王金文
伴隨著高新科技的快速發展,軍事技術和戰爭形態發生著革命性變化。新軍事革命不僅直接影響到我國防和軍隊建設發展,也對我軍政治工作特別是戰時政治工作提出了新的挑戰與考驗。因此,必須深刻認識信息化戰爭的特點規律,把握其對戰時政治工作提出的標準要求,有針對性地搞好戰時政治工作訓練。
近幾場局部戰爭表明,信息化條件下的聯合作戰已不再是傳統意義上的陸、海、空三維立體間的較量,而是由立體走向多維、從有形拓展到無形,陸、海、空、天、電、網和心理“七維戰場”交織一起,信息域、物理域、認知域和社會域“四域聯動”互相融合,戰爭空間全球化、一體化、全譜化多維融合特征明顯,并不斷向人們的精神心理空間延伸。這種多層次、大縱深、高立體、多維化對抗空間的全新戰爭體系,要求戰時政治工作訓練必須統籌兼顧、科學實施,既要關注武裝力量,又要考慮非武裝力量;既要關注敵方,又要考慮我方;既要關注軍方,又要考慮民眾;既要顧及戰場前沿、前方和正面,又要照應戰場縱深、后方與側面;既要關注不同軍(兵)種、不同任務、不同地域、不同時期情況,又要關注軍事、政治、經濟、文化等各領域問題;既要重視物質空間的“硬摧毀”,又要提高精神心理空間的“軟殺傷”;既要緊貼實戰、適應變化,根據不同作戰樣式、不同作戰階段和不同作戰態勢的不同特點提出不同的工作內容,又要區分層次、因人而異,分類指導、靈活多樣;既要強調軍事作戰的系統性,也要強調政治作戰的系統性。一句話,戰時政治工作訓練關注范圍必須向更廣泛的領域拓展。
現代戰爭是以“三無”(無人、無影、無聲)為特征的智能化戰爭,復雜電磁條件下戰場環境惡劣,戰爭形勢變幻莫測,信息感知越來越難,數據傳輸時斷時續,差錯漏誤頻繁出現,戰場往往容易陷入“眼瞎耳聾”被動境地,官兵戰斗精神、戰場心理素質面臨著嚴峻考驗。戰時政治工作必須立足于信息遮斷、信息干擾、信息欺騙、信息摧毀等情況,堅持未雨綢繆、超前培養,科學預見復雜情況、全面把握工作時機;立足信息中斷、溝通受阻等復雜電磁環境,廣泛發揚民主集思廣益,尋求擺脫困境、扭轉被動局面;加強不依賴電磁傳播的傳統簡易信號傳播訓練,確保政治工作信息暢聯。訓練要結合復雜電磁條件下作戰環境對官兵心理帶來的變化,設真、設險、設實、設活戰場環境,并有針對性地進行膽量、意志、情緒控制、自信心、集體心理和野外生存訓練等,切實提高官兵在復雜電磁環境下的心理適應力、承受力和應變力。
隨著信息技術的發展與應用,戰場上武器的機動逐步代替兵力的機動,面對面廝殺變為隔空打擊,短兵相接轉向超視距遠程打擊,“發現意味著摧毀”“我能有效打擊對方,而對方卻不能有效打擊我”,種種超常毀傷威力令人猝不及防。針對上述特點,戰時政治工作訓練必須不斷改進效能釋放方式,除了將作用點放在繼續保證部隊具有“刺刀見紅”的勇敢頑強外,還應注重培塑官兵強大的內心,最大限度激發官兵智能潛能。要將戰時政治工作主體由“獨家經營”的單一結構,轉向“全員上陣”的多元結構;將工作方式手段從依靠“嘴巴喊”“文電傳”,轉向開發運用計算機應用技術等現代化方式手段上;將增效途徑從平時的思想教育、理論灌輸,向信息賦能、網絡聚能、系統生能、體系融合增能、大數據分析顯能、實戰化訓練蓄能延伸,確保戰時政治工作的時效性。
由于信息化戰爭既不是過去單純的兵戎相見、直面交火,也決不僅僅是敵對雙方在軍事領域的對抗與較量,而是集全社會、全民族力量在政治、經濟、外交和文化等各領域間的全面對抗,斗爭領域更加廣泛、斗爭方式更加隱蔽,特別是思想文化、意識形態領域的斗爭和網絡心理空間的博弈,更是無處不在、無時不有。雖然沒有硝煙彌漫,無影無聲,但卻驚心動魄、異常激烈,成為“爭奪眼球的戰爭”。正是因為這種沒有硝煙的戰爭和安全界限的模糊性,使得現代戰爭很難再有平時與戰時之分。因此,戰時政治工作訓練必須打破平戰界限,立足平時想戰時,瞄準戰時練平時,把和平時期軍事文化建設和心理博弈納入訓練范疇,把提高軍事文化軟實力作為訓練重點,把互聯網作為意識形態斗爭的新領域、思想文化博弈的新陣地。要適應新形勢下軍事戰略方針要求,改變固有“平時”與“戰時”政治工作概念,適應新的領導管理和聯合作戰指揮體制變化,將政治工作全方位滲透到作戰訓練各環節、融入到聯合作戰各時節。
