評功評獎應把握好“五度”

韓舉之 蘇 裕

評功評獎應把握好“五度”

韓舉之 蘇 裕

評功評獎是表彰先進、激勵后進、樹立典型，調動工作積極性主動性，推動單位建設發展的一種重要手段。評得公平，凝聚軍心，鼓舞士氣；否則，則助長歪風邪氣，影響官兵團結，挫傷官兵工作積極性，削弱部隊戰斗力。搞好評功評獎必須把握好“五個度”。

一、思想認識要上“高度”。評功評獎從某種意義上講，褒獎的是官兵個人的工作狀態和工作成績，衡量的是一個單位的整體建設情況。這就需要我們積極引導，讓官兵思想達成共識高度。一是重視榮譽。通過日常教育、工作講評，向官兵傳達“你把工作干好，組織給你公道”的信息，使官兵崇尚榮譽、鼓足干勁，在工作訓練中做到比學趕幫超。二是爭創榮譽。教育引導官兵要把功夫下在平時，而不要把心思用在評時，樹立人人“樹標桿、當先鋒、做種子”爭先創優的濃厚氛圍。三是珍惜榮譽。教育引導官兵以單位建設大局為重，以集體團結友愛為重，以個人優良品行為重，讓榮譽在陽光下發光發亮。在評選工作中，要做到不打“小算盤”，不搞投機取巧；不劃“小圈子”，不搞歪門邪道；不拉“小團體”，不搞拉幫結伙；不因一時之利而影響情緒，降低標準。

二、原則把握要講“尺度”。評功評獎涉及官兵切身利益的敏感問題多，官兵關注高。因此，我們要破除錯誤思想，明確原則尺度，評出公平、評出士氣、評出戰斗力。一要破除“論資排輩”錯誤思想。有些單位評功評獎首先考慮的是一些“資深人士”，即使其成績平平，也要優先考慮。這種論資排輩的思想嚴重影響年輕同志的工作干勁，導致一些官兵認為自己干得好比不上人家資格老，從而失去熱情。二要破除“遷就照顧”錯誤思想。一些單位在評功評獎時照顧面臨退伍轉業人員，安撫未提職務的同志，甚至有的個人向組織要功，這樣做看似體現人文關懷，實際上卻有失公平公正，違背了評功評獎的原則。三要破除“平衡主義”錯誤思想。有些單位認為“榮譽均沾，皆大歡喜”。這種做法看似公平，也符合人的普遍心理，但這樣做會使一些已經立功受獎的同志失去工作激情，認為自己已經得過榮譽了，不用再努力干工作了，就是干得再多也不會再有什么榮譽，嚴重挫傷工作積極性。四要破除“親疏遠近”錯誤思想。有些單位領導違背民主原則，把平時和自己走得近、幫助處理個人事務的“身邊人”作為評功評獎的首選，領導之間溝通內定。這種暗箱操作嚴重助長了亂拉關系等不正之風，敗壞了部隊風氣。基層組織在開展評功評獎工作中，應堅決破除以上錯誤思想。堅持講標準，不隨意盲目；堅持講成績，不隨意拼湊；堅持講原則，不隨意決策。大力倡導誰優秀就評誰、誰優秀就表彰誰的務實作風，切實讓那些扎扎實實工作的同志受益。

三、調查研究要見“深度”。確定立功受獎對象是不是官兵認可的、平時靠得住的、關鍵時刻頂得上的最佳人選，就要進行深度調查。一要看工作實績。看候選人達沒達到“政治思想強、軍事技術精、作風紀律嚴、完成任務好”的基本標準，工作態度是否積極，工作作風是否過硬，工作成績是否突出。二要聽群眾呼聲。候選人的日常表現如何，其身邊的戰友最了解。要深入班排了解情況，掌握現實表現，摸清個人情況，而不能浮在表面，只重表象、忽略本質。三要察發展變化。要通過個別談心、日常觀察等方式，了解候選人的工作干勁是源于責任心，還是為了獲得表彰而表現出“三分鐘熱度”。切實做到不讓工作平平、夸夸其談者占便宜，不讓工作優秀、默默無聞者吃虧，最大程度激發全體官兵的工作熱情。

四、評選程序要按“法度”。開展評功評獎工作應做到依法合規，嚴格落實選評程序。一是名額公布。根據上級要求，結合本單位實際，及時把獎項、比例、數量、分配情況向全體官兵公布。二是征求意見。連隊主官首先要進行談話，其次可抽取骨干、士官、義務兵等不同層次的官兵，了解其對評功評獎的看法，聽取其對擬評選對象的意見建議。三是民主推薦。軍人委員會組織民主推薦，推薦人選一般先由班、排提名，再召開軍人大會以無記名投票方式差額推選產生。候選人得票數應超過到會官兵人數的2/3。民主推薦的結果應當場公布。四是支委討論。召開黨支部委員會，根據軍人委員會推薦的人選名單，逐一獎項、逐人進行充分討論研究，表決時嚴格按照少數服從多數的原則執行。五是結果公示。待上級黨委審批通過后，將最終各獎項人選結果進行公示，接受監督。若有官兵對某項結果存在較大異議，要做好解釋說明或重新進行評選。

五、善后工作要有“溫度”。每次評功評獎可謂有人歡喜有人憂。評上者可能會洋洋得意，未評上者或許會垂頭喪氣。為此，要對評上者給予鼓勵和教育，激勵其做好表率、戒驕戒躁，百尺竿頭更進一步；對于未評上者，尤其那些工作標準降低、作風紀律下降，有點破罐子破摔、給單位找麻煩鬧情緒者，要及時跟上做好工作。在某種程度上講，落選鬧情緒是對榮譽看重的一種表現，透露出其有積極上進的心態，對此應做好三方面工作。一是幫助分析原因。落選的同志往往是“當局者迷”，對自身存在的問題看不到、看不真或者看不深。此時，我們要主動、善意地給予幫助，一針見血地指出問題，幫助其改正。二是端正思想認識。要給其講清，一分耕耘一分收獲，付出才有回報，只有干得好、得到大家認可才能被評為優秀。三是做好正面引導。利用日常點名、軍人大會等時機表揚表現好的同志，利用廣播、櫥窗、政工網等平臺報道先進事跡，樹立宣傳典型，引導大家向優秀看齊，營造積極向上的良好氛圍。

【作者系92154部隊政治工作處主任、某連指導員】