“蕭曹避席”：大政治家李德裕（上）

張國剛

梁啟超說中國古代有六大政治家，其中五位舉世公認，他們是管仲、商鞅、諸葛亮、王安石、張居正，此外還有一位不太為公眾知曉的人物—唐代的李德裕（787—850）。這個名單，凸顯了梁任公這位博學(xué)的政治家和歷史學(xué)家，對于歷史的理解和對李德裕的推重。《舊唐書》中也稱揚李德裕“論政事，則蕭、曹避席”。這就是成語“蕭曹避席”的出典。

李德裕，字文饒，趙郡贊皇（今河北石家莊贊皇縣）人，“幼有壯志，苦心力學(xué)，尤精《西漢書》《左氏春秋》”。他的主攻方向是經(jīng)史之學(xué)，不是吟詩作賦，尤其喜歡讀史。早年他以門蔭入仕，在幕府中嶄露頭角;德宗末年，入朝為監(jiān)察御史。在幕府中歷練之后，再入朝為官，是唐代中后期許多政治家的通常路徑。

李德裕的主要活動是在“元和中興”之后。從穆宗長慶（821—824）初年召為翰林學(xué)士，躋身長安政壇的中心舞臺，歷敬宗、文宗朝，出將入相;在浙西觀察使和西川節(jié)度使任上，多有政績;至武宗會昌（841—846）時獨秉國鈞，應(yīng)對回鶻的亂亡，摧抑澤潞藩鎮(zhèn)割據(jù)，充分施展了他的政治才華。李德裕在中唐政治舞臺上活躍了20余年。但是，宣宗即位之后7天就撤除其宰相職位，并連遭貶黜，最后死在崖州（今海南）司戶任上。

李德裕在中晚唐政壇上的大起大落，折射出的是這個時代政治氣候的波詭云譎;探討李德裕的政治作為和身世沉浮，也是分析中晚唐歷史走向的一條線索。

一、所謂“牛李黨爭”

在中晚唐政治中，牛李黨爭被視作與藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官擅權(quán)同樣重大的歷史事件。在牛李黨爭中，李德裕是所謂李黨的頭號人物，討論李德裕，離不開這個話題。

《資治通鑒》等傳世文獻在描述牛李黨爭起因時，都提到以下兩件事情。第一件事是唐憲宗元和初年的對策案，第二件事是唐穆宗長慶元年（821）的科舉案。

元和三年（808）四月，策試賢良方正直言極諫舉人。“策試”是唐朝選拔人才的一個科目，采取自我申報和選拔推薦相結(jié)合的方式。被推舉的考生，有現(xiàn)任低級官員，也有科舉及第還沒有做官的所謂“前進士”，特殊情況下，甚至還有白丁布衣。對策的內(nèi)容是就當(dāng)前的施政得失，提出建設(shè)性意見。如果判入高等，就可以破格提拔。

這一年的考生中有伊闕尉牛僧孺、陸渾尉皇甫湜、前進士李宗閔，他們在指陳時政之失時，無所避忌。主考官戶部侍郎楊於陵、吏部員外郎韋貫之，署之為上第。據(jù)說憲宗皇帝也很欣賞他們，下詔優(yōu)先選拔。當(dāng)朝宰相李吉甫卻來找皇帝訴苦，說他們對時政的批評不可接受，“泣訴于上”，流著眼淚向皇上訴說自己的委屈，而且舉報說：翰林學(xué)士裴垍、王涯“覆策”（覆核考卷）時有舞弊行為，考生皇甫湜是王涯的外甥，王涯不事先提出回避，裴垍也沒有提出異議。這就涉及到有意作弊了。

于是，引起了一系列的人事變動，罷黜裴垍、王涯翰林學(xué)士之職，改裴垍為戶部侍郎，王涯貶為虢州司戶，考官韋貫之貶為巴州刺史，楊於陵也因為對舞弊負有連帶責(zé)任，外放為嶺南節(jié)度使。考生牛僧孺等人被黜，只能到藩鎮(zhèn)幕府去謀職。對于這件事，幾個月前剛被提拔為翰林學(xué)士的白居易曾提出反對意見，但沒有被皇上采納。

