基層文化館在文化建設(shè)中的作用

呂靜華

文化館是政府向人民群眾進(jìn)行宣傳教育，組織輔導(dǎo)群眾開展文化活動而設(shè)立的服務(wù)人民群眾的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是群眾文化藝術(shù)活動的中心平臺。這是由文化館的地位，性質(zhì)和功能決定的，也是其社會價值所在。文化館的職責(zé)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的加速劑、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。

長期以來，文化館在宣傳引導(dǎo)廣大人民群眾正確理解和把握黨和國家各個時期的路線、方針、政策，組織和輔導(dǎo)群眾開展豐富多彩、健康向上、文明祥和的群眾文化活動，依托自身優(yōu)勢、拓寬和延伸其服務(wù)功能等方面，進(jìn)行了積極的努力和有益的探索，為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會起到了積極的作用。

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今社會，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的主要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)的新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會主義文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。”這是對文化的地位和作用的新的定位，也對新時期群眾文化藝術(shù)工作提出了新的更高的要求。如何在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)文化館在基層文化建設(shè)中的作用，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

一、切實加強(qiáng)文化館的宣傳教育功能

黨和政府的路線、方針、政策都是從國家利益出發(fā)，代表著最廣大人民群眾的利益。向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，教育人民、鼓舞人民是文化館和廣大社會文化工作者責(zé)無旁貸的職責(zé)。在基層文化建設(shè)中，文化館人首先應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平理論重要思想和黨的十九大精神，提高對加強(qiáng)基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，明白自身所肩負(fù)的社會責(zé)任和歷史使命，做一個通曉黨的路線、方針、政策思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)的明白人。只有這樣，我們才有資格，也才有能力向人民群眾宣傳黨的方針政策，引導(dǎo)人民沿著黨和政府確定的路線向前進(jìn)。其次，在宣傳黨的路線、方針、政策的方法上，要時刻牢記、想方設(shè)法把黨的路線、方針、政策融入到我們的日常工作和所組織開展的各項群眾文化活動中，做到寓教與樂，通俗地、準(zhǔn)確地幫助群眾弄清黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨和群眾的血肉聯(lián)系，最大限度地調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性和主人翁責(zé)任感。

社會主義建設(shè)事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，代表著時代發(fā)展的主流，有著巨大的榜樣模范帶頭作用。文化館人要不斷發(fā)現(xiàn)和掌握先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，作為開展宣傳工作的重要內(nèi)容，及時地把他們的先進(jìn)事跡傳播開來，使更多的人心靈得到震撼、思想得到教育、精神得到振奮、行動得到鼓舞，齊心協(xié)力為我們國家的強(qiáng)盛努力奮斗。

宣傳科學(xué)知識、破除迷信、解放思想也是文化館教育職能的一個重要方面。應(yīng)該根據(jù)實際情況，利用群眾易于和樂于接受的宣傳欄、宣傳車、宣傳周、圖片展、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛開展科學(xué)知識的普及教育活動，努力培養(yǎng)人民群眾健康、文明的生活方式，提高他們的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，使人民群眾在生動活潑的文化活動中陶冶情操，增長科學(xué)文化知識，達(dá)到豐富人們的精神內(nèi)涵，提升人們的文化精神，使人們擁有良好的精神風(fēng)貌、振奮的精神狀態(tài)、高尚的道德情操的目的。

二、充分發(fā)揮文化館的組織作用和輔導(dǎo)作用

作為基層文化建設(shè)的骨干力量，文化館必須充分發(fā)揮其在社會文化中的主導(dǎo)作用，主動承擔(dān)和承辦各類大中小型群眾文化活動，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。各級文化館堅持為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的宗旨，在承辦縣重大文化藝術(shù)活動、組織輔導(dǎo)、培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干和社會文藝團(tuán)隊，搜集整理民族民間文化遺產(chǎn)等方面做了大量工作，為推動當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。大型群眾文化活動是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，它一定是群眾文化活動，而不是其他。這是其性質(zhì)所在。這里面包含了“群眾性”、“服務(wù)性”和“自覺性”三層意思。近年來化隆縣組織開展的“杏花文化藝術(shù)節(jié)”等活動就屬于大型群眾文化活動。

