重溫那些可圈可點的改革開放“第一”故事（五）

李春發

全國最大花園別墅率先打開對外開放大門

1979年7月，時任中共中央副主席、75歲的鄧小平開始了他十一屆三中全會后的首次南巡。他先到安徽興致勃勃登上黃山并給當地負責人上了一堂生動的旅游經濟課，指示：“把黃山的牌子打出去！”

他下黃山后從16日至25日住進上海西郊賓館（原稱“414”招待所）一號樓。讓人們想不到的是，正是他這次視察上海，非同一般發出開放的信號。此賓館是全國最大的花園別墅，位于上海市西郊長寧區一個僻靜的花園地帶，圍墻高聳，戒備森嚴，作為中共上海市委、市政府直屬的招待所歷來只接待黨和國家最高領導人。這里山青水秀、風景優美、別具一格，而且帶有某種神秘色彩：建國后十幾年間毛澤東來上海就數次住在這里，但自他1967年最后一次住過后被空關12年。過去長期只擔負接待中央領導的任務，使其利用率十分有限，總讓人有種束之高閣、曲高和寡之感。十一屆三中全會以后，改革開放的溫煦春風也吹進這個神秘地方。它能否開放也引起人們關注。但此事關系重大，中共上海市委慎重對待。

剛一入住鄧小平就對前來匯報請示的工作人員笑言道：“這次我主要是來休息的，基本不談工作。”話雖這么說，但他一刻不停閑地在對改革開放大業思謀籌劃著。一天，他把市委招待處處長叫來，指了指偌大的院子感慨地說：“這是塊美景如畫的黃金寶地啊，國外哪有這么大的房子和花園作別墅？我看平時應當對外開放！讓外國人來住，收取外匯，支援四化建設嘛……”隨后幾天中，他邊散步瀏覽花園邊幫助陪同的市委招待處處長規劃別墅對外開放的藍圖。

7月24日下午，鄧小平召見中共上海市委全體常委，進行小范圍的談話。談話中，他胸有成竹地說：“我這次來‘414住了十來天，天天都在談生意經。這么大的花園別墅，給外國人住，可以收外匯嘛！”最后，他明確指示：“我給大家半年時間準備。半年以后，‘414招待所就對外開放。”在場的市委常委們始而驚，繼而喜，都頻頻點起頭來，他們真切地領會到了鄧小平解放思想、打破衙門作風、堅持對外開放的決心。隨后，上海市委作了專門研究，成立了修建領導小組，市委書記親自掛帥。各方有序推進此項工作，半年后這座長期封閉神秘的高級招待所對外開放。

鄧小平打開“414”招待所大門的訊息傳到北京及全國各地，引起了連鎖反應。不久，各地類似的內部使用的招待所紛紛對外開放，成了中外各界朋友迎來送往的商住酒店。

開放的“414”接待的首批外國客人是美國的林德普雷頓豪華旅游團。幾年以后，還先后接待了英國女王伊麗莎白二世、前蘇聯領導人戈爾巴喬夫、日本天皇和皇后、德國總理科爾等國家元首。

“414”招待所對外開放的故事真實生動地反映了鄧小平對外開放的思想。不僅鄧小平關心，時任副總理方毅也十分關心這一品牌賓館的經營狀況，并具體指導他們如何做這生意。1981年12月他前來視察，那時國家外匯十分緊張。為此，方毅對招待所負責人說：“要努力賺取外匯，多賺外匯，來為我們的‘四化建設服務。”當談到賓館較高的就餐標準是每餐人均50元時，方毅感慨地說：“既然對外開放，就要有世界性的眼光。這里環境這么好，地方這么大，收費規格要高一點嘛！人均50元，太便宜了，國外那些大老板，根本不在乎這幾個錢。”進一步作指導說：“你們可以研究一下國際大都市同類型的賓館，把價格以及整個管理工作提上去。”

1982年6月8日至10日，香港船王包玉剛先生來上海下榻該賓館3天。本著與國際接軌的原則賓館首次收取每天房價1500元。最后一天，包先生在上海展覽中心舉行大型答謝宴會，共有300人參加，整整擺了30桌！可想而知，這是一次影響廣泛的重要外事活動，既要搞好接待，又不能掉“份子”。該賓館按每人100元標準共收取3萬多元。這在過去是不可想象的，因1981年賓館全年餐飲營業收入僅16萬元。后來，該賓館從吃國家財政撥款逐漸成為年創利潤幾千萬元的創匯大戶，收到良好經濟效益。這些經驗的積累和推廣，對促進整個上海旅游業的發展起到一定作用。

