全面從嚴治黨必須堅持人民性

包巖

【摘要】人民群眾作為物質財富和精神財富的創造者，是推動歷史進步的不竭動力。黨性寓于人民性之中，如果回避人民性，黨性就成了無本之木。堅持全面從嚴治黨必須汲取人民群眾的智慧，全面從嚴治黨的成效必須要接受人民檢驗。

【關鍵詞】人民 黨的建設 全面從嚴治黨 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的建設提到新的歷史高度，要求進一步推進全面從嚴治黨。只有立足以人民為中心的思想，堅持人民性，激發全社會的凝聚力、向心力、創造力，才能把中國共產黨建設成為堅強有力、人民滿意、受人民愛戴的黨。

人民性是全面從嚴治黨的邏輯起點和歸宿

從理論上看，馬克思主義唯物史觀旗幟鮮明地昭示，人民群眾是歷史的創造者。馬克思主義認為，歷史的活動和思想，都是群眾的活動和思想，這一觀點鮮明指出人民群眾在歷史進程中的主體地位，也成為后來馬克思主義者們所堅持和發展的重要思想，但由于歷史局限性，當時的馬克思恩格斯并沒有對人民性進行更為系統的闡述。

馬克思主義成為中國共產黨的指導思想后，其人民性的思想內涵得到進一步發揚。中國共產黨堅持全心全意為人民服務，把黨的建設作為三大法寶之一、把群眾路線作為三大靈魂之一、把密切聯系群眾作為三大作風之一，進而領導全國人民奪取新民主主義革命的勝利，建立人民當家作主的新中國。改革開放為中國特色社會主義制度打開新局面，取得舉世矚目的發展成果，也是基于以人民為中心的核心理念。“三個代表”重要思想要求把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。“以人為本”的科學發展觀要求黨政領導干部要權為民所用、情為民所系、利為民所謀。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發展中國特色社會主義理論體系，堅持以人民為中心，提出新時代黨的建設總要求，全黨上下對黨性與人民性的有機統一有了更深刻的認識。

始終堅持人民性，這是中國共產黨順應歷史發展規律和鞏固黨的執政基礎、執政地位的必然選擇。黨性與人民性二者要有機統一，黨性寓于人民性之中，如果回避人民性，黨性就成了無本之木，無從談起。

全面從嚴治黨必須凸顯人民主體地位

只有信仰人民才能領導人民。中國共產黨通過領導人民進行艱苦卓絕的斗爭，取得新民主主義革命勝利，實現了人的解放，把勞苦大眾從封建主義、官僚主義以及資本主義壓迫中解放出來，進而塑造出社會主義語境下的“人民”這一集體人格。當前，“人民”已成為全世界各國政黨都十分關注的焦點。

在這種狀況下，中國共產黨如何在政黨理論、政治倫理和治理實踐中返本開新成為黨的建設新課題。這一新的歷史課題的答案只有一個：信仰人民才能領導人民。習近平總書記告誡黨員干部，要守住底線，樹立公仆意識，牢記自己“人民勤務員”的身份。中國共產黨從誕生的一刻起，就一直心系人民，根植于人民，信仰人民，這正是黨領導全國人民取得一個又一個勝利的力量源泉。

唯物史觀中，把現實的人、具體的人看作歷史的創造者，這不是抽象的概念。人民群眾作為物質財富和精神財富的創造者和載體，是推動歷史進步和黨的興旺發達的不竭動力，黨性和人民性是高度統一的，全面從嚴治黨必須把人民的主體地位凸顯出來。

第一，要善于汲取人民群眾的智慧。廣大人民群眾蘊藏著無限的創造力，中國共產黨的領導之所以堅強有力，就在于始終堅持為人民服務，因此，我們黨的政治智慧和執政本領的增強也離不開人民群眾的支持。黨的各項方針政策的制定來源于人民的需要和意愿，而檢驗這些方針政策的試金石也正是人民群眾具體的歷史的實踐活動。

第二，要充分發揮人民監督在全面從嚴治黨中的巨大作用。在世情、國情、黨情急劇變化的今天，黨作為改造自我進而改造世界、造福人民的先鋒隊組織，其自身也面臨挑戰和危機。共產黨員和領導干部不是“神仙”，也會受到各種負面因素的侵襲，這一方面要求我們黨要有不斷自我修煉、自我完善的意愿和能力，另一方面也離不開制度的約束和人民的監督。

第三，全面從嚴治黨的成效需要接受人民檢驗。因為人民群眾身處社會生活的方方面面，更能深切感受到黨風、政風的變化，對于影響群眾自身的種種問題，往往能做到“春江水暖鴨先知”，也最有改變和糾錯的動力。我們進行社會治理要尊重人民，尤其是勞動人民的主體性和創造性，發揮人民的主人翁精神，進一步激發全社會活力，凝聚民心。人民群眾對于黨的工作滿意與否是評判我們一切工作的衡量標準。

全面從嚴治黨要有力回應人民訴求

中國共產黨作為馬克思主義執政黨，要帶領人民實現中華民族偉大復興和實現共產主義，就必須加強黨的建設，堅持全面從嚴治黨，必須站穩人民立場、汲取人民力量，始終把人民放在最高位置。人民群眾對發生在身邊的腐敗現象深惡痛絕，這就要求中國共產黨必須在全面從嚴治黨中深入基層，彰顯正義，贏得民心。黨的十八大以來，一系列舉措對進一步構建風清氣正的政治生態，加強黨的自身建設，提高人民群眾對黨的滿意度發揮了積極作用。中國共產黨贏民心、聚民意，充分發揮無產階級政黨的人民性特征和優勢，真正做到以人民為中心。

黨的十八大以來，黨中央和中央紀委高度重視整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，對人民群眾關心的重點領域重拳出擊。黨中央堅持全面從嚴治黨一刻不松、半步不退，向全黨全社會充分表明了將全面從嚴治黨這場偉大的自我革命進行到底的鮮明態度和堅定意志。黨的十九大剛閉幕，中央政治局便審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》。習近平總書記明確要求糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。

在扶貧領域，黨中央將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題，對弄虛作假、搞數字脫貧的個人和行為進行嚴肅查處，在扶貧工作中切實加強作風建設，對扶貧人、財、物的管理更加制度化、公開化、透明化。

聚焦基層“蠅貪”，加大群眾身邊腐敗問題整治力度，對于受到群眾廣泛關注的問題和損害群眾利益的事件，堅決查處，嚴肅整頓，持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，讓人民在全面從嚴治黨中有更多參與感。

聚焦掃黑除惡，2018年1月12日，中共中央、國務院印發《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，明確要求“把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅結合起來，深挖黑惡勢力‘保護傘”。這些舉措充分展現了中國共產黨對于加強黨的自身建設、從嚴管黨治黨的決心和力度，有力回應了人民對美好生活的向往，也昭示著全面從嚴治黨永遠在路上，堅持以人民為中心，切實維護好人民群眾的根本利益。

（作者為中共駐馬店市委黨校黨史教研室副主任、副教授）

【參考文獻】

①《十六大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2005年。

②《馬克思恩格斯全集》（第二卷），北京：人民出版社，1957年。

③《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年。

責編/趙橙涔 美編/于珊