吳開榮：養老保障一戶不落 一個不少

林超君

跨行受命 屢創佳績

吳開榮是一員基層干部，曾經被評為1998年南平市清產核資先進工作者；1999～2005年期間，多次被評為順昌縣農業系統先進工作者。

吳開榮在農業系統的時候就數次處理過各類突發事件，是領導眼中的基層“救火隊員”。2000年期間，順昌縣富文村發生農民集體上訪事件，領導臨時抽調吳開榮領隊到該村搞財務審計，這一查就是兩個月，吳開榮帶領審計隊成員，頂住壓力，不畏一些違規村干部的威逼利誘，認真核查村里的財務情況，查出該村支部書貪污問題，給群眾一個交代，平息了風波。

在2005～2006年福建省農村集體林權制度改革的時候，吳開榮同樣臨危受命。領導找到本是搞農村經濟管理的吳開榮，與他說明了情況：林改雖是林業部門牽頭的，但林業部門擅長上山測繪，對內業材料準備、整理及到最后匯總成冊都不太熟，所以改革工作一直落后于其他鄉鎮，仁壽鎮常被縣領導點名批評。面對這樣的情況，吳開榮毅然挑起了審查、整理、匯編仁壽鎮農村集體林權制度改革資料的擔子，順利完成了仁壽鎮林改工作，受到縣領導的好評。

同樣的情況發生在2007年，仁壽鎮勞動保障工作在全縣評比中居后，縣領導為了改變現狀，將當時已經45歲的吳開榮調動至仁壽鎮勞動保障事務所任所長。自此改變了仁壽縣勞動保障工作落后的情況，自2007年起到2010年，仁壽鎮勞動保障事務所連續四年獲得年度全縣勞動保障工作第三名；2012年度獲評縣人社系統先進集體；2015年度獲評縣城鄉居民社會養老保險先進工作單位。同時，吳開榮也被評為2015年度城鄉居民社會養老保險先進個人。

實干為民 落地生根

“你的養老金拿到手沒有？”來到農戶王長安家，吳開榮問的第一句話就是養老金問題。當得到老人肯定回答時，他放心了。

最近一段時間，順昌縣仁壽鎮勞動保障所所長吳開榮，下村入戶跑得最多的就是那些特殊的參保對象，如建檔立卡貧困人口、低保戶、特困戶及1～2年就到60周歲而未參保的對象。他一家一戶走訪，了解參保情況，聽取參保意見，促膝交談，確保每個參保對象都能及時參保、續保，享受這份國家為城鄉居民定制的福利。

吳開榮辦事實在。一件事光辦結還不行，一定要落地生根。在鄉村工作多年，吳開榮目睹了太多鄉村老人，因年老沒有任何經濟來源晚景凄苦的狀況，他覺得，根本的原因就在于這部分老人缺失一份起碼的養老保障。

參保對象王長安，是順昌縣仁壽鎮仁壽村村民，起初對城鄉居民保認識不足，患得患失，社保登記一拖再拖，眼看就要過了社保登記時限了，急壞了吳開榮。這戶人家經濟并不寬裕，若到老年再拿不到養老金，生活將更加艱難。2017年9月，老王差一個月（60歲）就過了社保登記最后時限了，吳開榮和村里的協理員又一次到他家里，推心置腹、舉一反三地和他一起分析養老問題，老人這才腦筋“開了竅”，趕緊交足了社保金。登記后第二個月，老王就如期領到了政策內的那份養老金，對政府干部貼心為民辦事感激不盡。

“國家‘十三五’就提出了全民參保規劃，讓每個人都享有一份養老保障，但還是有不少參保對象不夠重視，主要是認識存在偏差。”吳開榮說，張貼到各村、社區的社保宣傳材料寫得很詳盡，但村民不一定看，看了不一定真正領會精神，這就需要工作人員做耐心細致的解釋說明工作。吳開榮樸實誠懇的宣傳提高了一個個參保對象的參保認識，全鎮社保參保工作迅速鋪開。從2011年以來，仁壽鎮社保參保率、續保率始終在全縣保持最高，接近100%，基本做到應保盡保。

在這項工作上，吳開榮一直把參保對象的事當作自己的事來辦，盡職盡責，盡心盡力。仁壽鎮上白村有一參保對象，前年種煙貸款由于收成不好不能按時還貸，被銀行“逾期追貸”賬戶被凍結，多次續繳費都不成功。吳開榮想，全民參保是國家推行的利民利國的一項社會保障，每個公民都有權享受，他一定要讓這戶人家連續繳費，否則會因繳費不及時不能享受政府補貼和養老待遇。于是，他一次次出面找相關部門交涉，最后，他的意見得到放貸行方面的支持，終于幫這戶居民辦妥了養老保險，當事人深受感動。

深入基層 服務到位

社保工作不僅僅是動員參保登記或續保繳費，日常服務也很重要。工作中，參保對象經常會提出這樣那樣的問題，不管哪種情況，作為勞動保障所工作人員，吳開榮都會想方設法認真地把它辦妥辦好。每年的下半年，是城鄉居民續保集中繳費的時間，有村民在外打工一時回不來辦理的，他把對方寄過來的材料代辦了；有女村民出嫁戶口留在本村的、戶籍遷進遷出的，他一件一件落實得清清楚楚明明白白。

2017年6月，仁壽鎮勞動保障所接到縣城居保中心要求查處一起該鎮一村民“騙保”事宜，吳開榮先是一驚，農村社保是農村老人的保障，但絕不允許隱瞞事實，騙取國家錢財。吳開榮很快到村里核實這件事，經調查，吳開榮弄清了真相，不但不是這戶人家“騙取”養老金，反而是社保欠發了這戶人家幾個月養老金。原來，領取養老金的老人臥床多年，長久足不出戶，被人誤傳已死亡，連戶口都被注銷了。吳開榮拿了老人健在的照片和有關證明材料恢復了老人的戶籍，從而解決了老人的養老待遇問題。若不是吳開榮細心，老人非但領不到后續養老金，還要被要求退還“冒領”的養老金4000余元。這件事，村民無不交口稱贊。

全身投入 一心為民

為做好全民參保工作，吳開榮不謂是全身心投入。為了“搶繳”社保時間節點，吳開榮很多時候是沒有節假日和雙休日的，吳開榮明白，誤了這一波，可能就要耽誤好多對象一年的參保，甚至是部分對象到齡不能參保。2017年10月初，吳開榮在北京工作的兒子生病住院，此時，差不多又有一年沒和兒子見面了，作為父親，吳開榮很想到京城探望一下，但這時正是參保催繳的關鍵時候，吳開榮只好把掛念放在一邊，又全力以赴忙他的工作去了。他的滿腔熱情極大地帶動了本所和村級協理員共同開展好這項工作。

“現在國家對老人有這么好的政策，我們作為經辦人員就一定要把它辦好，讓每個對象都能享受到這份福利。”多年的社保工作，吳開榮深有體會，“老人，尤其是鄉村老人，有了這個保障，到年老才談得上幸福感、獲得感，才能真正體會到黨和政府為社會大家庭帶來的溫暖。”

能為老人做點實實在在的好事，把黨和政府的陽光播撒到更多老百姓的身上，吳開榮感到十分欣慰。