總之，鄧小平通過開放“414”招待所發出的開放信號意義非同小可，不僅僅局限于經濟效益，最重要的，它轉變人們的思想觀念，它的開放向世界傳導了一個更重要的信息，讓世界各國看到了中國將堅定不移實行改革開放的決心。

首次大規模軍改即百萬大裁軍

1981年， 77歲的鄧小平出任中央軍委主席。上任伊始他集中考慮的一個問題就是要把人民軍隊建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。9月，鄧小平觀看了人民解放軍在華北某地舉行的軍事演習。這是新中國成立以來人民軍隊規模最大、投入兵力最多的一場諸軍兵種實兵實彈演習，代表了當時中國軍隊的最高水平。在5天演習中他認真地看、嚴肅地聽，但話語并不多。演習精彩處他也會鼓掌，卻并未像其他人那樣顯得興奮異常。他的整個情緒，始終是平穩和深沉的。9月19日檢閱完部隊后發表了重要講話。他說：必須把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。我們一定要在國民經濟不斷發展的基礎上，改善武器裝備，加速國防現代化。

鄧小平認為，實現軍隊現代化首先要解決處理好軍隊建設與整個國家經濟建設的關系。經濟建設是黨和國家的中心工作，是軍隊建設的基礎，軍隊建設必須服從經濟建設這個大局。在國家經濟困難的條件下，軍隊只能走精兵之路。通過體制改革，精簡編制，實行“消腫”以節省開支用于現代化裝備。他縱觀全局、審時度勢，對國際形勢作出科學分析，修正了戰爭迫在眉睫的判斷，果敢地提出：和平與發展是當今世界的兩大主題，世界大戰是可以避免或延緩的。還深刻洞察到，在科技日益發達的當今社會，現代戰爭形態已發生根本變化，軍隊走數量規模型的發展道路已不能適應未來戰爭的要求，質量才是決定軍隊戰斗力的主要因素且對取得戰場主動權、贏得戰爭勝利越來越具有決定性意義。

基于全新判斷，他作出全新決策。1984年國慶35周年閱兵一個月后，在中央軍委座談會上他表達了一個驚人的決心：大裁軍。他說：這次閱兵，國內外反映很好。要說有個缺陷，就是80歲的人來檢閱部隊，本身就是個缺陷。裁軍是個得罪人的事，還是我來得罪吧，不把矛盾交給新的中央軍委主席。

1985年6月4日，解放軍高級將領云集京西賓館，出席鄧小平主持的中央軍委擴大會議。會上他發表了長達90分鐘的重要講話，發出驚人戰略指示：中國人民解放軍決定裁軍100萬。他說：“我們下這樣大的決心，把中國人民解放軍的員額減少100萬，這是中國共產黨、中國政府和中國人民有力量、有信心的表現。它表明，擁有十億人口的中華人民共和國，愿意并且用自己實際行動對維護世界和平作出貢獻。”他還意味深長地告誡部隊的將領們：“大家很關心軍隊的建設，關心軍隊裝備的現代化，這個問題也涉及大局。四個現代化，其中就有一個國防現代化。如果不搞國防現代化，那豈不是只有三個現代化了？但是，四化總得有先有后。軍隊裝備真正現代化，只有國民經濟建立了比較好的基礎才有可能。所以，我們要忍耐幾年。我看，到本世紀末我們肯定會超過翻兩番的目標，到那個時候我們經濟力量強了，就可以拿出比較多的錢來更新裝備。”“先把經濟搞上去，一切都好辦。現在就是要硬著頭皮把經濟搞上去，就這么一個大局，一切都要服從這個大局。”

裁軍100萬人，約占當時中國軍隊人數的1/4。這對中國軍隊來說是一次從上到下，從里到外的“立體震蕩”，是對一個龐大的機制實施脫胎換骨的大手術。這一驚心動魄的舉動，牽動著每一個軍人及其家庭的實際利益，觸一發而動全局，錯綜復雜，極難操作。當美蘇兩個超級大國在裁軍問題上討價還價，爭論不休之時，當他們將軍備競賽由地面引向太空時，國外輿論普遍認為，中國要在一年完成裁軍100萬，不過是一種夢幻，一種姿態，一個空洞的口號。

