新時代高校基層黨支部發展內生動力提升機制探索

張晶 田秋實

摘 要：目前，我國高校學生黨支部建設主流蓬勃向上，但仍存在不少的問題：學生入黨動機多樣化、學生黨員身份認知模糊化、學生黨員參與黨內組織生活“被動”化、學生黨支部的功能弱化等。在新時代的背景下，積極探索建立適應新時期特點的大學生黨員先進性教育模式，重視黨組織對黨員的再教育管理環節，激發學生黨員的主觀能動性，增強主人翁意識，變“要我做”為“我要做”，切實提升學生支部發展的內生動力，從根本上增強學生黨支部自我教育、自我管理和自我監督的效果。

關鍵詞：基層黨支部；主觀能動性；內生動力

黨的十九大報告明確提出“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”和“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。這是黨中央對大學生黨支部提出的要求和期望。激發大學生黨支部活力，提升大學生黨員素質，不僅是大學生成長成才的需要，更是基層黨組織抓好基礎工作、夯實我黨執政組織基礎的一個重要環節。

一、高校基層黨支部建設現狀

（一）學生入黨動機的多樣化

部分學生對黨沒有比較深刻的認識和深厚的感情，把入黨異化為追求個人發展的手段，導致這部分黨員在入黨后黨性意識不強，不能很好地繼承和發揚黨的優良傳統，滋生出入黨動機危機和理想信念缺失等諸多問題。

（二）學生黨員的身份認知模糊化

目前高校學生黨支部不同程度的存在重入黨前的培養，輕入黨后的教育現象，導致部分學生黨員在入黨以后，并沒有完全從思想上深刻認識到黨員身份的重要意義，更談不上從行動上充分發揮黨員的先鋒模范作用。

（三）學生黨支部的功能弱化、虛化、邊緣化

很多高校學生黨支部的工作流于黨員的發展和轉正、黨費的收繳等一般性的“規定動作”，忽視了黨內的教育管理，導致學生黨員對組織的認同感和歸屬感不強。學生黨支部功能的弱化，使支部的向心力和凝聚力缺失。

（四）學生黨員參與黨內組織生活“被動”化

學生黨員參與黨內組織生活往往沒有積極的主動意識，尤其是新一代“90”后大學生黨員參與組織生活的熱情和興趣較低，甚至有排斥厭煩的情緒。

（五）學生黨支部發展缺乏缺乏一支強有力的干部隊伍

在很多高校，學生黨支部以院系、專業為基礎建立，黨支部書記大多由專職輔導員來擔任。輔導員普遍身兼數職，不僅承擔著繁雜的學生工作，還肩負著學生黨員的教育管理工作，常常顧此失彼，這無疑會影響黨支部的發展。且大學生的流動性較大，黨支部書記更替頻率快，支部文化難以傳承，必然會影響學生黨支部建設的規范性和連貫性。

二、高校基層黨支部發展內生動力的提升

（一）精準識別，嚴把“入口關”，確保學生黨員質量

進一步明確入黨的具體標準，全方位地考察其入黨動機，嚴格入黨程序，嚴格對發展對象的考察，建立預備黨員考核評價體系。通過一系列的考察考核，并結合學生平時思想、學習、生活等多方面的表現，從源頭上確保黨員質量。

（二）重視再教育環節，深化黨員身份認識

重視黨組織對黨員的教育管理活動，通過黨內組織生活、集中教育或個別引導的方式提升學生黨員的黨性修養。同時，以黨小組的形式通過志愿服務、創新創業、學風促進和專業引領等多項實踐，發揮黨員的先鋒模范作用。

（三）激發主觀能動性，強化學生黨支部自我教育、自我管理、自我服務功能

創新黨內組織生活方式，增強組織生活的影響力。以“三會一課”和組織生活會為載體，采取分組分期分專題輪流負責制，集組織者和參與者于一身，激發學生黨員的主觀能動性，提升學生支部發展的內生動力，增強其育人功能。

（四）注意選拔和培養優秀黨員，充實黨員干部隊伍

對優秀的、有潛質的學生黨員要早發現，重點培養，待時機成熟時，補充到黨支部干部隊伍中來，以保證干部人選的相對穩定和連續。制定干部培養方案和培養計劃，通過定期的支委會培訓和經驗交流，對干部隊伍進行各種學習教育，提高他們的戰斗力，形成一支業務素質強、戰斗力強的黨支部隊伍。

（五）完善考核評價機制，助力學生黨支部建設和發展

建立行之有效的制度管理機制，加大對黨支部的考評，根據考評結果將黨支部分類定級，對優秀的黨支部給予表彰，對落后的黨支部給予通報批評，以制度促進其爭先創優。

在新時代的背景下，積極探索建立適應新時期特點的大學生黨員先進性教育模式，重視黨組織對黨員的再教育管理環節，以黨小組的形式通過志愿服務、創新創業、學風促進和專業引領等多項實踐，深化身份認識，切實發揮黨員的先鋒模范作用。以“三會一課”和黨內組織生活為載體，采取分期分專題分小組輪流負責制，激發學生黨員的主觀能動性，增強主人翁意識，變“要我做”為“我要做”，切實提升學生支部發展的內生動力，從根本上增強學生黨支部自我教育、自我管理和自我監督的效果。

參考文獻

[1] 十九大報告輔導讀本[M].人民出版社，2017（10）.

[2] 習近平的七年知青歲月[M].中共中央黨校出版社，2017.

[3] 中共教育部黨組.普通高校學生黨建工作標準[Z].2017 （10）.

[4] 王環宇.淺析新形勢下高校學生黨支部的規范化建設[J].思政探討，2016（08）

[5] 莊彬.淺談新時期高校學生黨支部建設的創新思路[J].人民論壇，2016.

作者簡介：張晶（1989.12- ），女，安徽涇縣人，安徽理工大學機械工程學院輔導員，助教，碩士研究生，從事思想政治教育研究。