文/李萍,常德市致遠土地整理開發有限公司
國有企業在以往的計劃經濟體制下,職工的成份沒有現在的復雜,相對較為簡單,而且在收入差距和政治地位都相對平等,工會的工作對象可以涵蓋整個職工隊伍。但是在國有體制不斷改革的背景下,職工隊伍分化現象便不斷加深,不同利益群體導致了職工在政治地位和收入差距上相比以前發生了明顯的變化。另一方面不同群體的地位不同,對工會工作的要求和希望也會存在一定的差距,因此國有企業在隊伍分化的形勢下,對工會的結構還要不斷完善,工會的工作重點和方法有待調整。
隨著時代的進步和發展,過去的平均分配、大鍋飯等形式已經退出了歷史的舞臺,當前在分配形式上主要采取年薪制、股權制、持股制、崗級制進行收入分配。另外,由于我國的人才資源市場競爭十分激烈,很多國有企業為了能夠吸引和得到更多的人才資源,企業會出臺一些傾向于管理和科技人才的福利政策,然而這樣會造成普通職工產生不滿的情緒。而工會在進行普通職工的情緒安撫和維權工作時,由于自身的資金不足,加上方法不當,導致維護國有企業職工的基本利益時只能參與和協調,并不能從根本上解決問題,所以工會的維權工作十分為難且力不從心。
國有企業在進行改革的過程中會精簡結構和裁員,而工會很多高層領導認為其存在的作用性不強,因此對工會即使有《工會法》作為保障,很多企業的工會也已被合并和精減,導致目前很多專業性的工會人才逐漸被兼職工會人員取代,而兼職的工會人員身兼多職,對工會的工作又無暇顧及。
當前我國很多國企的工會工作模式都是沿用傳統的方法,在思想上較為落后,缺乏創新力度。而且工會在工作的過程中處于被動的地位,企業行政化傾向明顯,偏重搞活動的形式主義之風盛行。在工作內容上工會在開展的過程中,沒能很好的考慮實際問題,導致職責交叉、內容繁多和戰線過長現象嚴重。在發揮作用上微乎其微,工會在企業的地位低下,沒有話語權和實權,因此在企業的信賴度不高。
當前《工會法》在我國已經出臺,因此國有企業應該根據國家的法律制度制定適應國企發展的工會領導組織體系,落實工會的重建和改建工作。其次,健全工會組織還應該選拔優秀專業的人才來對工會進行領導和管理,并充分發揮工會人員的功能作用。再次,國企應該結合自身發展的特色制定能夠體現企業特色和優勢的工會領導有效機制,并在工會領導的過程中形成高效、責任明確、具備存在意義的組織領導體系。最后,工會要充實人力資源,即不斷壯大工會組織隊伍,這樣才能奠定工會的組織力量進而提高工會組織在國有企業中的地位作用。
一是民主管理機制。即對工會的管理制度應該不斷的豐富和充實,并結合國有企業的實際情況加以創新,對國企各結構層次之間的關系要重點進行處理,以此實現民主管理。二是職工經濟權益保障機制。即對職工的利益要制定相應的規章制度進行保障,盡可能滿足職工的利益需求。三是建立調查研究機制和宏觀參與機制。工會可以通過調查去了解職工的需要,進而對調查結果進行分析,研究出新思路和解決方案來最大限度的滿足職工需求,并通過參與機制加強工會與行政間的溝通交流,為涉及職工利益的政策獻言獻策,落實職工利益的保障工作。
分析、明確工會工作對象主要有以下三個方面:一是對企業不同層次的職工進行全面的了解,對企業職工的整體變化趨勢進行掌控,不同職工之間的工作情況及他們涉及的個體利益要進行充分了解。二是對企業職工之間和群體之間的利益關系要加以明確和協調。當前企業職工隊伍由于政治和經濟待遇差距大導致不同職工群體之間發生矛盾已然成為一個普遍現狀,因此工會在協調的過程中要兼顧效率和公平來進行利益關系的協調。三是對工會的職責要落實到位,即對不同層次的職工都要盡可能維護他們的基本利益,只有職工的利益地位都得到了保障,工會在企業才能找到自身的價值和存在感。
工會干部的能力素質直接影響著工會的辦事效率和工作風氣。因此提高工會干部自身素質應從以下幾個方面進行:一是解放思想和更新觀念,對傳統落后的工會工作思想要學會摒棄,并勇于創新,不斷開拓適合國企發展的工會工作思想和途徑。二是要熟悉和運用法律武器。隨著法制意識的增強,工會在維護職工利益和各項工作均離不開法制的力量,因此工會干部要增強法律意識并熟練運用法律進行工會工作。三是要學會調查研究。工會很多工作需要調查才能開展,所以工會干部應該提高自身的調查研究能力,以此準確把握企業發展的規律和形勢,確保工會工作的質量。
工會是國有企業的重要機構部門,其存在的意義和功能作用是不可磨滅和取代的。因此為了體現和發揮工會的作用,國有企業在改革建設的過程中對工會的建設應該加以重視。工會工作的質量被認可,企業職工的利益才能得到保障,職工才會努力認真工作,進而促進企業和諧快速的發展。