論旅游業在經濟發展中的作用——以河南省為例

文/劉博

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論旅游業在經濟發展中的作用——以河南省為例

文/劉博

上海大學

旅游業作為文化產業的重要組成部分，對經濟的發展具有重要作用。從改革開放以來，我國旅游業便不斷地發展壯大。早在2009年，把旅游業培養成國民經濟的戰略性支柱產業的建議已經被國務院提出。在21世紀，中國就將發展旅游業看做了帶動國內外消費需求，建立國內外良好的形象，同時促進其他文化產業繁榮的復合型產業。然而作為文化產業大省的河南省，旅游業的發展潛力更是不可小視。河南省的旅游資源十分豐富，發展旅游業的條件也十分優越。但與其他的旅游大省作比較可以看出，河南省旅游發展的潛力還沒有充分發揮出來，其旅游業在發展過程中還是存在著很多問題。因此如何發揮旅游業在全省經濟、文化、資源開發等方面的作用是值得探究。

1 旅游業在發展過程中存在的問題

1.1 旅游業的產業化程度低

旅游業是指，旅游資源，作為一種經濟發展的要素，將其與交通、餐飲、住宿、購物等其他要素結合起來，使其與其他的經濟發展要素相結合（比如交通、餐飲、住宿、購物等），繼而構成旅游產業新的經濟活動形式。隨著旅游業的發展，河南省雖然逐漸開始意識到旅游產業化，但除了景區內產品的生產和銷售活動的日漸成熟以外，旅游運輸、旅游商品、旅游餐飲住宿以及文娛等關聯產業的發展都還處于初級階段。產品結構還比較單一，很多地區還只是靠景點來吸引游客，這樣往往會讓游客認為失去重游的意義。整個旅游業對經濟的推進作用還是沒能很好的發揮出來。

1.2 旅游業管理體制的不健全

在旅游資源開發過程中，由于利益和財產權利的沖突問題，導致缺乏地區和部門之間的合作與交流，阻礙了產業鏈的形成。從而使區域的旅游業的整體優勢很難發揮。同一地區的景點也是各自為營，相互之間缺乏聯系。以開封市為例，宋都文化是民族文化，是河南省優秀的文化資源，如果把景點組合開發，可以更深層次的發揮其優勢。但是市內的各個景點雖然都是圍繞宋朝來大做文章，但是清明上河園、包公祠、龍亭、開封府、御街等都是各自經營，其規模較小、經營分散、缺乏合力。嚴重影響了宋朝原始的風貌展現。導致資源特色難以轉化為產業特色。

1.3 旅游產品的發展不夠專業化，缺乏企業競爭力

游客在旅游的過程中會選購一些當地的傳統工藝品或者特產等作為紀念，對于旅游業的經營者來說，生產的旅游產品是提高經濟的重要途徑，所以旅游產品的開發得到了很多地區的重視，同時銷售旅游產品也是旅游收入中的一個重要的組成部分。河南省的旅游產品雖然數量很多，但是大多數都缺乏深度的加工和挖掘。其旅游產品的設計與制作水平都不能滿足旅游業的發展，原本高檔的旅游資源，經過工藝并不精湛的工匠之手，制造出來的卻是低檔的產品。具有地方特色的，并且美觀，具有文化價值的產品太少。產品市場的競爭力大打折扣。

1.4 旅游業的從業人員整體素質較低，資源保護意識比較薄弱

河南省是人口大省，但經濟發達水平不及沿海省份，所以引進專業性人才會受到一些限制。這在客觀上導致了較低的河南省旅游從業人員素質。河南省的旅游業不光是缺少高級管理人員，而且特別缺少高水平高素質的導游以及外語導游。甚至一些景區還會出現“宰客”的現象，這也極大地損害了河南旅游業的聲譽和形象。此外，一些地區只是一味的開發旅游資源，只看重其當前的經濟價值，而不對資源進行保護，導致旅游資源的利用不當或超額利用，缺乏保護意識。

1.5 旅游業的整體定位不準確

河南省主要的旅游資源是文化旅游資源，河南就像是一個自然博物館，一本能身臨其境的文化歷史教科書。這就說明了河南旅游業的發展要以文化旅游為主體。河南省的名勝古跡享譽中外，所以大多數來河南旅游的人都是沖著河南的古文化而來。河南省的自然資源雖然很多，但其吸引力具有區位性，而文化資源的吸引力則是全國乃至全世界的，但這一點在河南旅游業的推廣中往往被忽視。

