根”與“魂”，是落實執行黨的方針、政策的前沿陣地。煤炭企業各級黨組織要主動提高政治站位，將全面落實黨內政治生活作為“天”字號工程，緊密與企業安全生產、經營管理有機結合，通過壓力層層傳導，責任層層落實，讓基層黨組織的黨內政治生活更加規范有序，讓每名黨員參加黨內政治生活成為一種自覺、一種習慣、一種責任。

一、堅持組織引領，“線下+線上”厚培“薄脊田”

黨要管黨，必須從黨內政治生活管起；全面從嚴治黨，必須從黨內政治生活嚴起。為此，必須嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則，全面落實黨的十九大要求，增強黨內政治生活的組織性、時代性、原則性、戰斗性，切實將基礎做細，制度落實。在信息化時代，國有企業黨內政治生活僅靠傳統方法和方式開展遠遠不夠，必須擴大視野，更新理念，不斷在推進方式和方法上再創新再優化，著力改變以往“等米下鍋”的工作狀態。

同煤集團挖金灣煤業公司從“組織設置、組織制度，教育方式”三個方面進行了全方位“優化”。

一是準確研判，優化組織設置。對所有基層黨組織逐一“過篩子”，全面整頓空白和軟弱渙散黨組織，將原56個基層黨組織調整為42個，有效解決了因支部設置不合理造成黨內政治生活開展不暢不通的現象。

二是微處入手，完善組織制度。按照“可量化、易操作、能考核”的要求，制定出臺《黨委（擴大）議事制度和程序》《“一聯五包”服務基層實施辦法》等20余項規章制度，細化“一課三會”等制度的工作流程，推行“一冊、兩卡、三簿、四制度”全紀實、痕跡化制度，使黨內政治生活相關制度在實踐中實現了優化。

三是找準載體，創新教育方式。充分發揮互聯網和新媒體新媒介便捷特點，建立基層黨組織電子檔案和黨員電子數據庫，適時搭建起“兩學一做”互動群和“金灣時訊”微平臺兩大“指尖微課堂”，將基層黨組織政治生活同時建在線上線下。

二、突出政治引領，“主體+主導”深耕“責任田”

習近平總書記對國企 “一個最可信賴依靠力量、五個重要”的目標定位，充分說明國家經濟命脈系于國有企業，國企姓“國”，責任如天，無可替代。國有企業作為黨的執政之基，無論怎么改革發展，堅持黨對國有企業的領導和建立現代企業制度二者不可偏廢，打造政治引領型國企，就是以政治屬性為經濟屬性校正航向、保駕護航，實現經濟屬性與政治屬性的有機統一。打造政治引領型國有企業，全面落實黨內政治生活絕不是企業基層黨組織書記一個人的責任，班子成員決不能當“配角”，切實認清責任是整個班子。因此，各級班子成員要始終把講政治作為最大的政治原則和政治遵循，牢固樹立“四種意識”，提升綜合能力，主動勇擔責任，當好全面落實黨內政治生活的“排頭兵”。

挖金灣煤業公司緊扣黨組織“主體”地位和班子成員的“主導”作用，全面實施“領頭雁”素質提升工程，并細化分解責任清單，確保了基層組織的黨內政治生活與黨的十九大“黨要管黨、從嚴治黨”新常態的與時俱進。

一是延伸“觸角”，提升綜合能力。以“思想提升、素質提升、能力提升”為三大抓手，依托同煤黨校，對各級基層黨組織書記進行了全覆蓋式的輪訓，圍繞“企業管理、政治理論、安全法規、崗位技能”四大板塊，舉辦了形式多樣的黨員干部微培訓。

二是找準“坐標”，細化責任清單。建立了“組織生活參與督導、議事制度參與設計、傾向問題參與提醒、廉政風險參與排查、糾風正紀參與懲處”為主要內容的“領導班子責任清單”，進一步促使基層黨組織將黨內政治生活抓在手上，扛在肩上。

三、注重作風引領，“特點+特色”細作“樣板田”

“黨內生活松一寸，黨員隊伍散一尺”。企業基層黨組織就是一個熔爐，如果這個熔爐溫度不夠高、熱力不集中，就難以熔煉出合格的黨員，進而影響黨在企業的執政基礎。國有企業把保持黨同員工的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求，全面落實黨內政治生活，就要把密切聯系群眾始終如一地堅持下去，并在堅持繼承發展中進行自我創新，形成規定動作和特色活動相搭配的黨內生活新模式，使企業基層黨組織的黨內政治生活更具有生命力和凝聚力。

挖金灣煤業公司黨委堅持統籌聯動，共建共贏，進一步拓展黨內政治生活服務內涵，適時建立以“結對幫扶，一聯五包”為主要內容的機關單位和基層組織黨內政治生活聯學聯建機制，基層機關黨內政治生活實現了上下互聯，交叉相融。

一是結對幫扶，學做無縫對接。按照基層黨支部不同需求，采取“一幫一”或“二幫一”的方式，由30個機關單位與25個基層黨組織結成共建對子，在“包學習教育、包安全穩定、包幫扶解困、包廉潔作風、包工作提升”等五個方面進行結對幫扶，明確要求機關基層組織集中參加黨內政治生活會每周不少于一次，并通過建立全面落實基層黨組織黨內政治生活“基層支部需求，機關單位資源，黨員干部學做”三張清單，對黨員干部的身份、思想、信念、能力進行了全方位的歸位，實現了機關基層黨內政治生活“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升，機關基層學做的“無縫對接”。

二是把握需求，服務不打折扣。為防止“一個套路”開展黨內政治生活，建立起“群眾點單、社區下單、支部領單”的工作機制，讓支部唱主角，黨員挑大梁，利用每月一次的主題黨日，基層各級支部以接力的方式開展了“紅馬甲黨員進社區”黨員主題實踐活動、“戴黨徽、亮身份、做表率”志愿者便民服務活動。

三是緊盯源頭，落實不走過場。為了黨內政治生活進一步規范化，堅持與安全生產放在同等位置進行全方位考評，制定出臺了《挖金灣煤業公司黨委工作綜合考評辦法》，建立了跟蹤督查、情況通報和信息報送制度，以支部月競賽為主線，公司黨委各職能部門變“領導”為“服務”，變“指揮”為“指導”，直接到點“看”，關鍵環節“查”，堅持每月不少于一次基層督查，精準掌握動態、發現存在問題、推動任務落實，對工作不夠扎實，黨內政治生活不嚴肅或主動創新特色不夠的黨支部采取約談、通報、誡勉等多種方式抓好整頓工作，充分體現了不走過場的務實態度，黨內政治生活逐步形成“重點突出、監督補位、考核有效”的良性循環軌道。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。在全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活的實踐中，煤炭企業各級黨組織主要負責人必須要有強烈的擔當精神，以真抓的實勁，敢抓的狠勁，會抓的巧勁，永釘釘子的精神，發揮強有力的引領作用，將企業黨組織的黨內政治生活抓實抓準，營建起黨內政治生活新優勢，凝聚起企業科學發展正能量。