軍隊的編制和員額幾經縮減，“消腫”為何始終不能盡如人意？其最大的障礙在于長期形成的“戰爭不可避免”的陳舊觀念。精簡整編已經沿襲幾十年的中國軍隊體制，談何容易。新中國成立后，人民解放軍總員額曾計劃由550萬整編至400萬。20世紀60年代，為應付美、蘇兩個超級大國可能對中國發動的侵略戰爭，解放軍開始逐步擴大軍隊規模，到70年代，解放軍總員額增加到610萬左右，成為世界上最龐大的軍隊。1975年，鄧小平在領導軍隊整頓工作的過程中，就曾一針見血地指出，軍隊存在的問題可以概括為“腫、散、驕、奢、惰”五個字，而問題的解決要從“消腫”切入。從1981年到1984年，辦事一向果敢利落的鄧小平頂住各方面的壓力，精簡掉了200多萬軍隊員額。但400萬的規模依然使中國不堪重負。

但在鄧小平領導下，中國軍隊干凈利落穩妥地完成了這次傷筋動骨大手術。在1975年那次推進過而未能完成的軍隊整頓、1982年那次成效很大的軍隊精簡整編的基礎上，1985年，人民解放軍開始徹底消腫、百萬大裁軍：中央軍委所屬的總參、總政、總后三總部總部機關的人員精簡了一半；11個大軍區精簡合并為7個；軍級以上單位裁掉31個，師、團級單位撤銷4054個；中國人民解放軍軍事學院、政治學院、后勤學院合并為國防大學。各縣、市人民武裝部不再歸軍分區管轄，改為地方建制，干部和戰士退出現役；軍隊內部管理的76種干部職務改為由士兵擔任，官兵的比例達到1：3.3。同時，從1985年起至1987年4月，3年內有60萬干部退出現役，轉業到地方從事經濟建設。中國軍隊創造了世界裁軍史上的奇跡，以實際行動推動了整個世界的和平進程。

新中國成立以來頒發首個特等發明獎

1981年6月6日，全國秈型雜交水稻科研協作組袁隆平等人榮獲新中國成立以來的第一個特等發明獎。袁隆平也因此在國內外享有“雜交水稻之父”稱號。

自稱農民的雜交水稻專家袁隆平，1930年9月生于北京，1953年畢業于西南農學院農學系，歷任湖南農科院研究員、西南農學院教授和湖南雜交水稻研究中心主任。現任中國國家雜交水稻工作技術中心主任暨湖南雜交水稻研究中心主任、湖南農業大學教授、中國農業大學客座教授、聯合國糧農組織首席顧問、湖南省科協副主席和湖南省政協副主席。2006年4月當選美國科學院外籍院士。

“尋夢”貫穿于袁隆平非凡人生的始終。他童年的憧憬是他永遠的夢想，即將“所有人不再挨餓”奉為終生的追求，正是這夢想使他與“農”結下不解之緣，從而不停地研究、孜孜以求培育了雜交水稻，并且永不松懈地攀登一個又一個農業科學研究的高峰……古稀之年的他懷抱“驅趕著自己不斷前行”的心愿，是要培育出“超級雜交水稻”，永無止境地繼續前行。20世紀60年代以來，袁隆平的科研成果使中國在矮桿水稻、雜交水稻育種和超級雜交水稻育種上3次領先世界水平。前兩階段的研究成果在中國推廣后，中國的水稻單產從約400公斤提高到600公斤，近20年內為全國增產糧食3000多億公斤。

從20世紀60年代開始，身為湖南農業科技工作者的袁隆平首先開始雜交水稻的研究，1966年在《科學通報》上發表第一篇重要論文《水稻的雄性不孕性》，這是國內首次論述水稻雄性不育性的論文。他繼續潛心研究雜交水稻育種，經全國有關單位科技工作者的共同努力，1973年在世界上首先育成強優勢的雜交水稻，實現三系配套，并已產生巨大的經濟效益。尤其是20世紀70年代初他發表的水稻有雜交優勢的觀點打破世界性的自花授粉作物育種的禁區。國際同行稱他為“世界雜交水稻之父”。1974年他育成第一個雜交水稻強優組合南優2號，1975年研制成功雜交水稻制種技術，從而為大面積推廣雜交水稻奠定了基礎。先后育成的南優2號等優良雜交水稻新品種經大面積推廣，增產20%左右，是我國水稻育種史上繼矮化育種后又一次重大突破。1976年，雜交水稻作為中國第一個農業技術專利轉讓美國。