2 促進河南省旅游業大力發展的措施

根據河南省旅游業的特點，針對上面出現的問題，提出了相應的對策。

2.1 提高產業化意識，將旅游與經濟進行深層次的結合

政府要提高旅游業產業化的意識，積極尋求在新經濟下旅游業與其他產業協調發展的新途徑。意識到旅游行業，在國民經濟中的地位和作用。同時旅游業的發展必須要有較為系統的觀念作為指導，樹立大產業的思想，通過旅游業不同層面產業的聯動發展，實現全省旅游的產業化發展和產業旅游拉動戰略。如果不想單純的發展旅游業，也要充分發揮這一優勢，將旅游和旅游景點本身，作為媒介，以吸引更多資本、技術、人才，促進城市經濟的發展。例如，洛陽的牡丹花會，就是典型的利用牡丹花來吸引更多經濟貿易的機會。所以，河南省旅游業需要在這方面進行更深層次的開發，使旅游業更好地促進經濟發展。

2.2 開發旅游土特產，實行品牌戰略

河南省歷史文化資源十分突出，有很多名貴的地方特產。要把旅游產品的開發生產的，作為旅游業的重要部分來抓。旅游產品必須擺脫民間粗糙的手藝，要把極具特色的旅游產品規模化、標準化。對于土特產品，如信陽的毛尖、開封的小吃等，要進行規范化的生產，以及進行精美的包裝，提高其觀賞價值和文化價值。而對于高端的旅游產品，則要實施品牌戰略。如洛陽的唐三彩、開封的汴繡、南陽的玉雕等極具觀賞價值和收藏價值的產品，一定要強化品牌意識。才能提高其市場競爭力，才能進一步突出河南省旅游業的特色。

2.3 提高旅游業從業人員的素質，實施可持續發展戰略

旅游業從業人員的素質在一定程度上制約著旅游業的發展，特別是基層旅業服務人員素質直接影響了河南旅游業的經營的水平和旅游業的品質。因此全面的提高旅游業從業人員的素質也是發展我省旅游業的發展的重點。要提高從業人員的素質，必須加強對旅游業從業人員的培養工作，加大對旅游業從業人員培養的財力投入，同時也要建立健全從業人員的薪酬機制、獎罰機制、保障員工的合法權益。改變服務水平，從而提升旅游品質。在資源開發過程中，要多方面考慮環境和資源的承載力，實行保護性開發的政策，以實現對旅游資源的持續利用。

2.4 深化文化旅游開發、充分利用文化資源

文化是旅游者的出發點和歸結點，是旅游景觀吸引力的淵藪，是旅游業的靈魂。河南省歷史悠久，文化旅游資源十分豐富。所以文化旅游資源在河南旅游資源中占重要地位，也是河南由旅游大省向旅游強省轉變的基礎。不同時期的歷史文化體現在不同的地區。如鄭州是融合了古代文化與現代文明于一體；洛陽則體現了漢唐文化的繁榮；開封以宋文化而聞名；南陽以三國文化為代表；安陽的殷墟則將殷商文化體現的淋漓盡致。如此豐富多彩的歷史文化，凸顯了河南省文化地域優勢。文化旅游產業化，可以將河南豐富的地域文化資源轉變為地區的經濟優勢，來拉動地區經濟增長。拿有著“七朝古都”稱號的開封來說，開封旅游業的發展主要圍繞“宋文化”來展開，開封推出了許多旅游項目，如開封清明文化節、藝術節、文藝盛典《大宋東京夢華》等。此外開封仿古建筑也是一大亮點，除了原有的塔、寺、龍庭，新宋皇家街也再現了古樸典雅的北宋都城。與此同時，汴繡、朱仙鎮木板年畫、官瓷等享譽中外的民間工藝，也都蘊含著深厚的歷史文化內涵。這些都深化了宋朝文化在開封市旅游業中的重要地位。帶動了開封旅游業的發展。所以，河南省旅游業應該以文化旅游為主，自然資源旅游為輔的方針。深入地發掘文化資源的內涵，開發出獨具特色的文化旅游產品，從而提升河南省旅游業的國際影響力。

2.5 融入“一帶一路”大力發展旅游產業

如今，習近平總書記提出的“一帶一路”戰略已經開始實施，國家旅游局已經將2015年中國旅游的主題定為“美麗中國—2015中國絲綢之路旅游年”。河南省應該抓住機遇，利用自身優勢積極融入“一帶一路”。與絲綢之旅沿線的省市加強聯系，一起打造出精品的旅游線路和產品。將河南省旅游業推出國外，吸引更多的國外游客。將河南省旅游業做大做強，從而更好地帶動河南經濟快速發展。

3 結論

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅游業對經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。河南省作為旅游大省，應該將其優勢充分發揮出來，并通過科學的方式去解決河南省旅游業在發展中存在的問題，將河南省的旅游業做強做大，進而帶動河南省經濟又好又快發展。