習(xí)近平全面深化改革思想的基本內(nèi)容及其內(nèi)在邏輯

馬煥蘭

【摘 要】習(xí)近平全面深化改革思想的基本內(nèi)容包含這樣幾個方面：明確的目的、清晰的主線、既定的時(shí)間、路徑的選擇以及改革的方式。更為重要的是，這一思想在有著縝密的邏輯，它既是對改革開放思想的繼承，更是對改革開放思想的發(fā)展與創(chuàng)新，更加是對馬克思主義理論中關(guān)于社會主義國家建立后如何發(fā)展問題的內(nèi)在延伸。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平；全面深化改革思想；基本內(nèi)容；內(nèi)在邏輯

中圖分類號：D2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：11007-0125（2018）29-0235-02

中國對內(nèi)改革、對外開放的進(jìn)程不覺走過了四十年，如今，中國又站在了新時(shí)代的歷史節(jié)點(diǎn)之上，面對新的國情、黨情，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記找準(zhǔn)新的發(fā)展機(jī)遇，針對各個領(lǐng)域的新問題提出新的解決方案和新的發(fā)展思路，逐步形成了“習(xí)近平全面深化改革思想”。這一思想瞄準(zhǔn)當(dāng)前改革的突出問題，在實(shí)踐上為中國特色社會主義建設(shè)提供了指導(dǎo)，在理論上豐富了馬克思主義理論的改革思想。

一、習(xí)近平全面深化改革思想的基本內(nèi)容

在改革開放取得偉大歷史成就的同時(shí)，社會轉(zhuǎn)型期的巨大變化又給現(xiàn)實(shí)實(shí)踐提出了新的要求，黨的十八屆三中全會抓住時(shí)機(jī)，完善了全面深化改革的理論架構(gòu)和實(shí)踐意義，這體現(xiàn)了我們黨“堅(jiān)持改革開放和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的歷史自覺性和理論創(chuàng)新力。”①自此之后凝練而成的習(xí)近平全面深化改革思想，筆者認(rèn)為，在內(nèi)容上分為這幾個方面。

在全面深化改革的實(shí)踐目的上，明確了全面深化改革的任務(wù)是：完善國家制度、提升治理能力；在全面深化改革推進(jìn)的重點(diǎn)上明晰了主線是：著眼全面深化改革的新舉措；在全面深化改革的目標(biāo)上設(shè)定了階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)的統(tǒng)一，即改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，但2020年要展現(xiàn)顯著的改革成果；在全面深化改革的路徑上明確了全面的改革、深化的改革的路徑；在推進(jìn)全面深化改革的方式上設(shè)定了系統(tǒng)、整體、協(xié)調(diào)的改革方式。

全面深化改革的這些具體內(nèi)容是全面深化改革自確立之日起，在理論根基和實(shí)踐要求下逐步豐富和完善起來的，體現(xiàn)了馬克思主義科學(xué)性與發(fā)展性的理論品質(zhì)。

二、習(xí)近平全面深化改革思想的內(nèi)在邏輯

改革是社會主義制度的自我完善，全面深化改革是社會主義新時(shí)代背景下社會主義制度的又一輪自我調(diào)整和自我升級，習(xí)近平全面深化改革思想實(shí)現(xiàn)了對改革開放思想的繼承與發(fā)展，對馬克思主義理論的內(nèi)在延伸。

（一）全面深化改革思想是對改革開放思想的繼承。馬克思主義中國化的“開拓期”“是以我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期為起點(diǎn)的。”②實(shí)踐證明，改革開放的偉大決策是中國發(fā)展歷程上關(guān)鍵的、正確的決策，全面深化改革思想更是對改革開放思想的理性繼承。

在內(nèi)外矛盾的交錯下，我們明確，解決問題從根本上還要靠改革開放。首先，全面深化改革思想在時(shí)間上延續(xù)了改革開放思想的重要精髓。改革開放之初鄧小平確立了社會主義初級階段理論堅(jiān)持一百年不動搖的決心，當(dāng)前，又有“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的階段性要求，這兩個階段目標(biāo)是有時(shí)間交匯點(diǎn)的，改革開放思想與全面深化改革思想有著共同的目標(biāo)追求和階段導(dǎo)向，全面深化改革思想延續(xù)了改革開放思想，同時(shí)又立足于新時(shí)代的新的發(fā)展要求，為改革開放思想的延續(xù)找準(zhǔn)了方向。

