文/高淳,福建省龍巖金葉復烤有限責任公司
ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理體系的建立、認證和持續改進,己成為現代企業的管理水平和持續發展能力的重要標志。特別是我國入世后,質量(Q)、環境(E)及職業安全健康(OSH)問題己成為不可回避的難點,也是必須克服的重要障礙。但在QMS、EMS和OHSMS三大管理體系推行、建立、認證和持續改進的實踐中,無論是企、事業單位(組織或用人單位)、咨詢及認證機構,還是政府主管部門,都在深思怎樣才能減少三大管理體系建立中的交叉、重疊、重復、資源(人、財、物)浪費,管理效率、效益不高的問題。事實上,這三個分立的體系共存于一個組織之中,勢必會帶來工作接口的矛盾和體系運行的困難。解決這一問題的有效途徑是建立一體化管理體系。而三個體系標準在結構和運行模式上所具有的一致性表明,建立這種一體化管理體系是可行的。將質量管理體系、職業健康安全管理體系和環境管理體系從片面的、孤立的和重復的管理,一體化后成為協調的、互補的和綜合的管理,是管理體系的優化過程,而不是簡單的合并。整合可以實現管理上的精干、順暢和高效。整合過程將涉及組織機構和職責權限的重組,減少部門和層次的障礙,優化管理程序和統一管理方法,減少文件的種類和數量,有利于溝通與協調,使方針及目標管理貫穿于一體化管理體系中。
QE&OSH問題是強調人與自然和諧依存的人文環境,其根本目的是保護人類的安全與健康,人類社會的社會持續發展。無論是E與Q、E與OSH、還是Q與OSH,甚至Q、E、OSH相互間都有交叉與融合的內在聯系。要維護人類的生存和發展,保護人類的安全與健康,Q、E和OSH的交融與整合,形成一個協調、綜合的系統,現己萌現出一種不可回避趨勢,這是工業發展和社會文明的必然,也是人類社會可持續發展的基礎條件。企業建立和實施一體化管理體系是社會的需要,國際標準代表著社會和時代的潮流,不論是發達國家還是發展中國家的企業,誰跟不上社會和時代的潮流,誰就在國際市場的競爭中處于不利的地位。因此,中國的企業無論是從保護環境實施可持續發展的角度,還是從提高企業競爭力的角度出發,都應把進行管理體系一體化建設作為企業發展戰略的大事考慮。
積極、科學、嚴謹的態度決定其實施效果,因此,企業在進行相關體系建設工作時必須持有科學嚴謹的工作態度,盡力做到全員參與。員工是一個企業發展的核心生產力,如果想建立一個實用、科學的管理體系,就必須得從公司全體員工的理解,促使所有人參與進來,積極提供意見。
該三標一體管理體系的良好運行離不開內審人員的控制和監管,可見內審人員所處位置和工作的重要性,因此,必須加強對內審工作的重視程度,在組建內審團隊時,需選取高素質、具有發展意識的人員,以避免出現內審人員綜合素養參差不齊等問題。
要克服整合的困難,在整合過程中就要遵循以下幾點:循序漸進、統籌策劃管理體系整合不斷完善的本質是舊的模式的創新與新的文化相結合,是一個緩慢而且復雜的過程。大管理標準本身存在結構性差異,各管理體系在組織中運行成熟度不盡相同,整合過程中必須循序漸進,相互協調。整合型管理體系的方針目標必須與企業發展的方針目標保持一致,企業的管理方式、體系的運行必須與企業的發展戰略相謀和,以管理來帶動企業的發展,否則在實際運行過程中由于管理體系的缺陷會制約企業的發展,這與建立整合型管理體系的目的就背道而馳了。領導作用、全員參與是管理體系建立的關鍵不管是單一的管理體系運行維護,還是整合型管理體系的建設維護都是"一把手"工程。離開最高領導的支持,一切的規章制度、管理程序都形同虛設,缺乏執行力度,從未失去管理體系的有效性。建立整合型管理體系要堅持以人文本,全員參與,這樣可以增強管理體系的有效性。行之有效的內部審核是建立整合型管理體系的組織保障,因此對內審成隊伍的建設是建立整合型管理體系的一個的基礎,通過內審來指出問題,進而得到改進使體系不斷的完善,僅僅提高內審員自身的素質是不夠的,還應全責對等,只有權力沒有責任會玩忽職守,只有責任沒有權力會無法推進工作,給予內審員充分的權力與責任,以便于內審員發揮骨干帶頭作用。加強員工培訓是建立整合型管理體系并保障體系的有效運行的一種行之有效的方式,通過在員工間廣泛的宣傳和培訓,提高對建立整合型管理體系的積極性,實現全員參與,重視企業文化,重視以文化為引導的柔性管理,并通過企業文化灌輸以顧客為中屯、的企業思想,充分讓員工全面參與,了解支持管理體系建設的重要性并在建設過程中發揮應有的作用,通過培訓教育提高員工的責任感發揮員工的主動性。實現全員參與、全過程控制、全面管理,進而建立有效可行的整合型管理體系。
質量、環境和職業安全健康管理體系的建立是結合企業的實際情況,把它與管理體系的要求緊密結合起來,防止兩張皮現象,管理體系才會有效運行,不脫離實際,并具有可操作性。