馬克龍對“黃背心”做重大讓步

6日，法國馬賽的學生在街頭抗議，反對政府的學校改革計劃。

（文見第十六版）

●本報駐法國、德國特約記者 董銘 青木 ●任重　王會聰

“這是馬克龍上臺18個月以來首次做出‘U形大轉彎。”據英國路透社6日報道，為了平息執政后的“最大危機”，法國總統馬克龍5日決定徹底取消在2019年上漲燃油稅的計劃。上周六，持續三周的“黃背心”抗議活動吸引超過16萬法國人上街，巴黎的抗議者在最繁華的街區燒車、砸窗、涂鴉，引發大規模騷亂。雖然收回燃油稅調整政策令馬克龍堅定改革者的形象嚴重受損，然而法國政府對本周六繼續舉行的“黃背心”抗議更加擔憂，害怕其演變成嚴重暴力事件。同時令外界擔心的是，聲勢浩大的“黃背心”鼓勵了擁有不同訴求的法國人站出來抗議政府。6日，法國當局扣押至少140名對教育改革不滿的示威者。“憤怒的法國”要回歸了嗎？

本周六“向愛麗舍宮前進”

當地時間5日，法國總統府宣布在2019年徹底取消調漲燃油稅的計劃，這距離法國總理菲利普宣布延期上調燃油稅6個月不到24個小時。法國生態轉型與團結部長德呂吉5日晚接受媒體采訪時說，馬克龍在電話中告訴他，部分民眾認為暫緩調漲是個“騙局”，現在沒有騙局的問題了。5日當天，法國政府派出9名部長通過電視與廣播電臺向公眾解釋政府立場。自上周末從阿根廷參加G20峰會回國后，馬克龍至今未親自出面做公開表態。

在法國媒體看來，這是法國政府對“暴力感到害怕了”。“我們有理由擔心（本周六將出現）嚴重暴力事件。”愛麗舍宮一名消息人士對法新社表示。截至目前，“黃背心”抗議活動已導致4人死亡，數百人受傷。

“取消加征燃油稅是好消息，但我們并不滿足于此。”據法國BFM電視臺6日報道，來自法南部地區的“黃背心”成員瑪麗琳當天說，政府也有可能以征收另一種稅的方式彌補取消加征燃油稅的損失，“我們已經習慣政府右手給東西，左手加倍收回”。英國路透社6日援引法國預算部長的話說，放棄2019年上漲燃油稅意味著國庫損失40億歐元。

“我們正在經歷的時刻并非關乎政治反對，而是關乎法蘭西共和國的命運。”法國政府發言人格里沃5日說，馬克龍在當天的內閣會議上敦促決策者發出“清晰明確的聲音”，以呼吁民眾“保持冷靜”。“黃背心”主要成員德魯維6日告訴BFM電視臺，他們本周六抗議行動的目標是“向愛麗舍宮前進”。

法國《費加羅報》注意到，馬克龍對菲利普暫緩調漲燃油稅的決定“修正”得太快了，這背后顯示兩人或存在分歧。文章稱，如今，菲利普如同“坐在彈射座椅上”，其政治生涯在“黃背心”事件后變得不明朗了。

“沒有領袖，沒有中間人，誰都可以穿上黃背心”

“更低的稅收，更高的工資，不必為生計擔憂，能過上更好的日子”，許多外媒這樣總結“黃背心”參與者的訴求。美國《紐約時報》說，許多抗議者表示，多年來他們的購買力已大幅下降，幾乎入不敷出，更別說外出旅游、度假或者偶爾下館子打牙祭。2016年，法國的月收入中位數為1700歐元，很多抗議者的收入接近這一數值。

起初，抗議者多為來自鄉鎮與大城市郊區的居民，他們依賴小汽車通勤與生活，對汽油價格非常敏感。如今，馬克龍面對的麻煩不僅是他們。路透社6日稱，學生已經開始躁動起來。農民抱怨他們被零售商壓榨，對政府推遲本該在5日出臺的上調10%最低糧食價格政策怒不可遏。此外，退休人員、公路與鐵路工人、卡車司機、自由職業者、小企業主、警察、消防員都加入示威行列。法國政府不僅要面臨周六的“黃背心”活動，還有多個行業在周末、工作日舉行的罷工。法國《解放報》稱，如此復雜的人群組成的“黃背心”是一場“人民運動”，“沒有領袖，沒有中間人，誰都可以穿上黃背心，這才是愛麗舍宮將面對的前所未有的正面沖擊”。

“黃背心”是民粹主義運動嗎？《紐約時報》稱，雖然馬克龍被貼上“富人的總統”的標簽，但“黃背心”與通常的“民粹主義劇本”不同，它沒有受某個政黨的引領，不聚焦種族、移民問題，只是關乎生計的自發行為。巴黎擁有眾多奢華的購物街，這些街道成為城市特權的標志，是與部分其他毫無生氣的省份形成鮮明對比的“傲慢”象征，因此成為“黃背心”聚集的主要場所。

由于“黃背心”風波愈演愈烈，法國政府6日一項看上去與之并不直接相關的舉動也有了別樣的解讀。法國財政部長勒梅爾6日宣布，如果在明年3月之前沒有與其他歐盟國家就向谷歌、蘋果、臉譜等互聯網巨頭征收3%廣告銷售收入稅一事達成協議，法國自己將在明年考慮引入這一稅項。路透社6日評論說，法國政府想以這樣的表態迎合“黃背心”反對大企業的情緒。

“憤怒的法國回歸”

美國《華盛頓郵報》5日說，法國依然因長期的社會與政治問題陷入困境：失業率高（9%）、經濟增長率低、城鄉差距與貧富差距大。文章稱，曾經承諾解決這些問題的馬克龍變成了一個不接地氣的精英，他的行事風格冰冷，屢次對普通民眾出言不遜，讓他們停止抱怨、到大街上找工作等。“精英考慮的是世界末日，我們擔憂的是月底的日子”“對于月底買不起食物的人，馬克龍的建議是買電動汽車”……這些抗議者的表態已經說明了許多問題。

“這場運動完全出乎各方預料……法國的體制正陷入危機。”《紐約時報》援引政治學家雷尼的話說。《華盛頓郵報》認為，此次風波暴露馬克龍的政治地位以及法國政黨體制的脆弱性。馬克龍當選很大程度上是法國傳統政黨式微的結果。他的支持來自自己政黨，缺少草根大眾的支持。

在外界看來，“黃背心”事件給法國帶來多方位的影響。法新社6日文章列舉了五大后果。首先，由于在調整燃油稅上讓步，馬克龍此前堅定、有抱負的改革總統形象被削弱。其次，馬克龍一直致力于吸引外國企業，尤其是創新領域的投資，打造“法國回歸”的形象，如今“憤怒的法國回歸”令該國吸引力再次下降。第三，戰勝極右翼政黨上臺、在國際舞臺上呼吁多邊主義的馬克龍受打擊，會讓民族主義者十分欣喜。第四，降低財政赤字的努力被動搖。最后，促使社會對法國予以總統極高權力的現行政治體制的新一輪思考。▲