新形勢下施工企業提質增效的實踐與探索

文/王志超，中鐵十六局集團有限公司

1 引言

建筑施工企業是城市建設的工程師，是國民經濟的重要組成部分，和國家經濟發展以及人民生活息息相關，施工企業和其他行業之間存在著諸多聯系，其發展能夠產生連帶效應，引起整個市場的強烈波動，為有效應對當前經濟下行帶來的壓力，落實國家對施工企業提出的“提質增效”的要求，結合個人工作經驗我認為必須要強化管理、加大創新，推動施工企業不斷發展，以便適應當前經濟發展的新形勢。

2 施工企業提質增效現狀

施工企業提質增效主要是針對既定的施工建設項目而言，實施項目管理需要施工企業以系統的管理理論為基礎，構建科學的施工組織結構設計，對施工過程進行全過程的監督和控制，協調好不同施工部門之間的交叉施工，保證整體工程項目保質保量保時完成，不過目前的工程項目管理中依然存在著很多問題，對施工企業的提質增效目標的實現產生了一系列的影響，需要我們及時解決好這些問題。

3 施工企業提質增效面臨的新形勢與新任務

改革升級和提質增效是當前施工企業發展面臨的新形勢，也是其面臨的新挑戰和新任務，過去幾年中，中鐵集團在黨委帶領下團結企業上下全體員工緊跟形勢、強抓管理，順應發展新常態，強抓機遇，努力開創施工企業的發展新局面。

目前受到國際經濟環境變化的影響，結構調整正處于轉型升級但中，新舊動能變化等各項因素為施工企業的發展帶來較多阻礙，經濟效益下行壓力加大。企業提質增效面臨的挑戰壓力直達，前所未有。第一，我們國家仍然處于大有可為的重要戰略機遇期。經濟面長期向好的趨勢沒有發生改變，經濟增長的基礎條件沒有變，新的經濟增長動力得到了強化，施工企業市場份額不斷擴大，海外施工項目日益增多，進一步說明我們的經濟仍然處于大有可為的重要發展機遇期；二是改革發展的政策環境不斷得到優化，中央經濟工作會議對供給側改革做了重要戰略部署，提出了一系列新的發展經濟的措施，尤其是針對搞活實體經濟給出了不少有力度的支持政策，改革紅利正在凸顯，隨著經濟體制改革不斷深化，結構調整穩步推進，區域協調協同發展和新一輪對外開放戰略加快落地，國家重大工程、重要基礎設施以及城鎮化建設正緊鑼密鼓地推進。這些為國有施工企業提質增效創造了有利的外部環境；第三，施工企業自身實力得到提升，在經過30多年的改革開放之后，國有企業積累了殷實的家底，資產規模十分龐大，其自身規模實力、管理水平和抗風險能力以及建設能力都得到大幅提高，更重要的是，在歷經多個項目考驗之后，已經形成了一支愛國敬業、具備國際視野的高水平施工對我，對市場的判斷和把握能力早已經是今非昔比，這些都為施工企業提質增效創造了條件。

4 新形勢下施工企業提質增效的實踐與探索

4.1 堅定信心，統一認識，適應經濟發展新形勢

近些年來，國家一直強化落實去產能政策，各行各業的產能過剩，帶來的是建筑市場的競爭加劇，在目前國家經濟增速放緩的趨勢之下，施工企業要認識到經濟發展的新常態，首先認清大勢，鑒定企業發展的信息，認識到當前的經濟增長速度雖然放緩，但是背后的經濟結構轉型升級是企業發展的一次重要機會，是趕超先進施工企業的歷史性機遇，為此要提高自主創新能力，積極應對市場調整；其次要辯證的對當前市場形勢進行分析，要牢牢把握住宏觀經濟和基建市場逆向運行的經濟發展規律，經濟增長仍然有較大發展空間，施工企業要密切關注市場重點和熱點，緊密圍繞國家重點布置的一帶一路戰略，樹立企業的發展方向。最后是要統一認識，提高企業轉型的緊迫感和責任感，要認識到所有的機會都是留給有準備的人的，為此必須冷靜應對經濟新形勢，主動謀劃、順勢而為，保證思想和行動的統一。