此事過后13年，即穆宗長慶元年（821）四月，又發(fā)生了一次科場舞弊案。李吉甫之子李德裕是翰林學(xué)士，他的同僚還有翰林學(xué)士元稹、李紳。

這一年主持貢舉的首席主考官是禮部侍郎錢徽，同為考官的還有右補闕楊汝士。放榜錄取的進士及第名單中，除了鄭覃的弟弟鄭朗、裴度的兒子裴譔外，中書舍人李宗閔的女婿蘇巢、主考官之一楊汝士的弟弟楊殷士，也赫然在目。相反，西川節(jié)度使段文昌、翰林學(xué)士李紳給考官遞送了紙條子，但沒有被關(guān)照。于是，段文昌向皇上控告說：今年禮部考試非常不公平，所錄取的進士皆權(quán)勢者的子弟，沒有真本事，是靠走后門得到的。

穆宗震怒，問諸位翰林學(xué)士是否有此事。李德裕（恨李宗閔曾經(jīng)攻擊其父親李吉甫）、元稹（與李宗閔在官場競爭中產(chǎn)生了矛盾）、李紳（自己關(guān)照的人選沒有被錄取）都回答說：“誠如文昌所言。”皇上乃命中書舍人王起等覆試。結(jié)果下詔撤銷鄭朗及李宗閔女婿蘇巢等十名考生的錄取資格，嚴厲處分涉弊的當(dāng)事人錢徽、李宗閔、楊汝士，他們都被貶黜到地方擔(dān)任刺史、縣令。史稱“自是德裕、宗閔各分朋黨，更相傾軋，垂四十年”a。

從唐穆宗長慶元年（821）后推40年，是唐懿宗咸通元年（860）。其實，唐宣宗即位后，李德裕就已經(jīng)失勢。若從大中元年（847）往上推40年，就是元和三年（808），但此時牛李都未能成黨爭之勢。這樣看來，說牛李黨爭四十年，未免夸大了。牛李兩黨的恩怨，《舊唐書》《新唐書》本傳中都提到穆宗時李逢吉排擠李德裕，引牛僧孺入相之事。這可以算是互相傾軋的黨爭的開始，文宗時期，黨爭呈膠著狀態(tài)，多數(shù)情況下以牛黨占優(yōu);武宗時期，是李黨壟斷;宣宗初年則以李黨徹底崩潰而結(jié)束。

史家之所以夸大牛李黨爭，原因有二：一是唐朝末年，僖宗、昭宗時期，朝廷黨爭以及南衙北司的沖突（如崔胤與宦官之間）確實嚴重;二是宋朝的黨爭幾乎招致亡國的風(fēng)險。文宗朝牛李之間是有矛盾，但是遠遠沒有嚴峻到“去河北賊易，去朝廷朋黨難”的程度。

黨爭的勝負，以誰在朝廷中樞任相為指標(biāo)。文宗時，李德裕從太和七年（833）二月到八年八月執(zhí)掌朝政。其余時間主要是任浙西觀察使和西川節(jié)度使。在這兩個崗位上，李德裕恰恰顯示了其政治才華。

二、主政浙西：改善民生

長慶二年（822），李德裕從中書舍人兼翰林學(xué)士的重要崗位去職，出任浙西觀察使，時年36歲。在皇帝身邊執(zhí)掌綸誥，固然風(fēng)光，但畢竟是參與帷幄，與之相比，主政一方的藩鎮(zhèn)大臣，有時反而可以做幾件實事。史稱“德裕壯年得位，銳于布政，凡舊俗之害民者，悉革其弊”。

首先是穩(wěn)住地方財政。李德裕“自檢約（嚴格財政紀律），以留州財贍兵，雖儉而均，故士無怨”。同時，他反對朝廷無故索取地方的精美特產(chǎn)。兩年之后，“賦物儲牣（府庫充足）”。

