用好“四力” 打好“四仗”彰顯新時代基層正風反腐新氣象

李德祥

正風反腐是一場輸不起的斗爭，基層部隊作為這場斗爭的重要參與者，應用好“四力”、打好“四仗”，著力推動新時代正風反腐彰顯新氣象。

一、用主席號令聚力，旗幟鮮明打好政治主動仗

要堅持用習主席關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述提領認識、凝聚意志、強化擔當，確保立場堅定、行動堅決。一是盤穩看齊定力。行動上的看齊追隨，來自于理論上的徹底信服。對習主席這方面的重要論述，要擺上高位學、全面系統學、及時跟進學、長期堅持學、融入工作學，通過黨委紀委領導宣講、理論骨干點滴串講、廣大官兵讀書演講等途徑，借助強軍網絡宣傳、智能手機推送等手段，幫助官兵把握正風反腐的根本遵循、認清正風反腐的正確方向、確立正風反腐的決心信心、樹牢正風反腐的政治定力，從而打好正風反腐的縱深仗、持久仗。二是立起從嚴標準。習主席以憂黨憂國憂軍的政治情懷，全面從嚴治黨，全面從嚴治軍，在全黨全軍立起了“嚴”的標準。要清醒把握十八大后真正從嚴、古田全軍政工會后全面從嚴、十九大后嚴上加嚴的態勢，自覺確立嚴的意識、跟上嚴的節奏、落實嚴的要求，特別是要牢牢把握十九大這個“分水嶺”、3萬元這個“硬杠杠”內涵要義，真正把“嚴字當頭、愈來愈嚴，起步即嚴、一嚴到底”幾個字銘刻腦海。三是破除思想積弊。革除積弊，是習主席向全軍發出的重整綱紀的戰斗號令。積弊不根除，正風反腐取得的成果就有付之東流的危險。當前，要徹底打消“喘口氣、歇歇腳”的松懈思想，著力破除“差不多、可以了”的片面認識，堅決糾治“太過了、沒必要”的錯誤想法，真正清除思想根子上的積弊，進而咬定青山不放松，一如既往推動正風反腐往深處走。

二、借新規禁令發力，鐵面無私打好清理整治仗

黨的十八大以來，黨中央、中央軍委新出臺或修訂了一系列法規制度性文件，這些新規禁令是開展工作的依據、是判斷是非的標尺、是正風反腐的武器，只有落地生根，才能發揮威力。一是預防重點領域大隱患。落實新規禁令，既要注重事后嚴懲“懲到怕”，更要注重事前預防“防到位”。從各級通報看，一些重點領域依然是違規違紀甚至違法犯罪的重災區，必須引起警覺。要規范重點領域權力運行，依據新規禁令拉出權責清單，嚴密辦事流程，落實“一崗雙責”，預測并規避廉政風險，堵塞公權私用的操作空間；要加強重點領域常態監管，盯緊軍糧油料、軍需被裝、物資采購、經費使用、工程建設等，廣泛開展“嚴查嚴防嚴治”活動，以“小題大做”的態度，解決小問題，消除大隱患。二是清理官兵身邊微腐敗。微腐敗特點是“微”，但其性質依然是腐敗，是腐敗就要以“零容忍”的態度徹底糾治。要強化思想認識，讓每名官兵都懂得“‘微腐敗’也能成為‘大禍害’”的深刻道理；要對照軍委紀委和各級紀委對“微腐敗”的界定，結合單位實際，逐項內容抓、逐條清單過，有的要堅決改，沒有的要主動防；要搞好微腐敗清理整治形勢分析，預判趨勢，預開處方，防止微腐敗隱形變異、更加隱蔽，切實讓其無處藏身。三是遏制違規違紀新苗頭。新規禁令，不能窮盡所有的具體問題，遇到新情況新問題新苗頭時，應做好比對性落實，該制止的要制止，該處理的要處理。要保持高度的敏感和精準的判斷，對少數黨員干部思想滑坡、精神拋錨的問題，對少數官兵沉迷網絡、沉迷游戲的問題，對少數官兵出入高消費場所的問題，對少數休假人員放縱酗酒、違規駕駛車輛的問題等等，必須大喝一聲、猛擊一掌，防止苗頭性問題變成傾向性問題，防止發生違規違紀問題或事故案件。