在世界格局和國家安全形勢正發生前所未有之大變局情況下,軍隊既要應對傳統安全威脅又要應對非傳統安全威脅,既要維護安全利益又要維護發展利益,既要維護內部安全又要維護外部安全,軍事戰略作為國家總體戰略的重要組成部分,任務進一步拓展與延伸。特別是戰爭作為政治的繼續,與政治聯系更加緊密,政治及其他非戰爭因素對戰爭的影響和制約愈發明顯,戰爭的政治性、政策性、敏感性更加突出,戰略相關性和整體性日益增強。戰時政治工作必須不斷強化戰略思維,從大處著眼,既要有軍事頭腦,更要有政治頭腦。習主席明確指出:“籌劃和指導戰爭,必須深刻認識戰爭的政治屬性,堅持軍事服從政治、戰略服從政略,從政治高度思考戰爭問題。”為此,籌劃思考戰時政治工作同樣要不斷拓寬戰略視野、更新戰略思維、增強戰略素養,提高戰略籌劃和指導能力。要堅持從政治上認識和判斷形勢,妥善把握戰爭與政治的關系,正確理解現代戰爭打的是軍事政治仗的深刻內涵,把戰時政治工作準備的基點放在維護國家政治安全上,積極主動打好政治、經濟、軍事和文化的“組合拳”。要站在時代前沿和戰略全局的高度觀察、思考和處理問題,堅持把戰時政治工作訓練的重心放到“預防危機、遏制戰爭”上來,充分發揮政治工作懾戰止戰、塑造和平等功能。要把戰時政治工作訓練的著力點放到爭取國際輿論主導權、掌握國際事務話語權上來,深入扎實地開展輿論法理斗爭、心理攻防演練和實際準備。
信息化條件下的聯合作戰,拼的是聯合、抗的是體系、打的是一體化指揮。在這個過程中,指揮控制由“概略”轉向“精確”,決策計劃由“定性”為主轉向“定性與定量相結合”,指揮協調控制由“宏觀”轉向“微觀”領域多維一體。這種指揮控制機構和指揮控制信息系統的高度集成融合,要求戰時政治工作訓練必須積極適應新的領導管理和聯合作戰指揮體制,主動打破編制界限、層級壁壘和空間阻隔,按照軍政一體設計、融入體系發力要求,融入一體化指揮信息系統,將政治工作指揮要素嵌入一體化聯合作戰組織指揮之中,明確政治工作在整個作戰指揮中的戰位。要求發揮全域一體效能,主動與軍事指揮緊密配合、同步運轉,做到攝取信息一體、分析研究一體、制定方案一體,實現作戰信息和官兵思想動態的全程掌握、作戰命令和政治指示同步下達、作戰情況處置與組織人員調整協調進行、軍事打擊與政治作戰聯合實施,推動政治工作在共享戰場態勢信息中實現自組織和自適應,最大限度發揮好政治工作的服務保證和直接作戰功能。
以信息化為代表的軍事變革,不僅催生了新的軍事思想、作戰理論和作戰樣式,也加劇了戰爭形態的演變。信息主導、體系對抗、精確作戰、聯合制勝以及軍民融合等特點鮮明,戰爭的政治敏感性、戰略高端性、外交復雜性、經濟聯動性、平戰模糊性等混合戰爭特征異常突出,戰場面貌更加多面多變。適應戰場形態多變、易變、快變等特點,戰時政治工作必須積極走開實戰化訓練路子,著力提高實戰化水平。要充分發揮信息技術對戰時政治工作訓練的支撐作用,嚴格按照實戰要求建立部隊戰時政治工作想定庫、預案庫和情況資料庫等,采取想定作業的辦法提高戰時政治工作實戰能力。要堅持把模擬訓練作為戰時政治工作能力生成的基本途徑,以聯合作戰行動中政治工作可能出現的情況和面臨的任務與挑戰為背景,構建仿真度高、真實可信、實在管用的戰時政治工作訓練模擬系統并組織模擬訓練,全面推開戰時政治工作想定作業與模擬訓練模式。