納稅服務環節存在的問題及對策

文/李姝

納稅服務環節存在的問題及對策

文/李姝

河北大學

依法納稅是我國公民法定的責任與義務，而保護納稅人的合法權益，提高納稅服務工作的水平則是稅務部門的重點工作內容。積極提高納稅服務工作的水平，有利于為納稅人創造一個公開、透明的納稅環境，同時也對提高我國稅收工作的整體水平具有重要意義。現階段我國的納稅服務工作在服務意識、制度管理、信息化程度等方面存在著諸多問題。本文從納稅服務工作在上述方面存在的問題入手，分析并闡釋了這些問題的具體表現，進而提出了具有針對性的改善對策。

納稅服務；問題；對策

1 納稅服務環節的現狀

納稅服務的組織體系、制度體系等已經建立。但從稅務機關十來年的實踐看,其效果并不明顯,廣大國民的稅收觀念、稅收社會環境仍未得到根本性的轉變、很大一部分納稅人的稅收政策水平、稅收遵從度并沒有相應提高,辦稅技術仍然較低。隨著國家稅收征管改革的不斷推進，對于納稅服務工作的要求也逐步提高。提升我國現階段納稅服務工作的整體水平，是我國現代化發展的必然要求，也是促進我國稅收制度改革的重要手段。

2 納稅服務環節的問題

2.1服務意識較為淡薄

近幾年來，我國稅務部門在注重提高業務水平的同時，加強了對于服務意識的強化與提升，但仍未徹底消除部分工作人員服務意識淡薄的情況。不能辯證的看待納稅服務和稅收征管的關系，將兩者視為矛盾的對立面。事實上，納稅服務與征收管理相輔相成。

2.2納稅服務體系不夠完善

受意識、人員和管理水平的限制，大部分稅務部門的工作重點集中在稅收制度的完善工作上，從而忽視了對于納稅服務的制度完善措施。對此，國家稅務總局專門出臺了《全國稅務機關納稅服務規范》。稅務部門缺乏從服務的深度、廣度、時間維度上進行拓展挖掘，這就難以保證納稅服務工作得到突破性的發展。

2.3信息化程度落后

隨著科學技術的不斷發展，將先進的信息技術廣泛運用于納稅服務的工作手段當中，符合我國建設信息化管理模式的改革要求，也是提高我國政務管理水平的必然要求。目前來看，在納稅服務工作當中，其信息化的程度相對落后。

3 納稅服務環節出現問題的原因

3.1工作人員在思想意識中將納稅人放在了一個不服從法律的敵對位置，對于納稅人的直觀概念就是應該以強硬的態度要求其納稅，卻將自身的服務義務一再淡化。

3.2許多稅務部門僅還停留在據其規范資料、流程、時限上，很少結合實際情況對本地納稅服務工作進行系統的計劃、思考，形成科學完善的服務體系。

3.3產生落后局面的主要原因包括政府部門的信息化發展不平衡，以及稅務工作人員的信息技術水平不高。我國政府部門較多，各部門之間的信息資源共享還沒有發展到一定的水平，加之工作人員并不成熟的信息技術操作水平，就使得納稅服務工作的信息化程度落后于社會整體信息化水平。特別是中西部地區信息技術的相對滯后，加重了納稅服務發展不均衡的狀況。

4 提高現階段納稅服務工作水平的對策

4.1增強納稅服務的服務意識

要想提高現階段納稅服務的工作水平，首先就要從思想層面增強納稅服務工作的服務意識。相關的稅務部門應該從工作人員的思想意識抓起，提高其對于納稅服務的全面認識，并且注重納稅人需求和接受納稅服務之后的意見反饋，根據納稅人的實際評價來進行整體服務工作的調整和改進。另外，稅務部門在具體的工作環節中，也要充分調動各部門的合作意識，為納稅人提供更為完善的服務。

4.2完善納稅服務的制度體系

稅務部門在進行稅收制度的改革同時，也應注重完善納稅服務工作的管理制度，建立健全行之有效的制度體系，為提高納稅服務的水平提供制度保障。稅務部門應盡快建立完善從宣傳、決策、實施到信息反饋、監督考核和責任追究的納稅服務工作機制，建立完善科學化的納稅服務制度體系，推進納稅服務規范化，推動納稅服務工作持續開展。

4.3創新納稅服務的方式手段

在信息爆炸，價值多元化，經濟結構轉型升級的新時代，稅務部門要放眼納稅服務新藍海，多角度聚焦服務對象，突破企業法人和財務人員的對象邊界，重新定義服務對象，結合不同群體的行為特征分類制定服務措施。深層次挖掘服務需求，建立完善納稅人需求管理聯動機制，提供多元化、多層次的服務項目，最大限度挖掘服務潛能。

4.4提高納稅服務的信息化程度

首先做到的就是加強對于稅務信息平臺的建設。稅務部門應結合“互聯網+”，以信息技術為依托，搭建信息平臺，收集分析“大數據”，同時充分利用計算機技術、網絡通信技術、多媒體技術和新媒體平臺。與此同時，稅務部門還要對其工作人員進行信息技術水平的提高性培訓，全面提高工作人員對于信息技術的操作水平。

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李姝（1996—），女（漢族），河北石家莊人。本科在讀，就讀于河北大學管理學院，專業：財政學。