制度視角下紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題與對策

黃旭東　劉思岐

中圖分類號：D641 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—135—01

摘要 紀(jì)檢部門是黨內(nèi)的監(jiān)督機關(guān)，其責(zé)任重大，紀(jì)檢監(jiān)察部門是為了進一步落實和執(zhí)行黨的重要思想提供了可靠保障。從當(dāng)前的紀(jì)檢工作來看，還存在著很多問題，需要積極的進行研究，其中很多問題已經(jīng)對紀(jì)檢察機構(gòu)的執(zhí)行力帶來一定影響，為了能夠確保公職人員科學(xué)、合理的使用權(quán)利，紀(jì)檢部門需要從不同的角度出發(fā)，改善當(dāng)前我國紀(jì)檢監(jiān)察環(huán)境，本文從制度方面進行分析，闡述了紀(jì)檢工作的重要性，需要運用法律武器保護人民的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 施工企業(yè) 企業(yè)管理

在新的形式和社會背景下，有效和必要充分的推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，完善機制，建立健全的紀(jì)檢監(jiān)察體系制度，探究其存在的問題，確保進一步提升我們黨執(zhí)政合法性、更好地繼續(xù)執(zhí)政的重要思想。權(quán)利是一把雙刃劍，只有受到有效的約束，才能發(fā)揮更好的作用。目前我國紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然面臨著很多問題，只有解決這些問題，才能夠更好指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，促進管理人員更好的進行工作，提高行政效率和經(jīng)濟效益。

一、紀(jì)檢監(jiān)察對施工企業(yè)中存在的問題

（一）施工企業(yè)管理不到位

對企業(yè)進行監(jiān)管的過程中，需要明確區(qū)分權(quán)利和責(zé)任。在很多國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管并不是很完善，架構(gòu)也比較模糊，這就導(dǎo)致了部分紀(jì)檢監(jiān)察人員不清楚其權(quán)利和責(zé)任，不能夠有效正確的實行權(quán)利，責(zé)任缺失，管理不到位，不能夠進行問責(zé)制。在工作的過程中效率低下，缺乏有效的方式和方法，尤其是在紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進行工作的時候，帶來了很大的難度，使得工作無法正常開展。缺乏相互之間的監(jiān)督。

（二）施工企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不合理

部分施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于紀(jì)檢監(jiān)察的重視不到位，沒有充分認識到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性，對企業(yè)造成了一定影響，造成了紀(jì)檢監(jiān)察工作的難度。由于紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的重要性和內(nèi)部的不合理，造成了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作人員在職務(wù)上并沒有想象的那么高，隨之紀(jì)檢監(jiān)察的權(quán)利也無法行駛，不能夠產(chǎn)生較大的影響力。更不能妥善的處理好紀(jì)律檢查工作。再這樣的形式下，紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有辦法對企業(yè)進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和控制，不能把工作正常的進行開展。紀(jì)檢監(jiān)察部門在設(shè)置的職責(zé)上過分強調(diào)職責(zé)的發(fā)揮，導(dǎo)致工作步伐原地踏步，具有很大不合理性，無法滿足其實際的工作。

（三）施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作不能落地

紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏完善的規(guī)章制度，對已有的束制度表現(xiàn)不強烈，許多紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員缺乏組織學(xué)習(xí)，參加組織活動不認真，業(yè)務(wù)表現(xiàn)能力比較弱，理論知識不牢固，工作浮躁等等，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任性，甚至有的單位還濫私權(quán)，干預(yù)審查等等。

（四）缺乏執(zhí)行力

執(zhí)行力是需要紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員通過工作實現(xiàn)的，代表著工作的形象。從目前的情況進行分析，存在著執(zhí)行能力不強的情況，施工企業(yè)紀(jì)律檢查部門沒有意識到執(zhí)行力在企業(yè)中發(fā)揮的作用，思想上不重視，缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致工作效率低，執(zhí)行力缺乏。紀(jì)檢監(jiān)察部門的價值在于將執(zhí)行力貫徹到工作中來，因此加強執(zhí)行力是紀(jì)檢監(jiān)察部門需要貫徹的思想。實施企業(yè)的紀(jì)檢部門需要加強執(zhí)行力的學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行力工作力度。

（五）施工企業(yè)要制定方案

施工企業(yè)需要進一步根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的方案，在切合實際的前提下，具體問題具體分析，明確紀(jì)檢監(jiān)察的項目和主要責(zé)任，明確內(nèi)容，在監(jiān)督的過程中進行，參與人員要認真工作，保證監(jiān)督質(zhì)量。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作中的措施和對策

（一）強化紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任建設(shè)

加強紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任的建設(shè)有利于企業(yè)內(nèi)部進行相互的監(jiān)督和執(zhí)行力的加強，企業(yè)中的管理層要按照相關(guān)的規(guī)章制度辦事，將抗衡監(jiān)督的主層力量進行削弱，從根本上杜絕貪污的行為發(fā)生。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要對紀(jì)檢監(jiān)察的部門進行支持，提高企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察的能力，將人員管理層的主要職責(zé)進行細化，提高領(lǐng)導(dǎo)的行政能力，監(jiān)理有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度，將內(nèi)部框架設(shè)置好，加強職能責(zé)任建設(shè)。

（二）完善紀(jì)檢監(jiān)察的管理體系

在紀(jì)檢監(jiān)察的管理體系當(dāng)中，對監(jiān)督資源進行整合，采取有效的手段在不同制度和流程中減少沖突，增強制度的管理，加強執(zhí)行力度。在施工企業(yè)中發(fā)現(xiàn)問題及時指出，加強反腐倡廉的意識，營造出良好的企業(yè)風(fēng)氣，注意發(fā)揮職工群眾的力量，將監(jiān)督落實到每一步，建立信訪制度，加強紀(jì)檢監(jiān)察部門的能力和水平。

（三）合力倡導(dǎo)反腐

施工企業(yè)管理中，企業(yè)內(nèi)部架構(gòu)的部門是相互制約的，在職能相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上不斷的將施工企業(yè)制度進行完善，形成逐步完善的監(jiān)督體系，為施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展提供了支持。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該根據(jù)不同的職能進行協(xié)調(diào)，進一步完善監(jiān)督體系，大力倡導(dǎo)反腐精神。

三、結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察部門必須加強執(zhí)行力，及時對紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問題進行糾正，做好監(jiān)督工作，紀(jì)檢工作要執(zhí)行好人民賦予的權(quán)利，更要做好自己的本職工作，明確紀(jì)律和職責(zé)范圍，只有對紀(jì)律監(jiān)察工作不斷的完善和規(guī)范，才能從根本上杜絕濫用職權(quán)。