文化館在大型群眾文化活動的組織開展過程中，首先，要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，提出能夠凸顯當(dāng)?shù)匚幕厣⒛軌蛘故井?dāng)?shù)氐赜蚝兔褡迕袼罪L(fēng)采、能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)尤其是旅游業(yè)發(fā)展、能夠讓當(dāng)?shù)厝罕姀V泛參與、能夠最大限度滿足當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕枨蟮膭?chuàng)意，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展項目論證，使活動的開展具有廣泛的群眾性、鮮明的地域性和獨(dú)特的民族性。其次，要根據(jù)實際能力和需要因地制宜地制定出切實可行的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。切忌貪大求全、鋪張浪費(fèi)，杜絕限定數(shù)額強(qiáng)行攤派，增加企業(yè)、社會和群眾負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要設(shè)立專門的、精干的組織機(jī)構(gòu)，做到職責(zé)明確、分工詳盡、責(zé)任到人，既要防止人浮于事，指揮不暢，又要做到組織協(xié)調(diào)周密、步調(diào)一致。第四，要制定出詳細(xì)的活動計劃和實施方案。這是非常重要關(guān)鍵的一環(huán)，因為只有嚴(yán)密的策劃程序和實施程序，方可保證大型群眾文化活動的圓滿成功。

相對于大型群眾文化活動，組織開展中小型群眾文化活動就簡便易行一些，但要真正開展好，也需要我們認(rèn)真組織和周密安排。每次廣場演出，都是人流如潮、掌聲如雷，其至刮風(fēng)下雨也不例外。但如何才能開展好這類活動呢？第一，要想方設(shè)法調(diào)動全社會的積極性，贏得他們的支持。說到全社會的支持，除了黨政機(jī)關(guān)，社團(tuán)及人民群眾的支持之外，很重要的一個方面，就是爭取企業(yè)的資助。為了改變企業(yè)不愿無償資助的現(xiàn)狀，我們就要主動走出去，與企業(yè)開展聯(lián)誼，為企業(yè)培養(yǎng)文藝骨干，為他們的企業(yè)文化出謀劃策，同時在廣場演出時為企業(yè)提供廣告的機(jī)會等，取得企業(yè)的信任，力爭達(dá)到互惠互利，取得雙贏的目的。第二，要周密安排、精心布置。一方面要在時間上做好安排，力爭月月有安排、周周有活動。另一方要在活動內(nèi)容上做好安排。要仔細(xì)研究群眾的心理企盼和審美興趣，強(qiáng)化群眾文化的感召力和吸引力，為他們提供內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的文藝節(jié)目。第三，要注意骨干隊伍的培養(yǎng)。作為群眾文化活動的主力軍，沒有一支深受群眾歡迎，又有演藝水平的骨干隊伍是不行的。我們要在開展群眾文化活動過程中，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文藝人才和團(tuán)隊，充分發(fā)揚(yáng)他們無私奉獻(xiàn)、不計報酬的高尚品德，幫助他們編排一些貼近觀眾生活，為觀眾喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻(xiàn)給廣大人民群眾。

農(nóng)村牧區(qū)是一個廣闊的天地，有豐富的文化生活，蘊(yùn)含著豐富的文化底蘊(yùn)。農(nóng)牧區(qū)群眾文化活動的組織開展，也是不可或缺的。我們要積極著手建立社會文化網(wǎng)絡(luò)，將縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村社文化室以及農(nóng)牧區(qū)文化大院的文化資源整合起來，形成網(wǎng)絡(luò)，做到有面有點(diǎn)，上下結(jié)合，以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村，以村社輻射農(nóng)牧戶。在送文化下鄉(xiāng)的同時，充分發(fā)揮基層文化站、室、院的作用，組織農(nóng)牧民依托濃郁的民族民俗文化優(yōu)勢廣泛開展豐富多彩、為農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的、富有地方特色的分散的、小型的群眾文化活動，滿足農(nóng)牧區(qū)群眾展現(xiàn)、欣賞自己文藝才能和表演才能的欲望，增添農(nóng)牧區(qū)的文化氛圍，展示農(nóng)牧區(qū)群眾的精神風(fēng)貌。文化館擔(dān)負(fù)著塑建正向文化的重要任務(wù)，如何在文化展演，藝術(shù)培訓(xùn)，隊伍培養(yǎng)等群眾文化的方方面面開展好輔導(dǎo)工作，使大眾文化、民間文化得到提升，是責(zé)無旁貸的社會責(zé)任。

