緊貼部隊特點 貫徹“關鍵要實”推動黨的十九大精神落地見效

周侖

黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的歷史性盛會，在黨、國家和軍隊發展史上具有劃時代的里程碑意義。后裝保障部隊性質類型特殊、使命地位重要、改革時機敏感，必須堅持以黨的十九大精神為指引，迅速興起認真學習領會、大力貫徹落實熱潮，努力開創新時代保障能力建設新局面。

一、強化政治責任，在統一思想、凝聚力量上見成效

習主席對軍隊認真學習貫徹黨的十九大精神，明確提出“走在前列”的要求，必須把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事，抓緊抓好抓出成效。堅持原汁原味學。利用“三個半小時”廣泛開展“朗讀者”“播報員”等活動搞好領讀通讀，利用黨委中心組學習、干部理論培訓、官兵思想政治教育等時機抓好精讀細讀，組織官兵職工認真研讀十九大報告和黨章等重要文件，認真學習十九大召開前后習主席系列重要講話精神，特別是聯系后裝保障領域的發展變化，深刻感悟五年來巨大建設成就，深刻領會大會作出的新的重大判斷、新的理論概括、新的戰略安排，切實把大會精神領悟透掌握好。整合優勢資源學。針對后裝保障部隊政工干部少、教育力量弱的實際，持續開展區域化教育協作機制，集中優勢教育骨干力量，充分挖掘內部優質教育潛力；充分利用駐地干休所、紅色紀念館、地方大學城、先進企業等教育資源，大力拓寬外部教育渠道；發揮“礪劍講堂”“列車講堂”“山溝講壇”“軍工課堂”等特色教育品牌作用，讓軍事干部、士官骨干、離退休老干部和地方專家教授走上講臺，多方面多角度解析大會精神，把官兵職工思想和行動統一到黨的十九大精神上來。靈活方式方法學。從課堂灌輸、我講你聽、不聽不行的老套路中解脫出來，結合試驗試航、艦艇遠航、重大演訓等保障任務，開展依托式、隨機式、啟發式、互動式的經常性教育，讓十九大精神進軍港、進庫房、進車間，真正貼近官兵思想實際。用好板報櫥窗、廣播電視、“兩微一端”、政工網等媒介，延伸教育時間和空間，廣泛開展群眾性學習活動，大力宣傳官兵學習貫徹十九大精神事跡風貌，大力營造濃厚學習貫徹氛圍，不斷深化學習教育成效。

二、聚焦能打勝仗，在練兵備戰、保障打贏上見成效

習主席在十九大報告中強調，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。學習貫徹十九大精神，就是要堅持戰斗力這個唯一的根本的標準，聚焦備戰打仗主責主業，加快推進軍事斗爭后裝準備。大力培育戰斗精神。教育引導官兵在認清周邊形勢復雜性和軍事準備緊迫性中不斷增強憂患意識，在認清部隊繁重使命任務和轄區環境對后裝保障高要求中不斷增強責任意識，在認清現代戰爭后裝保障特點和自身重要地位中強化作戰意識，牢固樹立保障場就是戰場、保障就是保勝利的思想理念，大力培育“保障不后”“打贏保障”的戰斗精神，不斷提高各項保障任務完成的質量效益。強化實戰保障訓練。始終堅持以戰領建、以建促戰，常態化組織伴隨保障、遠程支援、緊急供應、應急搶修等科目訓練，將“應急”轉為“常態”，在“常態”中做到“常備”，使后裝保障訓練與部隊實戰化訓練同頻共振。堅持“協調、共享、融合”的理念，統籌運用戰區范圍保障力量，建立完善大聯合保障機制，開展實戰化聯合保障訓練，提升平戰快速轉換的綜合保障能力。加快推進軍民融合。習主席在十九大報告中指出，要堅持富國與強軍相統一，形成軍民融合發展格局。后裝保障領域是推進科技興軍最具活力的領域，也是實施軍民融合最具潛力的領域。要加快完善配套制度建設，注重發揮重點項目帶動作用，借助地方優勢拓展保障人才的培養渠道，積極營造良性開放的競爭環境，把部隊“所缺”和地方“所有”對接起來，把部隊“所短”和地方“所長”融合起來，把部隊“所需”和地方“所能”結合起來，為后裝保障不斷注入新活力新動力新能力。

