堅持黨委領軍統戰核心地位持續推進備戰打仗工作落細落實

汪月忠

習主席強調，全軍各級要強化練兵備戰鮮明導向，堅定不移把軍事訓練擺在戰略位置、作為中心工作，抓住不放，抓出成效。組建以來，我旅黨委始終堅持領軍統戰核心地位不動搖，自覺以打仗的標準搞建設、抓準備，人力、精力、物力、財力不斷向中心工作聚焦，備戰打仗工作穩步推進。

一、緊跟思想引領，樹牢備戰導向

黨委以不打仗的心態做打仗準備是當前部隊最大的危險，必須堅持用“明天打仗怎么辦”的緊迫形勢清醒頭腦，用“能打勝仗”的使命職能激勵斗志，強化“想打贏、謀打贏、練打贏”的職責意識。

一是大力破除和平積弊。主動對接未來戰爭、使命任務、職責要求，深入開展“和平積弊大起底大掃除”活動，區分機關基層、干部戰士、黨員群眾等不同層次，全面查找“做和平官”“當和平兵”“二八現象”等和平積弊，拉單列表、掛單銷賬，邊查邊改、立行立改，不斷強化“戰”的自覺、立起“戰”的標準、理清“戰”的思路。

二是持續強化戰備意識。緊盯國際安全形勢變化，及時開展軍情研究，不斷增強黨委一班人憂患意識、危機意識、使命意識，自覺做到知責思為、知危思戰。結合主題教育開展“打仗離我有多遠”大討論、澄清“四十個模糊認識”討論辨析，利用戰備日專題組織時事政治、周邊形勢等內容學習，教育引導官兵時刻保持“明天就打仗，我們第一個上”的臨戰狀態。

三是不斷深化備戰理念。現代戰爭瞬息萬變，實戰化要求不會以停滯不前的狀態等待我們去校驗訓練質效。對此，黨委一班人要堅持在思想上深入、在思維上創新，通過召開備戰打仗專題研討會、階段備戰形勢分析會，研究確立由“任務牽引”向“備戰牽引”轉變、由“仗怎么打，兵就怎么練”向“兵怎么練，仗就怎么打”轉變的備戰理念，不斷強化黨委預見戰爭、掌控戰爭的能力。

二、緊抓難題破解，強化主體責任

備戰打仗工作作為黨委的主責主業，必須發揮好核心作用，緊盯盲區弱項、發展瓶頸、現實困難，堅持以創新驅動破解難題，全面提升備戰打仗工作質效。

一是建立議戰研戰制度。以往黨委分析部隊全面建設形勢時，往往是議管多、議教多、議虛多，而深入系統謀戰研戰少，且缺乏相應的制度支撐。對此旅黨委建立了議戰研戰制度，每季度對方案預案設置、戰備演練流程、物資器材保障、官兵備戰思想等內容進行形勢分析，對客觀矛盾和現實困難黨委集體攻關，著力破解備戰打仗工作中的重難點問題。

二是制定備戰打仗細則。為解決當前抓備戰打仗工作缺乏系統規范的問題，旅黨委結合單位使命任務、兵力結構、作戰樣式等因素，探索擬制了《旅黨委備戰打仗實施細則》，堅持內容全面、系統規范的原則，重點對程序、標準、要求等內容進行實化，對演練、檢查、考評等制度進行細化，力推備戰打仗工作往深處抓、往實處落。

三是規范戰時黨委工作。戰時黨委工作開展對戰爭成敗具有重大影響，因此旅黨委積極在作用發揮上下真功、出實招，重點針對戰時攻防轉換迅速、戰機稍縱即逝等特點，研究制定了《戰時黨委工作流程規范》，對黨委集體決策事項、首長臨機處置時機等方面分門別類予以細化明確，有效推動戰時旅黨委工作規范化、實效化。

三、緊貼實戰練兵，淬煉勝戰能力

面對未來戰場復雜多變的作戰環境，面對“建好建強”海軍陸戰隊的新使命新任務新要求，必須大力開展練兵備戰活動，全面提升部隊實戰化能力。

一是務戰。從嚴落實陸戰隊《推行黨委、主官練兵備戰責任制辦法》，黨委一班人帶頭學理論、練指揮、操裝備，采取請進來教、走出去學、結合課題練等方式，著力破解“兩個能力不夠”“五個不會”的問題。充分發揮“常委第一班”的示范帶動效應，帶頭上戰位、登考場，通過以上率下、率先垂范，引領官兵練打仗、謀打贏。

二是謀戰。以陸戰隊《“五型”黨委班子建設措施》為依據，把備戰打仗作為黨委議訓的重點凸顯出來，采取議前調查研究、議中問題倒逼、議后限期整改的形式，確保中心居中、主業主抓。扎實組織每月不少于2天的黨委機關室內戰術作業和指揮所演練，持續深化對登陸作戰、島礁作戰、特種作戰和非戰爭軍事行動任務的研究，探索陸戰隊打贏現代戰爭的制勝機理。

三是促戰。堅持黨委主責主抓，加強軍事訓練巡查監察，建立“風氣監督員常態擺、晝查夜巡員隨機查、訓練監察員突擊糾”的“三環一線”督查模式，確保部隊真抓實備、真打實練。堅持把軍事訓練與單位榮譽、個人進步掛起鉤來，凡是素質認證不合格的個人取消立功評先、提拔使用資格，凡是單位主官軍事考核不合格取消單位年終評先資格，立起獎優罰劣的硬杠杠。

四、緊盯戰場需要，打造人才方陣

一切向打仗聚焦，一切為勝戰服務。推動實戰化訓練深入發展，歸根結底要靠人才來推動，必須強化“轉型大計、人才第一”思想，全力打造未來戰場人才方陣。

一是深化人才培育。推行旅黨委抓分隊軍官、營黨委抓教學骨干、連支部抓弱項補差的訓練模式，先后采取專攻精練、軍官集訓、補差強訓等方式，破解訓練標準低、軍官素質弱、補差提升慢等現實難題。針對編配率、在位率、對口率、稱職率、出動率不高的問題，堅持上級機關跟訓、特戰院校送訓、訓練基地代訓相結合，實現各類操作手保持滿編、主要操作手保持超編，做到不經準備就能拉得出、上得去、打得贏。

二是端正用人導向。堅持干部士官“逢晉必考”，突出基礎體能與專業技能、軍事業務能力與指揮謀略能力等內容，讓訓練成績作為干部骨干綜合評定和選拔任用的重要依據。嚴格落實軍事訓練“一票否決制”，廢除“大鍋飯”“齊步走”等老舊用人思想，優選指揮素養全、專業技術硬、官兵評價高的干部骨干，形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。

三是濃厚育才氛圍。通過設立“特戰群英譜”，制作特戰尖兵櫥窗，開展先進典型事跡報告會，打造“淬煉絕殺猛士，鍛造血性尖兵”的勝戰文化，使官兵時時受熏陶、處處受感染。鼓勵官兵叫響戰斗口號、唱響戰斗歌曲，開展“尖兵”系列集訓、“十佳特戰之星”評比等比武競技活動，培塑官兵“雷厲風行、虎虎殺氣、一刀見紅”的血性膽氣。