淺論電力安全監察工作在電力安全生產中有效運用

【摘 要】隨著我國進入到經濟新時代，我國社會的生產力得到了飛速的發展，各個方面對于電力能源需求不斷增加。但由于電力生產具有系統性和復雜性等特點，不同的電力設施以及人為操作都具有相應的安全隱患，人們對于電力生產的安全性非常關注，這就需要電力安全監察方面的介入來為電力安全生產提供必要的保障。本文主要介紹電力安全監察工作在電力安全生產中的有效運用，希望能夠對相關人士有所幫助。

【關鍵詞】電力安全監察；電力安全生產；運用

一、引言

隨著我國經濟的迅猛發展以及人們生活水平的不斷提高，社會各個方面對于用電需求在不斷上升，其訴求越來越多，并且也迫切希望得到社會各方面的關注以及重視。但是隨著電力建設的快速發展常常會出現對于電力工程施工安全重視程度不足的問題，從而造成人們在用電過程中常常出現不同類型的問題，例如違規使用電器、電路施工過程中的偷工減料等等都使得電力用戶存在著安全隱患。所以要在電力安全生產過程中充分的運用電力安全監察，確保生產的安全進行，這對于進一步推動我國電力行業發展具有非常重要的意義。

二、電力安全監察工作的職責及內容

1.電力安全監察工作的職責

第一，是安全監察部門和公司安全第一責任人的代表，代表其行使安全監察職責，對于安全第一責任人負責。

第二，對于責任制的落實情況進行監督，對于相應安全生產規程、反事故技術措施、兩票三制以及上級相關安全生產指示的貫徹執行情況進行監督。

第三，對于涉及到設備安全情況和人身安全的防護設施進行監督，特別是有關安全工器具、起重機具、登高用具和機動車輛等要加強監督。

第四，對于責任單位的防火管理進行監督，確保相應人員加強培訓以及設備的檢查，同時要對安全生產以及專題性安全檢查進行監督。

第五，參與事故的情況調查，確保“四不放過”原則得到落實。

2.電力安全監察工作的具體內容

第一，對于書面的安全組織措施以及技術措施制訂和執行情況進行監督檢查，同時要檢查生產施工現場的情況，對于違章情況進行及時糾正。

第二，參與企業組織的安全分析會議，對于上個階段存在的安全隱患進行分析通報，并且提出現階段的整改及安全保證措施，嚴格執行四不放過原則。

第三，對于生產中相應安全活動以及安全工作開展情況進行檢查，對于電力企業安全工器具的配備情況、管理情況以及使用情況進行監督，同時要定期對安全工器具進行試驗。另外，對于相關消防設施以及器材的配備、管理和使用情況進行監督，對于相應器材的維修進行統一部署。

第四，對于電力企業相關人員要進行定期的生產安全和消防安全的培訓以及考核，同時要按照電力企業制定的安全教育培訓計劃來不斷提升職工所具有的安全檢查意識，定期對于班站安全培訓工作實施檢查。

三、電力安全監察工作在電力安全生產中運用的問題

1.電力工程施工現場安全監察制度不完善

電力工程屬于系統性、綜合性較強的工程，工作條件相對較為復雜，技術性更加復雜，施工工期較長，對于施工人員的安全性具有較大影響，所以在施工過程中要嚴格按照相關制度和標準流程進行。但某些區域的管理人員對于電力工程安全監察制度規定不夠明確，更多的是從工程整體質量管理方面進行規劃管理，缺少對每個人工作情況的規劃，這就降低了電力工程的安全性，影響到人們的正常生活。

2.電力安全監察人員的職業素質相對較低

在電力生產過程中安全問題是最為重要的，若是對其沒有給與足夠重視產生安全問題不但會危害到施工人員的生命安全，同時也會威脅到居民的使用安全。但從目前來看，電力工程施工過程中最為常見的問題之一就是安全監察工作人員的職業素質相對較低，不懂得采用現代化技術（例如計算機技術、信息技術等）對于電力施工工程進行管理，無法有效解決工程中存在的安全問題，工作效率相對較低。另外，某些新進人員并沒有經過較為專業的培訓，對于電力工程的分布以及系統情況不夠清楚，從而造成電力施工現場會發生安全監察問題，一定程度上限制了電力工程的安全管理。