三、圍繞改革強軍，在推進改革、確保穩定上見成效

黨的十九大圍繞堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現代化作出戰略安排，提出一系列新部署新要求。學習貫徹大會精神，關鍵是要結合實際做好“下篇文章”。對后裝保障部隊來講，推進落實改革、確保安全穩定是當前最緊要的任務。堅決執行改革決策。堅定擁護支持投身改革，本質上就是維護黨中央、中央軍委和習主席決策部署的權威性和嚴肅性。要貫徹落實習主席“三個不允許”重要指示和海軍黨委“十個杜絕”紀律要求，始終堅決地、不講條件地執行習主席和軍委關于改革各項決策部署，對改革期間的任何違規違紀問題都要從嚴從重處理，把從嚴執紀、監督問責貫穿始終，確保改革各項政令軍令在部隊暢通無阻。盡快順暢編制運行。結合保障部機關和部隊調整實際，第一時間建立健全各類組織，合理編配領導力量，強化組織領導功能，確保各項工作不松勁不斷線。加緊厘清職能權限，縱向理順指揮關系，橫向摸清協同關系，做好規章制度“廢、改、立”，堅持依法依規抓建，用法規制度固化定型體制改革成果。大力開展合編合心合力教育，引導官兵盡快適應新體制、理清新職能、履行新使命，在新的體制編制下負好首責、干好首任、跑好首棒。始終守牢安全底線。改革涉及范圍廣、牽涉人員多、觸及利益深，要針對部隊編成在動、人員在動、思想在動的實際，從嚴規范部隊四個秩序，跟進落實各項教育管理措施，細致做好人員思想工作。改革正式展開前后，要有序推進改革工作部署，過細做好轉隸移交工作，嚴格撤并降改單位和待分流人員管理，嚴抓人車槍彈密等重點要害管控，防止發生干擾和影響改革大局的問題。

四、突出關鍵少數，在以身作則、率先垂范上見成效

習主席在軍隊領導干部會議上強調，要堅持領導帶頭，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。學習貫徹黨的十九大精神，重中之重就是領導干部要帶頭，把學習十九大精神煥發的政治熱情轉化為抓建部隊的激情動力，在知信行上為官兵做好樣子。在維護核心上作表率。黨的十九大把堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威、軍委實行主席負責制寫進黨章。后裝保障部隊多數主官軍政“一肩挑”，作為管干部的干部、管黨員的黨員，更應帶頭講政治、守規矩。要把維護核心作為最大的政治、把看齊追隨作為最大的規矩，不斷強化“四個意識”，自覺堅定“四個看齊”，當好看齊“排頭兵”、走在追隨“最前列”、當好忠誠“舉旗人”，不斷提高政治能力、保持政治定力。在敢于擔當上作表率。由于改革期間干部配備限制，部分領導甚至主官崗位空缺時間較長、數量較多。各級領導干部要打起精神、勇于擔當，敢于負責、守土有責，確保各項工作不松勁、不斷線。要善于用十九大精神理清思路，找準貫徹落實十九大精神的結合點，謀全局求長遠、抓中心強主業，以新的標準和要求籌劃部隊建設，推動部隊全面建設不斷躍上新的層次。在廉潔自律上作表率。改革調整涉及官兵敏感問題多，在士官復退、干部轉業、評功授獎、轉隸移交和人員分流等涉及官兵切身利益的問題上，要堅持公道正派、公平公正、清正廉潔，嚴格政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律、群眾紀律、保密紀律，以自身良好形象和過硬作風進一步純正基層風氣，當好黨的十九大精神的學習者宣傳者貫徹者。