中期選舉加劇美國國會“分裂”

11月6日開始的美國中期選舉落下了帷幕，在美國共和黨和民主黨均宣稱取得勝利的該次選舉中，民主黨控制了眾議院，共和黨保住了參議院。這也使得在可預見的未來兩年里，兩黨在美國國會里的較勁將進一步加深，國會“分裂”的局面將會持續。隨著失去對眾議院的控制，美國總統特朗普的一些政策將會面臨更多的掣肘，也將會在全球范圍內產生影響。

選舉結果出爐，民主黨控制眾議院

11月6日進行的選舉在接下來的一天里結果基本出爐，民主黨邁過了218席的眾議院控制門檻，成功重新掌控眾議院;而共和黨則保住了參議院的過半席位，獲得了共100席中的51席。今年的國會選舉，參議院形勢不利于民主黨，眾議院形勢不利于共和黨。最終，選舉結果與預期大致相符。

在國會參議院選舉中，共和黨人在中西部銹帶州和南方農業州，包括印第安納州、田納西州、北達科他州、得克薩斯州和密蘇里州等連戰告捷，使共和黨確保參議院多數黨地位并擴大了席位優勢。

國會眾議院選舉則是另一番景象。隨著民主黨攻城略地，新一屆眾議院構成不僅族裔更多元，而且女性人數大增，迭創新紀錄，包括將迎來剛滿29歲的最年輕女國會議員、美國歷史上頭兩名印第安人國會議員（均為女性）等。據《今日美國報》報道，此次共有逾110名女性當選國會議員，其中28人系首次當選，這兩個數字都刷新了紀錄。而這些女議員絕大多數來自民主黨。

對于這一選舉結果，兩黨均宣稱獲得了勝利。“感謝你們，明天將是美國新的一天，”美國眾議院民主黨領袖佩洛西在華盛頓一場慶祝勝利的聚會上對歡呼的民主黨人說。特朗普則于11月6日深夜在社交媒體上說：“今晚取得巨大成功，感謝所有人！”

看似“雙贏”的選舉結果，卻是美國國會兩院由兩個政黨分別控制的“分裂”。獲得了眾議院選舉勝利的現任眾議院少數黨領袖、民主黨人佩洛西表示，新一屆國會將對白宮進行制衡。

選舉結果加劇美國國會“分裂”

對于美國中期選舉國會“分裂”的局面，路透社認為，特朗普上任后推動減稅在國會通過，經歷了一段時間的經濟與就業增長，但目前為止仍有競選承諾未兌現，包括取代奧巴馬醫保法案、以及在美墨邊界筑墻以阻止非法移民入境。民主黨在眾議員選舉中獲勝，可以預見邊界筑墻計劃將進一步受阻，取代北美自由貿易協定（NAFTA）的新協議在國會的境遇也將難以預料。特朗普力推的貿易關稅舉措也可能面臨民主黨議員更多的反彈，尤其是農業州或因鋼鋁價格上漲而受創的制造業州。此外，眾議院民主黨人還可能會要求特朗普公開他的納稅單，并可能針對他展開一些特定調查。

也有分析認為，隨著美國國會再度進入“分裂”時代，加上一個喜歡動用行政權的總統，華盛頓未來可能陷入更嚴重的政治對立和立法僵局。不過，失去眾議院也將考驗特朗普是否有能力妥協。在共和黨控制著國會兩院的過去兩年，特朗普對妥協毫無興趣。

選舉結果或影響世界政治格局

分析認為，這不僅將對美國國內的各項事務構成影響，對于世界政治也將產生較大影響。

美國中期選舉結果也引發了德國政界、經濟界和媒體的不同反響。雖然德國綠黨和左翼黨肯定了民主黨在眾議院的勝利，但多方認為，特朗普的外交政策不但不會改變，而且可能變本加厲。德國電視一臺報道說，社民黨籍外長馬斯在柏林表示，“今后和特朗普打交道不會變得更容易。”德國經濟界普遍表示，從美國刮來的將仍然是逆風。德國LFO經濟研究所負責人福斯特表示：“很多民主黨人更傾向于貿易保護主義。為了轉移內政上受到的更大壓力，特朗普很有可能對歐洲和中國更為兇悍。”《南德意志報》則認為美國中期選舉是對特朗普的公投表決。它清楚地顯示，數百萬美國人仍然繼續支持特朗普充滿謊言的毀滅性政策。只熱衷于毀滅的特朗普會變得更不可預測。

而在對俄關系上，新加坡《聯合早報》援引彭博社的分析認為，由民主黨控制的眾議院將尋求對俄羅斯出臺更多制裁，以懲罰俄羅斯干預美國選舉，以及在烏克蘭和敘利亞進行軍事行動。除了俄羅斯，美國同沙特之間的摩擦也可能增加。相較于共和黨人，民主黨人對售賣軍火給沙特持更強硬的反對立場，并對沙特侵犯人權和參與也門內戰感到不滿。在朝鮮核問題方面，民主黨人打算要求特朗普政府官員在閉門會議與公開聽證上，交代朝鮮無核化談判的進展。他們擔心，特朗普可能為了爭取朝鮮的合作而做出太多讓步。除了敦促政府對俄羅斯、沙特與朝鮮采取更強硬的立場，民主黨也可能尋求國會授權，允許美軍在伊拉克和敘利亞等戰區使用武力。

（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）