整合現有資源 做大做強會展業

陳猛

記者從福州商務局了解到，2015～2017年福州海峽國際會展中心分別舉辦各類展會63場、85場、103場，展覽面積達到101.6萬平方米、112.8萬平方米、103.6萬平方米。今年1-10月，福州海峽會展中心共舉辦各類展會活動有52場，其中規模以上（3萬平方米以上）的展覽7場（5.18？海峽兩岸經貿交易會、6.18中國海峽項目成果交易會、五一車展、漁博會、數字峰會、第83屆汽配展、十一車展），展會規模達81.67萬平方米。其中數字峰會、第83屆汽配展、亞太水產展為國家級展會，第四季度已確定的國家級展會有：第十六屆全國職業教育現代技術裝備及教材展覽會（11月份，2.5萬平方米）、第二屆中國（福州）世界遺產主題文化博覽會（11月份，3.1萬平方米）、第八屆中國博物館及相關產品與技術博覽會（11月份，5萬平方米）等，已確定的本土展會有福建國際旅游生活展（11月份，3萬平方米）、福建美容美發美體化妝品用品博覽會（11月份，1萬平方米）等。預計年底可舉辦展會活動超過70場，展會規模將持續超過100萬平方米。

據了解，福州2011年成立了會展業發展領導小組，由分管副市長擔任組長，福州市商務局、海關、出入境檢驗檢疫局、市委宣傳部、市發展改革委等16個市直部門作為成員單位，下設辦公室，由市商務局行使職責。為進一步支持會展業發展，2017年3月6日，福州在對原《福州市展會發展專項資金管理辦法》和《福州市展會發展專項資金管理實施細則》進行修改的基礎上制定出臺了新的《福州市展會發展專項資金管理辦法》。新的《辦法》有幾個方面的亮點：一是為了增強財政資金扶持的競爭力，提高了資助的標準。將展覽資助標準從每個標準展位資助300元提高到600元，最高資助總額不超過350萬元；將區域性會議資助標準每人每天資助30元提高到80元，國際性、全國性、區域性會議資助的最高限額統一提高到50萬元。二是為了更好地培育本土展會，降低了資助門檻。首屆展覽規模從不少于500個標準展位，調整為不少于300個標準展位，第二屆不少于400個標準展位，從第三屆起不少于500個標準展位；國際會議資助的條件中，來自境外以及港澳臺地區的參會人數從不少于200人調整為不少于100人，區域性會議從福州區域外的參會人數從不少于1000人調整為600人。三是為了適應自貿試驗區建設發展的要求。新《辦法》增設了國際性展覽資助，如舉辦國際性展覽的，每個境外標準展位資助1500元，港、澳、臺地區的展位按境外的標準資助。今年1月至9月，已對13場展會進行了資金資助，撥付扶持資金822.46萬元。

據福州商務局相關負責人介紹，福州會展業在全國排名相對落后。據統計，2017年福州市展覽面積為103.6萬平方米，在全國排名第30位，占全國展會總展出面積（約14285萬平方米）的0.73%，在省會城市中排在第17位，這與福州會展業的短板和不足有關，具體原因包括：

一是承辦國家級展會的競爭力不強。幾年來全國排名前100名的規模以上展覽會，福州僅承辦了第95屆全國糖酒商品交易會和第72屆中國教育裝備展示會。二是本土會展企業規模小。福州本土會展企業普遍處于小、散、弱狀態，全市會展企業不到30家，在2017年度中國專業展覽會組展商百強中，福州沒有一家企業上榜，缺乏大型龍頭會展企業。三是龍頭會展企業入駐的積極性不高。產業基礎好、市場容量大是展覽業發展的兩個重要條件，特別是制造業和新興產業是展覽業發展的重要基礎。福州重點產業發展勢頭良好，但產業規模和企業數量與上海、廣州、深圳等發達城市相比有較大差距，同時福州經濟縱深不夠，沒有形成全國性的商品交易市場，難以支撐大型展會的持續發展，影響了會展龍頭企業入駐的積極性。四是本土品牌展會有待進一步培育。本土品牌展會少，除漁博會和一年兩次的車展，其他本土商業性展會基本處于培育階段，缺乏如上海國際家具博覽會、廈門佛事展、重慶國際汽車工業展等上規模的品牌展會。五是管理機制急需盡快優化完善。福州現有的會展管理與服務架構已經難以滿足會展業發展的要求。福州市會展辦掛靠市商務局，日常工作及其職能由市商務局會展發展處具體承擔，目前僅有3個行政編制。由于現有機構級別低、人員少、工作任務繁重，會展指導、管理、協調和服務等方面的職責難以全面落實，無法適應福州市會展業日益發展的要求，急需通過完善政府管理與運行機制，有效整合各種會展資源。六是協會作用有待進一步加強。福州市會展行業協會成立于2002年9月，是由會議、展覽、廣告、傳媒等企業及其他相關社會團體自愿組成的非營利性社會團體組織。現有會員單位106家，其中展覽公司22家。總體來看，協會會員基本涵蓋會展產業鏈條，基礎較好，但從協會的作用發揮來看，對行業的號召力不強、凝聚力不夠，會員企業參與度不高，尤其是在發揮“服務、代表、協調、自律”四大職能，協助政府從事行業管理、保護會員的合法權益、提高行業整體素質、進行行業統計、形成自律機制、行業認證、組織國際交流與合作等方面開展全方位開創性工作方面還需進一步提升。七是支柱產業沒有發揮作用。福州2015-2018年的十大支柱產業是：紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息、石油化工、大數據、物聯網、生物醫藥、新材料及新能源產業，目前都沒有形成相應的本土知名展會，需要知名的組展商來引導和組展，充分發揮福州支柱產業的作用。

據福州市商務局相關負責人介紹，福州下一步的工作重點是“引進知名會展企業，做大會展規模，融合現有資源”。下一步，福州將通過委托專業的評估機構對全市會展業區位輻射力、城市承載力、產業驅動力，以及存在的問題等進行全面評估分析，為下一步引進知名展會公司、制定扶持政策、改善會展軟硬服務環境等做好前期準備工作。福州將通過邀請國內知名的管理輸出性展會公司來榕考察，為2020年后福州海峽國際會展中心的經營管理做好前期工作；通過引進知名會展企業來榕設立總部或辦事機構，依托其成熟會展品牌和先進的辦展經驗，壯大本地會展市場主體，優化福州會展產業結構；引進知名品牌展會落地福州，迅速提高辦展的質量、水平和效益。