從1976年開始至1987年的10年間，全國累計種植由袁隆平培育出的雜交水稻面積達10.5億畝，為我國水稻增產增收做出了重大貢獻。為此，1981年6月6日，國家科委、農委在北京聯合召開授獎大會，授予全國秈型雜交水稻科研協作組袁隆平等人特等發明獎。這是新中國成立以來國家頒發的第一個特等發明獎。這項中國農業上的重大發明的研究和推廣在國際上居領先地位。

1985年他提出雜交水稻育種的戰略設想，為雜交水稻的進一步發展指明方向。1987年任863計劃兩系雜交稻專題的責任專家。1995年研制成功兩系雜交水稻并當選為中國工程院院士。育成“超級稻”一直是世界育種專家的夢想。1997年由袁隆平主持的國家雜交水稻工程技術研究中心提出超級雜交稻育種技術路線，2000年實現了農業部制定的中國超級稻育種的第一期目標，2004年，提前一年實現了超級稻第二期目標。其研究和技術推廣工作使“超級稻”連續3年在全國近10個省大范圍試種。在云南試種的50畝“超級稻”，有一畝產量高達1137公斤，創下世界水稻單產的最高紀錄。這項研究成果不僅使中國率先在世界上實現“超級稻”目標，還對解決中國乃至全世界的糧食問題具有重大意義。從1985年至1988年的短短4年內他又連續榮獲3個國際性科學大獎，其中1987年獲得聯合國教科文組織科學獎。2001年2月又成為首屆國家最高科學技術獎的得主并獲500萬元高額獎金。

正因如此，袁隆平以其成果豐碩的雜交水稻研究享譽世界，被譽為“雜交水稻之父”“當代神農”“米神”等。1999年10月，經國際小天體命名委員會批準，中國科學院北京天文臺施密特CCD小行星項目組發現的一顆小行星（8117）被命名為“袁隆平星”。2000年5月31日，以袁隆平名字命名的袁隆平農業高科技股份有限公司股票“隆平高科”在深交所上網定價發行。這是中國證券市場首次以科學家名字命名上市公司和股票。2000年8月，以袁隆平名字命名的高等院校“袁隆平科技學院”在湖南成立，袁隆平出任名譽院長。這是中國首家以科學家名字命名的高等院校。2014年3月，袁隆平因對糧食安全貢獻，被提名諾貝爾和平獎。

中國首次參展世博會、首次舉辦世博會

1982年，主題為“能源推動世界”的世博會在美國田納西州的諾克斯維爾舉行。中國首次在世博會中設立獨立展館，展出了太陽熱水器、太陽灶、太陽能航標燈、太陽能電圍欄、沼氣利用以及各類工藝品等。展品中，新能源技術、長城磚、西安出土的秦兵馬俑以及富有中國民族特色的工藝美術品引起了轟動。

這首次亮相世博會，對中國是頗具深意的轉折點。經歷風雨洗禮、幾十年后重返世博會舞臺，預示東方巨龍的蘇醒。當時的美國人很少了解中國而神秘好奇，每天都排長隊于中國館前。中國館每天接待觀眾近3萬人，竟然占世博會日參觀觀眾總數的近1/4。中國館入口處是個帶梁枋彩繪的大門，橘黃琉璃瓦屋檐和紅色柱子，極具中國傳統建筑的鮮明特征。館內八角亭內有多位中國工藝美術師每天表演，精湛的技藝吸引著絡繹不絕的參觀者。最引人注目的是些國寶級文物，如長城的10塊古老磚石、西安出土的秦始皇陵兵馬俑和戰車等，被參觀者圍得水泄不通。之后，隨著時間的推移，各方面實力越來越強大的中國，不斷走向國際世博會的舞臺，盡展發展成就。

最振奮人心的是，2002年12月3日，經過多年努力，上海獲得2010年世界博覽會舉辦權！

1993年，國際展覽局接納中國為第46個成員國。1999年在昆明舉辦園藝博覽會期間，上海市人民政府決定申請承辦2010年世博會。同年12月8日，中國政府代表在國際展覽局代表大會上宣布，中國政府支持上海作為申辦城市，申辦2010年世博會。

