社會誠信檔案管理體系建設研究

文/麥瀅倩

社會誠信檔案管理體系建設研究

文/麥瀅倩

中山市東鳳鎮流動黨員管理服務中心

新時期，隨著信息技術水平的提高，在社會經濟穩定發展、促進社會和諧等方面，誠信已成為中流砥柱。但隨著社會經濟的快速發展，社會失信現象日益增多，對人們正常生活、工作及學習帶來嚴重的影響。基于此，本文在論述社會誠信檔案管理現狀基礎上，提出了誠信檔案管理體系完善建議，希望對相關領域研究有幫助。

社會誠信；檔案管理；體系建設問題；對策

引言

社會和諧發展中，誠信非常關鍵。當前，樹立良好的誠信理念，營造誠信氛圍、建立并完善誠信體系，已成為社會公眾面臨的共同責任。新形勢下，檔案管理工作非常重要，其為社會各行業領域提供服務，人物真實面貌得到更好的維護，為企業提供一手參考資料，與民生密切相關。因而，做好社會誠信檔案管理工作，具有非常重要的意義。

1 新形勢下社會誠信檔案管理體系建設現狀

1.1人員缺乏誠信意識，失信現象屢禁不止

作為中華民族的一種重要傳統美德，誠信備受人們關注。但事實上，社會經濟快速發展的同時，社會生活中失信問題也日益嚴重，對人們日常生活、工作與學習帶來了非常大的影響。比如，作為國家發展的棟梁，大學生“信任危機”事件不斷出現，考試弄虛作假、隨意更改成績與履歷、助學貸款歸還不及時等現象到處都是，這種失信現象不利于大學生身心健康發展，備受社會各界重視。現實生活中，“瘦肉精”、“地溝油”等不誠信現象經常可以聽到，使得人心惶惶，個體彼此間起碼信任沒有，對人們日常生活、工作與學習造成的影響是不可小覷的。

1.2誠信檔案管理體系建設有待進一步完善

在中華民族歷史發展中，誠信是一種重要的傳統美德，但因社會誠信檔案管理體系建設有待進一步完善，檔案管理各部門間管理分散，缺乏交流與溝通，信息無法實現互通、交流與共享。因此，檔案管理體系建設中，誠信缺失比較嚴重，人與人之間的信任不斷下降。實際生活中，做任何事情都要先查詢個體信用信息，如果查詢過程中，已經建立起完善的社會誠信檔案管理體系，則能夠快速查詢個體信息。但實際上，目前，因誠信檔案管理體系的建立不盡如人意，必須要在各單位內部誠信管理系統中查詢個體信用信息，一定程度上浪費了很多時間與精力，且各單位有不同的系統功能，增大了信息查詢者的工作難度。

1.3相關法律規定不完整

進入21世紀，人人都要掌握基礎法律知識，必須要懂法、守法，學會用法。日常生活中，要以法律為基本準則，認真做好各項事情，遇到問題，要學會運用法律保護自身合法權益。但當前，我國法律法規中社會誠信檔案管理相關制度還不夠完善，存在一定的空白。日常生活中，人們還未形成主動遵法與守法的意識，誠信氛圍不濃厚，因此，彼此間的信任度不斷下降，對人們日常生活、工作與學習帶來了很大的影響。

2 社會誠信檔案加強管理的建議

2.1構建完善的社會誠信檔案管理體系

在社會發展中，建立誠信檔案管理體系，旨在對社會與市場相關的信用體系做好維護，為社會誠信檔案管理體系構建覆蓋面廣、各部門間整體聯動、征信速度快且方便、信息傳遞快、資料真實可靠、結果公正客觀的基本框架與運行機制、一方面，在工商管理部門領導下，各檔案管理部門提供相應的智力資源，圍繞企業誠信檔案管理，為工商、稅務、金融、質檢、衛生、消協及環保等部門更好的開展誠信檔案管理工作做好引導，實施統一化管理。同時，在民政及各級檔案部門引領下，構建統一的誠信檔案管理中心，為稅務、金融、教育、醫療及社會保障等事業單位設置獨立的誠信檔案管理機構，聯系誠信管理中心開展業務活動。

2.2增強從業人員檔案管理的誠信意識

在現實生活中，要想做好誠信檔案管理工作，首先必須要正確檔案管理工作的重要性，增強誠信意識。在這其中，檔案管理良好誠信意識的形成，與社會全員的共同努力與參與密切相關。政府部門借助報紙、電視及網絡等新社交媒體，提倡誠信檔案管理，增強從業人員誠信管理意識，倡導人人養成良好的誠信檔案管理理念，規范自身行為。眾所周知，誠信檔案管理意識的養成，與政府引導聯系緊密，同時與社會、企業的支持與社會成員的積極參與、努力也是密切相關。在此基礎上，政府宣傳引導下，提高社會成員檔案管理意識，積極構建誠信檔案數據庫，實現資源共享，以此推動誠信檔案管理實現可持續發展。

2.3對誠信檔案管理加強制度建設

規范而有序化的誠信檔案管理，與行之有效的管理制度密切相關。在實際工作中，要參考誠信檔案形成特點，明確相關部門職責與任務，嚴格制定歸檔、收集、調閱、保密及轉移等規章制度，誠信檔案更加真實、準確、全面而又系統化的體現出來。在國家立法機關支持下制定相關法律法規的，同時加強地方政府的引導，針對社會誠信法律規定，相關政府管理要及時制定，以此約束行業行為。政府系統內部加強建設誠信檔案管理制度的同時（比如推行政務信息公開、懲罰失信行為等），在社會范圍內，加強建設誠信檔案管理機制，營造良好的誠信管理氛圍。

2.4推行網絡化誠信管理

隨著時代的進步，誠信檔案管理工作量不斷增多，使得網絡化管理任務日益緊迫。在誠信檔案管理中，推行網絡化管理，旨在為誠信檔案管理構建信息服務網絡，為動態、即時性管理目標的實現提供可能性。在誠信檔案管理工作中，網絡化是管理是基礎與保障，圍繞網絡化管理，即時共享誠信檔案資源信息。為誠信檔案管理構建相應的信息數據庫網，實現信息資源的跨部門與地區共享，充分發揮互聯與互用的作用。同時，推進軟件開發與網絡建設，逐步推跨行業、系統及地區間的聯網運行，推動誠信檔案管理的信息共享與有效溝通，確保信息不對稱問題得到有效解決，以此為社會市場經濟穩定發展，提供良好的信息支撐。

3 結束語

綜上所述，隨著社會經濟的快速發展，誠信建設備受社會各界關注。創造良好的誠信環境，加強誠信檔案管理的法律法規與制度建設，對社會誠信檔案數據做好有效整合，加強社會管理與監督，為社會檔案管理，構建一套科學、完整的誠信管理體系具有非常重要的意義。

[1]張欣.誠信檔案管理存在的問題及對策[J].黑龍江檔案,2017，(04):77.