沈建光
首屆中國國際進口博覽會在上海順利落幕,作為全球首個進口博覽會引發(fā)廣泛關(guān)注。實際上,今年以來,中國高層已經(jīng)多次表態(tài)將擴大進口,并落地了一系列調(diào)降進口關(guān)稅的政策。種種跡象表明,決策層正在進行一次主動調(diào)整,中國已從過去單純強調(diào)出口,演變?yōu)檫M出口并重、主動擴大進口。擴大進口將是一個長期的過程,未來政策層面需要通盤考慮,提升進口尚需政策組合拳,可以從如下四方面做出嘗試:
一是逐步引導(dǎo)進口結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點加大優(yōu)質(zhì)消費品、高端服務(wù)的引進,畢竟當(dāng)前已有相當(dāng)一部分居民通過海外購物、網(wǎng)上購物的方式獲得相關(guān)商品服務(wù),顯示當(dāng)前國內(nèi)供給無法匹配居民消費需求的變化;二是繼續(xù)切實推動減稅,除了降低進口關(guān)稅以外,還需關(guān)注增值稅、進口商品消費稅等稅種的進口綜合稅負(fù);三是積極尋求擴大國際合作范圍,將進口博覽會作為常態(tài)化出口,推動與其他國家的雙邊關(guān)系及經(jīng)濟往來;四是優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)積極引進外資,加大服務(wù)業(yè)的開放,特別是擴大教育、醫(yī)療、服務(wù)業(yè)的開放力度,同時確保外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)一視同仁,切實落實《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》。