2002年1月30日，6個申辦國家中，中國首個向國際展覽局遞交了申辦報告及江澤民和朱镕基的支持信，鄭重承諾：確保認真執行《國際展覽公約》的各項規定；保證采取一切措施為所有參展人員及展品提供安全保障和入境便利，并對發展中國家參展提供優惠；保證在財力上給予2010年上海世博會以支持并作最終擔保。這一切都顯示出負責任的大國對申辦世博會的莊重姿態和強大實力。12月3日，在摩洛哥蒙特卡洛舉行的國際展覽局第132次大會上，89個成員國的代表以無記名方式進行投票，中國上海最終以54票勝出，一舉贏得了2010年世界博覽會的舉辦權。這將是世博會首次在發展中國家舉辦。

隨即，籌辦工作馬上高效有序地展開。2006年8月19日，世博園區工程建設正式開始。在5.28平方公里的土地上，在近兩年的時間里，世博會的重要建筑相繼開工。2007年12月18日，2010年上海世博會核心建筑之一的中國館正式動工，標志著世博會園區建設的核心工程全面啟動。中國館建筑外觀以“東方之冠”的構思主題，表達中國文化的精神與氣質。2008年3月20日，上海世博會“城市最佳實踐區”項目在黃浦江畔奠基。上海世博會是150多年來首次選取“城市”為主題的世界博覽會，設立“城市最佳實踐區”的創意始于中國“申博”期間。該區域規劃“將城市作為最獨特的展品”，展示全球公認的、具有創新意義和示范價值的城市保護及開發的實踐案例。4月14日，上海世博會重要亮點——“網上世博會”項目正式啟動。瑞士成為第一個正式參加網上世博會項目的國家。

2009年11月2日，世博園區11個聯合館和37個租賃館全部宣告完工交付布展。這天完工交付布展的11個聯合館和37個租賃館，建設工期歷時500多個日夜，比原工期縮短了2個月。布展工作已于本月起陸續啟動。

黨中央和國務院高度重視上海世博會的籌辦工作，中央各有關部門積極響應，協助上海加速備戰。2010年1月15日，黨和國家領導人胡錦濤來到上海世博園區，實地考察上海世博會籌辦工作情況。他提出“舉全國之力，集世界智慧”，為我國成功辦世博指明了方向。他特別強調，要確保安保工作萬無一失。為此，上海警方已經完成了《世博會安全保衛工作總體方案》，世博會期間的園區兩級安保體系中，公安、武警將聯勤指揮。為確保世博會的消防安全，上海又一部與世博籌辦相關的地方性法規《上海市消防條例（修訂）》出臺，為平安世博護航。

經過27個月建設，3月31日上海世博會“一軸四館”永久性建筑之一的世博文化中心在浦東世博園區正式竣工。至此，中國館、主題館、世博中心、世博文化中心、世博軸等永久性建筑已全部建好，其他參展的國家也都在加緊最后的收尾工作。

在籌辦過程中，全體辦博人員大力培育和弘揚為國爭光的愛國精神、全心為民的服務精神、團結協作的團隊精神、嚴謹科學的實干精神、追求卓越的創新精神、愛崗敬業的奉獻精神，為上海世博會的成功提供了強大精神支撐。上海世博會精神，展現了中華民族的精神追求，體現了社會主義核心價值體系的精神實質，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的又一次生動體現，是偉大中華民族精神在當代中國的又一次集中展示。

2010年5月1日至10月31日，中國上海世界博覽會成功舉辦。它是我國首次舉辦的綜合性世界博覽會，舉國關注，舉世矚目。圍繞“城市，讓生活更美好”的主題，秉承和弘揚理解、溝通、歡聚、合作的世博理念，創造和演繹了一場精彩紛呈、美輪美奐的世界文明大展示，以一屆成功、精彩、難忘的世博會勝利載入世博會史冊，為祖國和人民贏得了榮耀。值得稱道的是其一貫遵循“科技改變城市生活”“科技讓世博更精彩”的方針，實現世博科技行動計劃四大目標：一是實現園區的“低碳排放”，即園區內客運交通工具“零排放”、建筑和照明二氧化碳排放減少30﹪；二是實現園區生態和諧與資源綜合利用，其中包括園區內雨污水收集處理率達到100﹪、工程廢棄物與垃圾100﹪回收利用等；三是實現園區管理運營的便捷高效安全；四是實現中國館、主題館、網上世博會等展覽展示的精彩、互動和創新。

