關于強化會計監督的思考

文/王政杰，河南師范大學

1 會計監督的概念

1.1 會計監督的含義:會計監督顧名思義是對會計進行的監督，是通過會計機構和會計人員為主體來完成的，他們先是獲得了特殊的職權，然后選定了特定的主體，依據國家法律法規來進行對主體中經濟活動中資產的來龍去脈進行監管和督促。

1.2 會計監督的范圍:在企業中，監督也是一種對員工的約束，法人作為企業代表，在法律法規的范圍內，本著企業利潤原則，來授予企業會計人員進行監督的權利，這些會計人員在參與監督的過程中遵從上級旨意，對企業的各種經濟資金的運動進行監管和督促，所以這種監督也貫串整個企業的經濟活動之中。

1.3 會計監督的目的:會計監督分為直接目的和最終目的，它的直接目的是保障經濟活動的合理和會計信息的準確；它的最終目的則是獲得更大的利潤。

1.4 會計監督的基本分類:按照監督實施的時間可以分為事前、事中、事后三部分。按照監督的要求可以分為政策性和技術性兩種，前者是以法律法規為依據，后者以單位的財務核算技術為依據。

2 會計監督的現狀

2.1 會計信息的質量不高：主要表現為會計信息記載不清楚，會計信息的真偽性無法判斷。造成這項會計信息失真的原因無非就是兩種目的，一種是進行了不合規定的經濟活動，但又怕別人通過會計信息接漏出來，這時他就要變造會計憑證，把一些不合理的經歷活動記載的合理。另一種則是構造出虛假的經濟活動，用不真實發票內容來騙取單位的報銷。

2.2 單位內控控制制度松散：我國單位類型、大小不一，所以不同的企業建立的內部管控制度也不一樣，有的不健全、有的形同虛設、有的連制度都沒有建立，這些制度的缺失導致了監督無法正常的進行，所以也就滋生出了一些違法亂紀的現象。

2.3 單位負責人不自律，導致會計監督得不到保障：單位領導的素質也有高下之分，在我國辦事講究合情合理，但有些人把情看得太重，就容易做出一些錯誤的選擇，特別是領導，他們相較于普通員工有很大的職權，也有更大的誘惑，比如私挪公款、設立小金庫、私分預算外的資金等，也有很多脅迫會計人員的現象，會計人員作為弱勢群體，往往成為他們的作弊工具。

3 會計監督弱化的原因

3.1 法律作為一切行為的標準，是制約這種現象的一大利器

3.2 我國企業千差萬別，所運用的管理方式也都不同，對于內部監管的掌握力度還欠火候

3.3 企業中負責人就是Boss一樣的存在，所有重要決策幾乎由他們決定，而對他們的約束機制也很難做到

3.4 企業中最主要的會計群體還是會計人員，會計信息質量的問題與會計人員的綜合素質是密不可分的，會計的職業道德素養決定了會計監督的高度。但這樣大的一個群體，難免會出現紕漏

4 強化會計監督的對策

4.1 針對會計監督得不到法律保障的問題，我認為我國應該盡早的為我們的各項會計工作配套相關的法律法規的約束：我國于2000年開始實行新會計法，又于2015年將會計法列入研究計劃之中，對于這部法律而言，其包含的內容是相當豐富的，但在可操作性上還是有所期待的。在經濟的全球化下，企業朝著多元化發展，未來的路存在許多不確定性，但如果我們創建出一個完善而又統一的會計制度，那將會使企業在應對各種挑戰時多了一種籌碼。

4.2 針對企業內部監管機制不嚴的問題，我認為企業應該學習其他先進的管控模式，加強對其認識，建立健全監督機制：在每項業務中，所參與的人員都要進行明確的分工，這種分工主要是起到相互制約的作用。在重要的經濟項目的執行過程中，要讓不同的程序間相互制約，來確保程序之間避免紕漏。

4.3 與內部監督相對應，外部的監督也要提高，這就要求政府和社會的幫助

會計監督只對內部做出調整是遠遠不夠的，外部的監督也同樣重要，外部對企業的壓力同樣可以促使企業更好的發展，而政府、社會和審計是外部監督的媒介，政府監督的依據同樣是法律法規，它的載體是不同的財政部門，他的目標是企業會計的信息資料的真實完整，監督通過運用自身的職權，完成對會計的調控。社會監督也是外部監督的達成方式，社會通過媒體將企業會計信息傳播給大眾，如果會計信息質量存在偏差，就用制造出社會輿論，在這些壓力之下，企業也會進行相關的調整，這樣來達到監督的目的。

4.4 會計規定責任的主體的不明確也是監督弱化的一大原因，對單位負責人進行明確的責任分工會使監督工作順利的開展：單位負責人首先要對自己負責，因為他是企業會計責任的代表，他要帶頭做到遵法守法，也要對單位負責，提高自身的責任修養，才能更好地保障會計監督的進行。

4.5 針對會計人員素質問題，只能對其進行培養管理，加強其對于職業道德的理解：會計監督的對根本之處在于它對人員的行為作出了規范，不僅達到其目的更重要的是無形之中提高的會計人員相應的素質建設，因為會計人員在經濟活動中是最基本的主體，它在會計工作中的任何行為直接影響了經濟活動的整個分析，所以會計人員的素質高低與否是會計信息質量的關鍵之處。

5 結語

會計監督是一項繁重的會計工作，也正因為他的繁重，也決定了它也是一項重要的會計工作，有效地監督必須伴隨著會計工作各方面的協調進行，他是一種系統工程，建設好這種系統工程有助于整個企業乃至于國家在會計工作中處于領先地位，使我國的社會主義市場經濟更加飛速的發展。