四、 電力安全監察工作在電力安全生產中的運用

1.案例概況

湖南某供電公司在實施220kV線路參數測試工作過程中出現了感應電觸點人身傷亡事故，造成了2人死亡。經過初步調查分析可知，試驗人員在完成零序電容測試后，在沒有接地的情況下直接拆除測試裝置端的試驗引線，并且沒有按照規定使用絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊等等，線路感應電通過試驗引線徑身體與大地形成通路，導致觸電。這起事故反映了對電力安全生產工作貫徹不力、落實不細，缺少必要的安全監察，暴露出了安全生產管理方面的問題。所以需要充分實施電力安全監察，確保電力安全生產管理到位，避免人身傷亡事故。

2.電力安全監察在電力安全生產中的運用

（1）對于電力事故進行通報、分析以及定性。電力安全監察機構要對電力安全生產的內容進行充分分析，要對安全生產管理中存在的薄弱環節以及問題進行監察，重點針對幾方面問題：一是安全生產責任的落實情況；二是執行安全規程的到位情況；三是現場安全組織以及技術措施的到位情況；四是工作監護制度是否有效落實；五是作業組織管控的情況，對于所發生的電力事故要進行及時的通報、分析并且定性，對施工現場安全監督、檢查、對違章行為的分類定性處理。

（2）現代電力安全監控系統在電力生產中的運用。要充分利用現代化信息技術建立起電力生產綜合聯網監控系統，積極應用應急技術和監控預警系統對電力生產進行監察。

電力生產本身就具有較大的危險性，對于一些具有較大的危險性的電力設備，為了及時發現安全隱患并采取相應的措施，應該使用計算機網絡技術遠程監控設備的安全狀態。電力企業應該積極建設各類電子設備的應急救援系統和監控預警系統，通過該系統來監測電力設備的運行情況，防范可能發生的安全事故，從而減少事故發生的概率，也減少事故帶來的損失。隨著現代化信息技術的飛速發展，其在各個行業都得到了非常廣泛的應用，所以在電力生產和管理過程中也要充分借助計算機信息技術來建立起電力生產綜合聯網監控系統，這樣就能夠電力生產中的安全隱患進行及時發現和處理。電力生產綜合聯網監控系統可以計算機系統對于電力生產、管理和維護實施全面監控，相應工作人員可以通過視頻畫面實施遠程控制，這樣就能夠節省大量的人力物力，并且提升監察管理的效率。電力企業可以將不同的變電站和主監控系統進行聯網，有效擴展電力安全監察的范圍，從而有效增強相應環節的實效性，包括動態監管、系統控制以及預警報警等等，進而提升電力生產的效率，確保電力安全監察和生產的范圍更加廣泛。

另外，手機通信技術發展較快，所以在電力安全生產過程中可以充分利用手機通信技術成果，在電力安全監察中應用手機微信平臺，可以利用公共微信群等方式及時發現外部因素造成電力設備的影響并處理。

（3）電力安全咨詢系統在電力生產中的運用。通過建立電力設備的安全監察業務數據庫能夠對電力安全監察工作進行進一步的改善，對基層監察數據庫進行完善。將在用設備安全等級系統建立起來，逐步建成全國性的安全監察網絡系統。這樣一來安全監察機構能夠獲得更加全面的設備信息，具有更強的針對性。

（4）電力安全管理看板在電力生產中的運用。對于電力安全生產來說，設置電力安全生產管理看板是將電力安全監察進行有效落實的重要方式，主要是將電力企業職工的行為實施公示，這樣就能夠對職工生產行為進行監督、評價以及考核。在電力安全生產管理看板中對職工的相應行為進行設置，主要包括職工的安全行為、違規行為等等，不但能夠及時發現自身的違規行為，同時也能夠發現其他職工的違規行為，從而及時采取措施來制止違規行為的發生。在完成了管理看板的設置之后，要遵照對職工生產行為量化管理的原則來設置不同行為的分值，通過量化管理來樹立起電力企業安全生產典型案例，給予相應的物質獎勵以及精神獎勵，對于生產中的違規行為給予一定的經濟處罰。可以在電力企業自身或政府監督平臺中將考核的結果進行展示，從而使得電力安全生產管理看板成為職工自我管理的重要方式，從內外兩方面提升電力企業安全生產的意識，使得電力企業安全生產行為更加規范。

五、結束語

社會發展過程中離不開電力資源供應，電力工程已經成為了社會經濟發展最為基礎、最為重要的工程，所以要加強電力安全生產管理，使得其能夠安全運行，其中最為重要的措施就是引入電力安全監察工作。本文首先分析了電力安全監察工作在電力安全生產中運用的問題，在此基礎上闡述了電力安全監察工作在電力安全生產中的運用。通過本文的介紹能夠對我國電力行業的健康發展起到一定的參考和幫助。

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作者簡介：

林健（1970—），男，湖南邵陽人，本科，工程師，從事安全監察工作。