上海世博會的成功舉辦，實現了中華民族百年世博夢想，向世界展示了中華民族5000年燦爛文明，展示了新中國60年特別是改革開放30多年的輝煌成就，展示了我國各族人民為實現全面建設小康社會目標而團結奮斗的精神風貌，集中反映了世界經濟、科技、文化、社會以及生態文明發展的時代潮流，深入探討了當今世界人類發展面臨的共同課題，增進了我國人民同各國各地區人民的相互了解和友誼，提升了我國國際地位和影響力，增強了全國各族人民的民族自豪感、自信心、凝聚力。

中國最大的對外合作項目——平朔安太堡露天煤礦

資金缺乏是中國現代化建設掣肘因素之一。為此鄧小平多次提出要大膽利用外資。而他大膽設計、倡導和踐行中外經濟合作舉措的首開先河之筆，便是山西朔州安太堡露天煤礦這一大型中外合作開發項目。它是我國煤炭行業最早引進外資、設備、技術、管理的中外合作的現代化露天煤礦。為了推動這項合作，他5次會見美國西方石油公司董事長哈默博士，商談合作事宜。

鄧小平與哈默首次見面，是1979年初春訪美時。兩人一見如故，他熱情邀請哈默來中國投資以幫搞現代化建設。5月，哈默懷著對鄧小平的好感和對中國市場的看好，乘坐私人波音727飛機，帶20多位專家興致勃勃來到中國。旋即經過多方認真會談，哈默與中國方面簽訂了包括石油勘探、煤礦開采、雜交稻種和化學肥料等方面的初步協議，開始了與中國的經濟合作計劃。

他第2次見到哈默是1981年7月3日。賓主就中國同西方石油公司在石油、煤炭開發及其他領域的合作等問題進行了愉快的交談。煤炭部部長高揚文、副部長孔勛與美國西方石油公司董事長哈默就合作開發平朔安太堡露天煤礦進行會談，并簽署了會議紀要。鄧小平出席了簽字儀式。高揚文在他的回憶文章里記下了當時鄧小平的指示：“哈默愿意幫助我們開發平朔煤礦，兩年能出1200萬噸，4年達到1500萬噸，就說4年，也比我們不曉得快多少。我們過去搞800萬噸的煤礦，大體上10年建成，時間很長。像這樣的項目，我們應該采取非常熱情的態度。應當作為專題拍板，不要一家一家匯報，轉圈圈。”

1982年3月，哈默來到中國，與中方正式簽署了合作編制開發山西安太堡露天煤礦可行性研究報告的協議書。在協議簽署次日，鄧小平第3次見到哈默并會談。當時國內正機構改革和打擊經濟領域中的犯罪活動。這兩件工作會不會影響中國對外開放的政策，是許多外國人士、港澳同胞極關心的問題。美國政府向臺灣出售武器這一侵犯中國主權的行動，使中美關系出現嚴峻局面。美國企業家們擔心中美間的貿易與經濟合作是否會因此受到影響？會見正是在這樣的時刻舉行的，因此，引起駐京的外交界、經濟界和新聞界人士的濃厚興趣和極大關注。哈默說：“我遵守諾言，又來了。我們與中國合作開發平朔煤礦的協議書已經簽訂了。我非常感謝鄧副主席親自過問，給了我們很大的支持和鼓勵，使協議書得以很快簽了字。”鄧小平說：“這是一個好的開端。”哈默說：“是的。我希望今后能常來中國駐扎督陣，一直到把煤礦開采出來，運到港口裝上船為止。”鄧小平說：“這個我可以幫你解決。”哈默說：“現在是一個歷史關鍵時刻，我們的合作只許成功，不許失敗。”鄧小平同意哈默的看法。

1984年4月，哈默與中國正式達成在山西平朔安太堡共同開發價值5.8億美元的煤礦的協議。鄧小平第4次見到哈默正是在簽訂協議后，會見中他說：“我們要在這個項目（指經營露天煤礦）上向你們學習一些東西。”哈默說：“現在的項目是第一階段，年產1500萬噸標準煤，將來還有第二期、三期工程。”鄧小平說：“第二、三期工程就不用那么長時間了。問題是國際市場。”哈默說：“石油資源逐漸減少，煤將仍然是能源中的骨干。中國煤炭資源豐富，戰略地位重要。現在東南亞經濟正在發展，中國離這一地區最近，占據有利的競爭地位。”鄧小平說：“中國的煤炭資源豐富，兩淮的煤炭儲量大。就是投資要多一點。”哈默說：“我想投資會來的，會源源而來的。”鄧小平說：“通過友好協商，達成了這次協議，這一點很好。外邊感到中國法規不完備，這次我們兩家協商達成了協議，解決了這個問題。”就這樣，1984年，當時世界上最大的露天煤礦中外合資的安太堡露天煤礦在山西北部長城腳下破土動工，總投資額6.5億美元（哈默出資2億美元）。

