淺析國土資源管理執法監察監督現狀

張穎異

（遼寧省朝陽市朝陽縣國土資源局 122000）

引言

伴隨著經濟建設的的快速發展，國土資源違法的情況，需要以有效的經濟社會法制建設為發展基礎，不斷加強國土資源的有效化管理，不斷強化執法綜合監督管理力度。依照我國違法用地、非法采礦的情況，對我國資源管理執行檢查進行宏觀調控，對相關的國土資源管理執行手段、法律制度標準等問題進行分析，盡可能的解決相關內容，對國土資源執行按進度管理的相關情況進行分析，明確具體的解決操作措施標準內容。

1 國土資源監督管理執行概念

國土資源監督管理需要依照法律程序規定，遵照國土資源管理條例，實施有效的監督管控，對相關的違法行為進行依法的裁決。國土資源管理過程中，需要重視國土資源的監督管理，明確相關操作意義的判斷，制定有效的資源管轄權分析，做好相關規定的建設，確保國土資源監督管理執行方案的有效實施。

2 國土資源法治監督管控的基本現狀

2.1 管理體制的操作完善過程

按照國土資源的管理過程，重點分析管理體制不統一，不完善的相關內容，分析國土資源監督部門管理過程中的不足之處。分析工作流程的流動差問題。依照國土資源執法檢查，可能產生工作人員流動性較差的問題，需要依照行政執法力度要求，實施有效的政府資源監督檢查管控，調整政府部門的各類不足，優化管理體制的選拔，明確其中可能存在的各類不足之處，加強綜合考量，給予必要的條件分析。依照管理體制情況，對年齡、職位進行限制分析，對人才資源管理浪費不足的情況進行處理。

2.2 法律制度規范管理不足

界限存在模糊問題，涉及到各類查處行為不當、法律法規管理模糊的情況。人員、發條往往存在規定不當的情況，這為違法者提供了條件，產生可乘之機，為國土資源的有效監督管控造成難度問題。法律規范管理過程中，需要有準確的原則，明確的規范。但實際操作過程中，往往存在拆除不到位，違法行為較多的現象，嚴重導致違法行為增加。

缺乏必要的配套措施管控，國土資源管理制定過程中，缺乏必要的法律法規政策管理，缺乏必要的配套措施。例如，強制措施管理不到位，申請執行力度不足，政府和諧構建不良等。國土資源管理過程中，法律法規制度管理不足，配套設施無法在實際操作中完成，個別部門沒有嚴格按照相關規定執行，無法確定相關標準。土地總體規劃水平過長，無法明確具體的編制，缺乏科學理論，審批操作困難。國土資源管理的法律法規實施不到位，土地總體規劃過長，編制科學理論管理水平不足，審批過程較為困難。

2.3 執法操作方法較為復雜

我國法律法規操作是一套完整的行政執法操作程序，需要明確行政機關設置中的相關監察審核過程，需要根據審查環節，層層把關。一般違法操作的調查需要取證，經過多方面程序，準確的判斷。但實際的程序往往過多、多長，無法滿足程序要求。對于國土資源占地的違法情況，需要經過多方面的處理，程序較為復雜，溝通各個部門較為艱難。

2.4 調查取證，強制執行難度高

國土資源管理過程中，執法監察相比公安機關而言，往往不可采取強制執行措施處理，無法對不配合的當事人進行強制限制處理。調查取證過程中，當事人配合與不配合，都需要采用合理的操作方式，盡量的操作處理，提高執法調查取證的合理性。

3 國土資源執法監察工作的相關實施辦法

3.1 強化執法操作觀念分析

以堅持有效的行政法規和操作辦法，以科學和諧的執法形式，依法完成統一操作流程。以強化操作方法，逐步完善規章制度，充分利用《國土管理法》、《礦產管理法》等法律法規，逐步完善相關契機內容，加強對國土資源實施有效的制止權，操作權，強化權，給予必要的權利，完善監察部門在實際工作中的操作水平。加強責任觀念分析，明確職責操作管理標準，依照各級政府制定國土資源的管控職責主體，明確國土資源管理的相關要求，將政府各級進行績效考核體系建設，落實資源管理體制，推行國土資源綜合管控，完善國土資源管理。

3.2 制作國土資源監察表

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3.3 執法操作的改革分析

重視事前防范操作處理，明確執法監察工作，通過批準、供應、補充、查找、更新等這個環節，做好內部監督管控，逐步完善改變內容的分析，對重要項目進行審批分析，做好監督管控，著力構建準確的防控操作。事前防范，事中巡查，事后監督管理。從基層掌控整體真實準確的情況，不斷拓展，不斷創新，逐步提升渠道途徑發展水平，逐步增強綜合能力管理水平。按照國土資源部門的相關作用水平，加強國土資源的監察管控，做好積極巡查分析，加強執法監察管控，以正確的監察方式，確保工作執行的有效性，加強力量準備和操作工作，加強巡查，拓展動態職責化分析，嚴格遵照執法巡查要求，定期檢查、定期報告，做好報告檢查制度的分析。

3.4 加強嚴格執法監察管控

按照有效的約談、掛牌、案件辦理操作，加強重點地區、重點問題、重點項目的檢查分析，明確重點，做好抽查分析。按照群眾要求，實施有效的操作，加強國家產業化政策管控，做好嚴格的監督管理，從嚴檢查分析，加強對重點要點的強化，嚴格制度管控，明確生態建設的有效性。對于重大案件需要做好必要的調查處理，明確信訪監察調查分析內容，以有效的服務操作標準，完善社會穩定建設，不斷促進社會的和諧快速發展，落實明確職責，落實操作辦法，掌握整體規劃，確保依法完成各方面內容。

4 結語

綜上所述，國土資源管理執法監察過程中，需要以全面深化的改革操作，逐步加強國土資源工作的重要判斷，重視工作內容的更新，明確工作標準，嚴格依照相關工作重點，實施有效的監督管控，落實操作標準，推行有效的國土資源綜合規范建設管理，提升監察工作的管理執行效果。