其次，全面深化改革思想在理論實(shí)際應(yīng)用上延續(xù)了改革開放思想的一貫思路。十一屆三中全會奠定了解放思想的主基調(diào)，而解放思想與實(shí)事求是正是我們黨我們國家能夠推進(jìn)改革開放的根本思路，在全面深化改革思想的實(shí)踐落實(shí)中，解放思想與實(shí)事求是的思路實(shí)現(xiàn)了繼承和發(fā)展。 “要有新突破，就必須進(jìn)一步解放思想。”③

（二）全面深化改革思想是對改革開放思想的發(fā)展與創(chuàng)新。發(fā)展是唯物史觀的基本觀點(diǎn)之一，當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件與實(shí)踐基礎(chǔ)都與改革開放之初的情況截然不同，改革是我們進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要方面。”④

改革開放的初衷是讓中國擺脫落后與貧困的局面，今天的改革更多的著眼于發(fā)展中產(chǎn)生的系列問題，著眼于頂層設(shè)計(jì)如何更好的服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需要的問題，全面深化改革思想的理論價(jià)值更多的體現(xiàn)在它是對改革開放思想的創(chuàng)新與發(fā)展。首先，全面深化改革思想更加明晰了改革的主線，改革開放重要思想走對內(nèi)改革、對外開放的兩拳出擊戰(zhàn)略，從而使內(nèi)部制度更適應(yīng)世界發(fā)展局勢，是內(nèi)外實(shí)現(xiàn)雙向互動。其次，全面深化改革思想所涉及的改革面更加廣泛。在五位一體的發(fā)展理念指導(dǎo)下，全面深化改革思想的理論觸點(diǎn)也延伸到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)以及國防和軍隊(duì)，新時(shí)代不僅面臨新的機(jī)遇和更廣闊的空間，更迎接著新的挑戰(zhàn)和新的問題，全面深化改革思想正是立足于發(fā)展變化了的實(shí)際，延展改革的觸及面。

最后，全面深化改革思想與新的對外開放理念息息相關(guān)。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中說到：“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。” ⑤改革與開放是緊密相關(guān)的兩個方面，在制度上推進(jìn)更加深入的改革也是為了讓中國的政治文明更加契合世界新的政治文明趨勢，而當(dāng)今的對外開放理念也與改革開放之初大為不同，在“人類命運(yùn)共同體”的理念引領(lǐng)上開啟新一輪的對外開放，更加關(guān)注全人類的整體利益，著眼于大的世界格局，以及中國解決自身問題的方案能不能為更多的面臨相同問題的國家提供思路與方法論上的借鑒與幫助。

（三）全面深化改革思想是對馬克思主義理論的內(nèi)在延伸。全面深化改革思想堅(jiān)定了“改革是社會主義制度的自我完善”這一既定觀點(diǎn)，豐富了馬克思主義理論的內(nèi)涵和外延。

習(xí)近平全面深化改革思想對馬克思主義理論的內(nèi)在延伸還體現(xiàn)在它將國家治理與改革有機(jī)統(tǒng)一起來。“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”⑥經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革的各個不同歷史階段的發(fā)展之后，治理成為新階段我們完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和道路的新的方式，這是對馬克思主義理論在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上的又一次創(chuàng)新。

總的來說，習(xí)近平全面深化改革思想明晰了新時(shí)代改革具備什么樣的新特點(diǎn)的“是什么”的問題；全面深化改革是為了推進(jìn)國家治理和治理能力現(xiàn)代化從而達(dá)到完善社會主義制度的目標(biāo)讓我們清晰了“為什么要改革的問題”；全面深化改革的主線、路徑、時(shí)間的一步步完善，讓我們在找清楚方向之后明了了全面深化改革“怎樣改”的問題。全面深化改革的實(shí)踐已經(jīng)過去了五年時(shí)間，從全面深化改革的當(dāng)前效果來看，我們有理由相信在改革開放重大決策四十周年之際，習(xí)近平全面深化改革思想指引下的新時(shí)代全面深化改革實(shí)踐，也必將為新時(shí)代中國特色社會主義的新征程貢獻(xiàn)力量。

注釋：

①孫建華.建國后馬克思主義中國化思想歷程及其特征研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版），2015（6）.

②孫建華.馬克思主義中國化思想發(fā)展軌跡及其階段特征探論[J].河南社會科學(xué)，2015（5）.

③習(xí)近平談治國理政[M].外文出版社，2014，87.

④習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017，107.

⑤習(xí)近平.開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來[N].人民日報(bào)，2018-4-11（3）.

⑥習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014，105.

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]孫建華.馬克思主義中國化基本經(jīng)驗(yàn)新論[J].當(dāng)代世界與社會主義，2015（4）.