4.2 攻堅項目建設，推進企業落實增長

施工單位必須有效的應對經濟下行帶來的壓力，樹立“提質增效”的發展奮斗目標，從規模發展轉變為穩增長、重質量的發展，不斷提高自身的施工水平，建設最優企業，扎實組織好施工中的項目，找到企業經濟增長點。第一要堅持以上率下，施工企業的領導干部要保持定力，提高企業發展的緊迫感，爭分奪秒的抓建設，保證在建工程保質保量保時的完成工作。二要推進指標完成，成立工作領導小組，定期開展專題推動會來保證地鐵、高速、橋梁等重點項目按時完成。第三要強化責任落實，層層分解工程質量管理目標，落實經濟責任并簽訂工作責任書，將提質增效意識傳遞到每個崗位；四要加大過程監管，扎實推進各項工作部署，做到獎優懲劣，對制度落實到位的要給與嘉獎，執行不到位的要進行問責，確保各項措施能落實到實處。

4.3 推進精細化管理，降本增效，提升盈利空間

施工企業發展方式要逐漸從粗放型增長轉變為質量效率型增長，尋找新的經濟增長點，推進精細化管理，在管理中求效益，保證效率和效益穩步發展。第一，要加強對施工企業的成本控制，做好工程成本測算、成本控制和成本評價，細化工程的“二次清單”，對所有項目推行“項目成本計劃書”，提高管控力度，推行責任風險掛鉤機制，對施工企業的經濟活動進行分析并做出預警提示，減少損失并降低成本；二是要加強對費用的管理，完善一系列節支降耗管理規定，一心一意抓生產，減少非生產性的支出，控制好企業的會議招待費、職工差旅費等，彌補管理漏洞的同時縮減開支；三要加強對施工企業現有資金的管理，避免在建項目的資金鏈斷裂發生爛尾工程，堅持專款專用云澤和統收統支原則，強化資金收支每個環節的控制，把控好資金預算關和資金籌措關、支付關，完善有關資金管理的各項規定，明確資金支付流程和審批程序，利用行業內部資本市場實現資金余缺的調劑，降低對外來資本的依賴；四是要加強對風險資產的管理，加強對企業應收賬款和項目回購款項的回收，彌補資金缺口，做好壞賬準備，保證款項結算及時。

4.4 擴大市場份額，推進企業持續發展

施工企業想要實現提質增效，必須不斷的擴大企業影響力，而最有效的手段就是在既有建筑項目中深耕細作的同時不斷開拓新項目。為此，第一要熟悉市場發展形勢，盯緊京津冀和一帶一路戰略建設整體布局，爭取在軌道交通領域中站穩腳跟；第二要集中力量攻占公路、橋梁工程為代表的高附加值項目；第三要強化屬地經營理念，發揮已建成的項目公司作用，擴大以城市為中心的區域化市場發展能力；第四要加強對市場開拓人員和項目投標人員的培訓，提高工作人員的工作能力就是提高企業的競爭實力。

4.5 加強源頭控制，切實增強提質增效的科學性

參照我國國民經濟社會發展的“十三五”發展規劃，當前經濟轉型升級面臨壓力較大， 不過總體來說機遇大于挑戰，可用空間來消解時間壓力，比如中西部地區增速快、公共服務和養老休閑等領域的需求潛力快速釋放，且經濟轉型正逢勞動力人口下降，作為國有建筑施工企業，只有著眼于源頭參與，在發展的源頭搶占先機，著力民主決策和依法決策，通過建立創新體制機制發展生產力，遵循促進國有資產保值增值、提高國有施工企業競爭力的原則，利用混合所有制和期權股權激勵以及員工持股等形式提高內部發展動力，一定能夠保證各項工作與時俱進，實現提質增效的目標。

5 結語

施工企業為國計民生發展建設精品工程，提供建筑服務。作為市場經濟體制之下的發展實體，面對經濟發展的新常態和行業發展進入新形勢，發揮施工企業的積極性、創造性對于提高企業的建設質量和經濟效益具有重要意義。而實現這一目的，需要企業不斷地提高自我管理水平，做好成本管理控制的同時擴大建筑工程項目的市場占有率，為施工企業發展做出貢獻。