其次是移風(fēng)易俗。唐代的浙西觀察使，治所在潤州（今江蘇鎮(zhèn)江），巡屬之地包括江蘇南部和浙江北部地區(qū)，即我們今天講的長三角地區(qū)。當(dāng)時的南方，巫術(shù)禨祥盛行，父母患病，子女棄之不養(yǎng)。李德裕選擇那些明曉事理的長者加以培訓(xùn)，諭以孝慈大倫、患難相收不可棄之義。培訓(xùn)完畢，就讓他們回去給鄉(xiāng)民們做思想工作，這大概是早期的“鄉(xiāng)約”，“違約者顯置以法”。不遵守這些約束的，依法加以處置。幾年下來，“惡俗大變”，“弊風(fēng)頓革”。他還在所轄四郡之內(nèi)，廢除淫祠一千多所;又廢罷私邑山房一千四百六十，以清寇盜。人樂其政，朝廷對他進行了表彰。

寶歷二年（826），亳州言出圣水，傳說飲之者可以治病。這與佛教徒的宣傳有關(guān)。李德裕上奏說：這都是妖僧誑惑，狡計騙錢。數(shù)月以來，江南之人奔走塞路。每二三十家，派一人取水。擬取之時，疾者斷食葷血，既飲之后，又二七日蔬食，患重病之人，以此治病。“圣水”斗價三貫，而取者益之他水，沿路轉(zhuǎn)賣，多數(shù)老年病人飲水后，病情加重。“昨點兩浙、福建百姓渡江者，日三五十人。臣于蒜山渡已加捉搦。若不絕其根本，終無益黎氓。昔吳時有圣水，宋、齊有圣火，事皆妖妄，古人所非。乞下本道觀察使令狐楚，速令填塞，以絕妖源。”令狐楚是牛黨的代表人物，又是鄰道同級別官員，李德裕只能請求朝廷下旨禁止，最后獲得了皇帝的同意。

三、主政西川：鞏固邊防

文宗太和三年（829），李德裕被召為兵部侍郎，裴度推薦其入相，卻被李宗閔排擠，出為鄭滑節(jié)度使。太和四年十月，又改西川節(jié)度使。

西川的首府在今四川成都，前兩任節(jié)度使杜元穎、郭釗都因為不能阻遏吐蕃和南詔的聯(lián)合侵逼而去職。唐朝后期，南詔政權(quán)是西南地區(qū)的邊患，歷任節(jié)度使都莫之奈何。李德裕在西川任上，通過三件事，穩(wěn)定了西南邊陲。

當(dāng)時的形勢是，成都南邊的姚州（今云南姚安）、協(xié)州（今云南彝良）等地被南詔占領(lǐng)，西邊的維州（今四川理縣）、松州（今四川松潘）等地被吐蕃占據(jù)，今清溪古鎮(zhèn)下大渡河（古稱沫水）以外，完全失陷。

以前的節(jié)度使，如德宗時的韋皋“傾內(nèi)資結(jié)蠻好，示以戰(zhàn)陣文法”。李德裕認為這是在“啟戎資盜，其策非是，養(yǎng)成癰疽，弟未決耳（只是沒有潰爛而已）”。到杜元穎主政時，吐蕃見有機可乘，“遇隙而發(fā)，故長驅(qū)深入，蹂剔千里，蕩無孑遺”。至今瘡痍未復(fù)，必須痛下決心整頓邊備（今瘢夷尚新，非痛矯革，不能刷一方恥）。

李德裕做的第一件事是修建“籌邊樓”，即建造一個謀劃軍事行動的建筑，以搜集情報，做到知己知彼。樓里面懸掛著巨大的地圖，其與南詔相接的南道，“山川險要與蠻（南詔）相入者圖之左”，其與吐蕃相接的西道，與吐蕃接壤的地方則圖之右。李德裕訪問老于軍旅、習(xí)熟邊事者，即便是走卒蠻夷，也不恥下問，向他們了解西南地區(qū)的山川地理、城邑道路，包括“其部落眾寡，饋遠邇，曲折咸具”，并且召集熟習(xí)邊事的人員，“與之指畫商訂，凡虜之情偽盡知之”。