三、從理順心氣著力，真情實意打好官兵滿意仗

從某種程度上講，官兵心氣最能反映一個單位的風氣。理順官兵心氣，是接地氣、除怨氣、增士氣、聚人氣的工作，應突出重點、做出成效，以此提升官兵滿意度。一是營造和諧氛圍。一個單位如果氛圍不和諧，就缺乏吸引力，沒有凝聚力，直接影響戰斗力。要唱響戰友之歌、融洽戰友情誼，回歸那種官兵之間、同事之間親密無間的好狀態，防止“上班板著臉、下班門一關、各忙各的事”，把人與人的關系局限在工作關系上的問題；要暢通民主渠道，搭好“有話能說”的平臺，濃厚“有話敢說”的氛圍，養成“有話肯說”的習慣，增強官兵主人翁意識；要深入開展大談心活動，有事談心解疙瘩，無事談心增互信，談出大家的真感情，談出單位的大團結，談出和諧的好氛圍。二是壓減“五多”問題。“五多”問題折騰的是基層，傷害的是官兵，影響的是心氣，部隊上下深惡痛絕、人人喊打。要端正工作指導，切實把“不折騰”作為工作指導牢固地確立起來，防止把折騰當政績、當鍛煉、當方法，也不能讓亂折騰的人得實惠。要加強工作統籌，越往上越要注重“統”，不能把加強統籌的要求和責任推給處于落實層面的基層部隊。要改進工作方法，比如，在基層部隊推開“52·365”工作法，即全年52周每周機關1份工作要點、基層1張周表，365天每天（在前一晚）只下發1份涵蓋機關各部門臨時工作安排的綜合性通知；再比如，在基層部隊機關推開“四式”工作法，即計劃工作表格式、收集情況填空式、部署任務清單式、通報傳達摘要式，最大限度地讓基層官兵從“五多”問題中解脫出來。三是關心關愛到位。要始終把工作重心放在基層，把官兵冷暖放在心頭，把關心關愛的工作做到官兵心坎上。特別是當官兵有了實際困難、有了成長進步的煩惱、有了身體和心理疾患時，不等他們開口便要及時靠上去給予強有力的指導和幫助，使他們實實在在感受組織的溫暖。

四、靠過硬形象助力，扭住關鍵打好示范引領仗

正風反腐，既靠抓，也靠帶，“抓”是靠行政手段促，“帶”是靠人格力量引，而人格力量更能影響人、感召人，作用效果也更穩定、更持久。一是黨委敢拍胸脯有底氣。“一班人”都很硬氣，黨委才有底氣。要帶頭從自身做起、從點滴抓起、從小事嚴起，帶頭參加黨內政治生活、落實個人有關事項報告、接受廣大官兵監督，帶頭堅持原則要求、正確行使權力、敢于較真碰硬。要合力扛起主體責任，正副書記要強化第一責任，其他領導要有明確的個體責任，要以思責盡責的態度、敢抓敢管的精神、真嚴真實的作風，既“掛帥”又“出征”，狠抓正風反腐各項工作落實。二是紀委勇于戰斗有正氣。紀委履行監督責任，干的就是監督的活、得罪人的活，必須堅守職責定位。要敢于監督、敢于出擊，強化斗爭精神，牢記紀委姓“紀”，對各種破壞紀律的言行要挺身而出、果斷出手，對各類違紀人員的處理要從嚴肅黨紀軍紀的角度出發，執紀如鐵，決不手軟；要善于監督、善于創新，充分運用群眾的力量，在連一級設立風氣監督員，在營一級捏合下屬各連級支部紀檢委員成立紀檢小組，紀委每周走訪了解問題線索，每月檢查工作開展情況，每季組織形勢分析和講評，真正把監督的網絡織密。三是干部勤當表率有銳氣。時時想在前、事事干在前、處處走在前，這是干部的基本標準。要錘煉黨性、明辨是非、自覺看齊，做政治上的表率；要主動想事、善于謀事、務實做事，做行動上的表率；要昂揚斗志、不畏艱難、開拓進取，做擔當上的表率；要端正指導、真抓實干、不尚虛功，做作風上的表率；要一身正氣、一塵不染、一心無私，做廉潔上的表率，從而以干部的表率作用和良好形象助推部隊形成海晏河清的新風貌。