新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

譚偉

中圖分類號：D641 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-123-02

摘要 近幾年，我國政府加大了國有企業(yè)整改力度，堅決消除企業(yè)中的不良現(xiàn)象，避免企業(yè)運營中出現(xiàn)腐敗問題，從而保證國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。本文首先分析了新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察過程中的工作重點，從四個方面分析了加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑。希望通過本文的論述，為做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供一定參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察工作 黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作需進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟市場中非常重要的部分，其經(jīng)營狀況將直接影響我國國民經(jīng)濟。做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是新形式下企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

一、新形式下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點

（一）處理好保護與監(jiān)督管理之間的關(guān)系

在當(dāng)前經(jīng)濟社會多元化的發(fā)展背景下，企業(yè)的發(fā)展會遇到很多新的問題，而紀(jì)檢監(jiān)察工作正是解決這些問題的有效途徑。企業(yè)想要有效地經(jīng)營、發(fā)展，就必須落實好紀(jì)檢監(jiān)察工作這一環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效性；其次，應(yīng)深入貫徹紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作用，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果。實際上，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效落實，能夠促進企業(yè)管理人員有效利用經(jīng)濟政策解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，對于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的偏離政策的行為，能夠及時制止并改正。同時，對于企業(yè)的規(guī)章制度，通過紀(jì)檢監(jiān)察工作，能夠明確的指出哪些是法律法規(guī)允許的，哪些是不允許的，以此為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護航。

（二）處理好治標(biāo)與治本之間的關(guān)系

“反腐倡廉”的口號已經(jīng)提出多年，在長期的實踐中，主要包括治標(biāo)與治本兩個基本方向。具體來說，治標(biāo)主要是指通過實施有力措施堅決打擊企業(yè)中存在的腐敗行為，從企業(yè)運行過程中遏制腐敗問題的發(fā)生，為治本提供良好的企業(yè)環(huán)境；而治本主要是指從腐敗問題出現(xiàn)的源頭處進行治理，達到預(yù)防及消滅腐敗現(xiàn)象的目的，增強治標(biāo)行為的效果。兩者缺一不可，都是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重點，任何一個環(huán)節(jié)的工作存在漏洞或稍有疏忽，都容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)把握時機，嚴(yán)格控制治標(biāo)過程的各個環(huán)節(jié)，堅決抵制腐敗現(xiàn)象的滋生，采取強制性措施，達到治標(biāo)的良好成效；同時，增加治本過程的投入，深入腐敗現(xiàn)象的源頭，找出“病因”，徹底解決問題，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的權(quán)力利用、人財物的管理等所有的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，加強反腐倡廉工作力度，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體效果。

（三）處理好繼承與創(chuàng)新之間的關(guān)系

在當(dāng)前的新形勢下，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，本著指導(dǎo)方針、工作任務(wù)及工作職能不變的前提下，改變工作思路、工作內(nèi)容及工作方法，使其適應(yīng)新時代的變化要求，采用創(chuàng)新的管理理念與創(chuàng)新的管理制度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體質(zhì)量。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作，包括相關(guān)體系建設(shè)、制度制定、監(jiān)督工作及懲處工作等。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)從全局考慮，從不同層面、不同領(lǐng)域防治企業(yè)發(fā)生腐敗問題，打開企業(yè)發(fā)展全新局面。

二、加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑

（一）加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管工作

國有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)中占據(jù)著非常重要的位置，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，確保其清正廉潔，是保證企業(yè)良好運營的前提和基礎(chǔ)。因此，應(yīng)定期組織國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行相關(guān)培訓(xùn)教育，增強其自身對于反腐倡廉工作的重視，并對相關(guān)工作理念全面了解。同時，通過正規(guī)的教育培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的思想道德素質(zhì)，增強其拒絕誘惑的能力，并通過教育培訓(xùn)，使其樹立正確的價值觀、世界觀、人生觀，夯實思想道德防線。

（二）落實相關(guān)責(zé)任制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并不是短時間內(nèi)就能完成的，需要經(jīng)過長期的努力和多方面的配合，是一項非常艱巨的長期任務(wù)。目前，很多國有企業(yè)已經(jīng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在了非常重要的位置，并積極展開了各項工作。以中國水電七局南方分公司為例，已經(jīng)制定了2018年的工作部署，主要內(nèi)容如下：（1）深入學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹落實黨的十九精神；（2）堅持落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)工作；（3）完善各項黨建工作的制度體系，落實責(zé)任制度；（4）緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)工作，并制定相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子人員考核體系，以此作為班子成員的考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，除以上幾點外，還有很多工作內(nèi)容?？傊髽I(yè)制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，都應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行，保證相關(guān)制度的建立，能夠起到監(jiān)督約束的效力，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

（三）強化責(zé)任追究

要把紀(jì)律挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)加大涉及違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。要強化責(zé)任追究，對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的組織和個人，嚴(yán)肅問責(zé)，持續(xù)釋放違者必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號，堅持有腐必懲、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，使敢于違紀(jì)貪腐的人付出代價，使領(lǐng)導(dǎo)干部心生戒懼，不敢貪腐。從而構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

（四）落實企業(yè)效能監(jiān)察工作

在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實過程中，有一個比較重要的部分，就是效能監(jiān)察環(huán)節(jié)，效能監(jiān)察工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中具有非常重要的現(xiàn)實意義。長期實踐表明，效能監(jiān)察工作是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)很好的切入點，對于幫助推動企業(yè)生產(chǎn)運營、加強企業(yè)管理質(zhì)量、提升企業(yè)生產(chǎn)效率等諸多環(huán)節(jié)，都有著非常重要的作用。同時，通過落實企業(yè)效能監(jiān)察工作，能夠有效地促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)化企業(yè)管理方式。實際上，效能監(jiān)察工作也是圍繞成本管理、資金管理、安全管理以及質(zhì)量管理等多方面的內(nèi)容，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與檢查。在企業(yè)效能監(jiān)察工作開展之前，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督約束體系，為其提供良好的運行環(huán)境。

（五）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)工作

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，其具體業(yè)務(wù)基本由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍實施，因此，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)取得良好效果的基礎(chǔ)。首先，應(yīng)從加強思想政治建設(shè)方面人手，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體政治素養(yǎng)，增強其信心與信念。其次，應(yīng)培養(yǎng)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍綜合工作能力，加強理論知識與實踐能力方面的培養(yǎng)，使其具備相關(guān)工作能力。最后，應(yīng)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。國有企業(yè)的生產(chǎn)及運行涉及到很多部門、很多領(lǐng)域以及很多人員，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍應(yīng)具備和其他人員有效溝通的能力，不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)管理能力，為應(yīng)對復(fù)雜、多變的形式提供一定的保障。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)的發(fā)展運行中具有非常重要的作用，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展與經(jīng)濟市場體制的不斷變化，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方面的改革也不斷深入。同時，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實，能夠為企業(yè)員工帶來更多的相關(guān)利益，維護好企業(yè)員工的相關(guān)權(quán)利，使員工能夠放心地在企業(yè)中工作，發(fā)揮自身價值?？傊瑖衅髽I(yè)只有順應(yīng)時代發(fā)展、堅持與時俱進，深化改革實施，才能夠增強企業(yè)綜合實力，保持健康可持續(xù)發(fā)展。