1985年6月，為了與中國合作的平朔安太堡露天煤礦開工事宜，哈默冒著炎炎烈日再次踏上中國土地。6月30日，鄧小平第5次見到哈默。會見中，哈默將自己同蘇聯領導人戈爾巴喬夫首次會見的情況講給鄧小平。鄧小平則就平朔煤礦第一期工程將于次日破土開工向哈默祝賀。一個西方石油大亨與一位東方偉人的手再次緊握在一起，而他們都已分別是87歲和81歲的老人了。鄧小平指出，此項目是雙方長期合作的開端。這良好開端將為我們帶來更多同世界各國的經濟合作。中國人口多、底子薄，要有許多像安太堡露天煤礦那樣的大型合資企業才能改變面貌。他進一步表示，可以對該項目的第二第三階段工作繼續談判，并就海上石油開采的問題征詢意見。

1987年9月，安太堡露天煤礦建成投產。9月13日，鄧小平第6次見到89歲的哈默并長談一小時。他開門見山地說：“中國最大的對外合作項目山西平朔安太堡露天煤礦的建成又一次表明，中國改革、開放的路子走對了。中國要發展，離開改革、開放是不可能的。今后我們要更加開放，還要加快改革的步子。”他稱贊哈默是個勇敢者：“同中國合作興建像安太堡煤礦這樣大的項目，有些外國人還缺乏勇氣。”哈默說：“該煤礦的建成為外國企業家提供了一個樣板：哈默能做到的，他們也應能做到。”鄧小平點頭說：“它的建成投產是雙方合作取得的基本成功。要取得完全成功，就要保證合同兌現，解決好煤的銷路問題。我們歡迎西方石油公司同中國擴大在煤炭方面的合作，并在石油及其他領域開展技術合作。”

1988年4月27日，他第7次見哈默；1990年3月，第8次見哈默。他說：“沒有政治遠見，你不會采取到中國搞合資經營煤礦這樣的行動。希望你們這個項目成為中美經濟合作的最好的典范。多年來，我們一直堅持改革政策，我們歡迎國際合作，這個政策不會變。歡迎你參加這方面的合作競爭。”

事實也正是如此，僅平朔安太堡煤礦這一項目，直到上世紀90年代，仍是中國合資企業中最大的一個企業，同時也是“三資企業”中創匯第一的企業。合作期間，除先進技術與設備，美方還帶來一套西方的管理模式和管理制度，制度規定：職工違規一次記一回備忘錄，一年內得4個備忘錄就會被開除，在這個處處透露著現代化的新建礦里，工人們勤奮好學、吃苦耐勞的精神使得他們能夠熟練地駕馭這些龐然大物。同時他們也很快適應了其高效率、快節奏的工作環境，一批年輕管理人員開闊了視野，提高了水平，迅速成長為企業的中堅力量。1991年，在西方石油公司退出合作項目后，他們認真總結中美合作經營期間的經驗教訓，依靠已掌握的先進技術設備和管理揚長避短，走出一條融中西方管理之精華的平朔式新路子，很短時間便使生產和經營步入良性循環。

可貴之處還在于，哈默帶給中國的不僅是資金、技術和管理手段，更重要的是現代管理理念。這些理念不但成就了一座現代化煤礦，也拉開中國利用現代科技進行礦區植被覆蓋和土地復墾的大幕。從1985年起平朔煤礦注意環境保護和廢棄物的治理及綠化等生態問題，開展了以造地造土、水土保持、土壤培肥、植被重建為核心的礦區土地復墾工程，排土場、廢棄地逐漸為綠色植被所覆蓋，樹林灌木錯落分布，長滿玉米、土豆等農作物的臺地層層相連，一派綠色天地。此項目的開發建設，通過引進外資、先進設備、技術、管理及人才，使我國的露天采礦業與世界發達國家的水平差距縮短了30年。由此，這個設計年產原煤1500萬噸的安太堡礦就成為煤炭工業乃至全國經濟領域中一塊改革開放的試驗田，其典型示范作用影響深遠。

（責編 孟紅）