第二件事是訓(xùn)練士卒，加強軍備。李德裕的部署重點包括以下幾個方面，首先是挑選那些熟悉邊境的士兵，黎、雅等地的“舊僚”（少數(shù)民族士兵）約萬人，成都地區(qū)的州兵約二萬人，精加訓(xùn)練，裁汰不任事的老兵，提出邊兵不宜多，“須力可臨制”。

同時，他建議酌留此前調(diào)防入川的外地駐軍，鄭滑五百人、陳許千人以鎮(zhèn)蜀。又請從外鎮(zhèn)調(diào)來一些強勁的弓弩手充當(dāng)教練，提升蜀兵武器裝備水平和戰(zhàn)斗能力。

此外，還建立一支“特種部隊”，屬于民兵性質(zhì)的子弟兵，號稱“雄邊子弟”。大體每200人中選取1人，農(nóng)戰(zhàn)相間，免除其徭役，組成精兵5個番號，騎士6個番號，總共11個分隊。

第三件事是構(gòu)筑堅固的防御工事，改善糧餉供給系統(tǒng)。如建筑杖義城，以控制大渡河、青溪關(guān)之險阻;建筑御侮城，以控扼榮經(jīng)河口（在今四川雅安滎經(jīng)縣），與杖義城成犄角之勢;建筑柔遠城，以控扼西山（今四川岷山山脈）諸部落;修復(fù)邛崍關(guān)，并把巂州（今四川涼山自治區(qū)西昌市）治所移至臺登縣（今四川冕寧縣南），以奪取敵方險要之地。

此外，還改造舊的糧食轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。舊制，歲末運內(nèi)地糧食到黎州（治今四川漢源縣）、巂州，起自嘉陵江、湄江，入陽山江（大渡河支流），航運到大渡河，再分餉諸戍。常常以盛夏至，地苦瘴毒，輦運丁夫多死亡。李德裕命轉(zhuǎn)邛州（治今四川邛崍）、雅州（治今四川雅安）之粟，并“先夏而至，以佐陽山（大渡河）之運，饋者不涉炎月，遠民乃安”a。

位于海南海口五公祠內(nèi)的李德裕雕像

李德裕的工作很快震懾了南詔和吐蕃。南詔請歸還所俘掠的四千名工匠，吐蕃維州（治今四川理縣北）守將悉怛謀以城投降。維州距離成都四百里，因山為固，派兵駐守，足以成為控扼吐蕃入侵的險要據(jù)點。李德裕接受了悉怛謀的來降，并且立即發(fā)兵屯守，且上表請求出師打擊吐蕃。

這時候，牛僧孺在朝廷任相，“居中沮其功，命返悉怛謀于虜，以信所盟”，李德裕終身以為恨。其后，監(jiān)軍使王踐言入朝，盛言悉怛謀死，拒遠人向化意。文宗亦后悔，于是在太和七年（833）二月，以兵部尚書召李德裕入朝，拜同中書門下平章事。b

誠如史家所言，“德裕所歷征鎮(zhèn)，以政績聞。其在蜀也，西拒吐蕃，南平蠻、蜒。數(shù)年之內(nèi)，夜犬不驚;瘡痏之民，粗以完復(fù)”a。

當(dāng)然，李德裕在成都也注重社會治理。比如，蜀人多賣女做奴婢，李德裕規(guī)定：賣為小妾的女孩年過13歲，勞作三年之后，或者不滿13歲，勞作五年之后，必須放還歸其父母，目的是讓女孩能及時婚嫁。他還取締非法的“浮屠私廬”數(shù)千，把土地歸還農(nóng)戶耕種。禁止“畜妻子自如”的假和尚。于是，“蜀風(fēng)大變”。