如何幫助文化館、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)、鄉(xiāng)村文化室、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及轄區(qū)內(nèi)的各種基層文化組織和群眾文化隊伍搞好活動，提高質(zhì)量水平，為社會培養(yǎng)群眾文藝人才，是群藝館義不容辭的責(zé)任。應(yīng)全方位多樣化地開展輔導(dǎo)工作。第一，這里有一個走下去的問題。文化館人要解放思想、打破等人上門求教的陳舊觀念，主動走下去。走向工廠企業(yè)、走向街道社區(qū)、走向機(jī)關(guān)單位、走向田野，發(fā)揮專業(yè)人才集中的優(yōu)勢，調(diào)動創(chuàng)作人員和文藝骨干深入基層的積極性，輔導(dǎo)群眾創(chuàng)作出反映城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活的文藝作品，以適應(yīng)城鄉(xiāng)群眾的審美要求。第二，這里還有一個請上來的問題。文化館要充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)健全，硬件設(shè)施齊備的有利條件，將輔導(dǎo)與培訓(xùn)結(jié)合起來，有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社的文化專干進(jìn)行培訓(xùn)提高，同時要開設(shè)音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、攝影等各類培訓(xùn)班，對各文藝門類的業(yè)余文藝骨干進(jìn)行專項培訓(xùn)。同時，還可以以班帶團(tuán)開展輔導(dǎo)工作。此外，還要將各社會業(yè)余文藝團(tuán)隊、文藝群體的組織者、活動骨干組織起來進(jìn)行培訓(xùn)，既要提高他們的文藝水平，也要培養(yǎng)他們的組織能力，起到種子作用。作為一名“老群文”，筆者親歷和目睹并能最深切的感受到文化館的工作是群眾與基層密不可分。失去了基層，如同丟掉了根；失去了群眾，也就沒有了發(fā)揮群藝館職能作用的機(jī)會。

今天的群眾文化工作，所面對的基層和群眾，有以下幾方面特點(diǎn)：（1）我們的服務(wù)對象已不是當(dāng)年單一的工人、農(nóng)民了，而是更廣泛的社會大眾。（2）今天的基層已不是單一的部門、單位，而是具有一定條件和一定規(guī)模的社區(qū)，他們能量大，人口集中，且有相當(dāng)組織能力。（3）當(dāng)今社會的多元化，帶來人們文化需求的多樣化。群眾已不滿足單純地欣賞文化、品味文化，更要參與文化活動。這就需要我們?nèi)罕娢幕ぷ髡呷シe極發(fā)現(xiàn)、挖掘和培育，給他們提供參與的機(jī)會和展示的舞臺。面向基層，為基層群眾服務(wù)，不僅是群文工作者的光榮職責(zé)，也是文化館文藝干部發(fā)揮自己作用的機(jī)會。

三、積極拓寬文化館的服務(wù)性功能，延伸服務(wù)途徑

服務(wù)性是文化館工作的重要性質(zhì)。作為政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)，文化館人必須清醒地認(rèn)識到，在攜手共建社會主義精神文明、繁榮群眾文化事業(yè)的實踐中，當(dāng)好黨和政府的文化使者，完成領(lǐng)頭羊和主力軍的重要使命，必須進(jìn)一步發(fā)揮其服務(wù)社會，服務(wù)人民的作用。

服務(wù)是多層次多方面多形態(tài)的，如前所述的組織開展群眾文化活動，進(jìn)行多形式多渠道的文化輔導(dǎo)就是以社會效益為重的服務(wù)，是滿足廣大人民群眾文化生活需求的一種服務(wù)，此處不再贅述。

人民群眾是文化館人最大的服務(wù)對象，在新形勢下，只有進(jìn)一步拓展延伸文化館的服務(wù)功能，才能滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。文化館要利用國辦文化、政策地位、社會公益、專門人才以及場地設(shè)施等優(yōu)勢，開辦青少年校外活動中心、藝術(shù)展演中心、文藝培訓(xùn)中心、健身中心等，開辟新的服務(wù)途徑，服務(wù)人民。此外，文化館要在整合當(dāng)?shù)匚幕Y源、建立文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時，盡快融入國家資源共享工程，搭建文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，推動先進(jìn)文化的傳播，以加強(qiáng)文化館的服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)項目。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：化隆縣文化旅游體育局）