江陰市纖檢所的二次創業

文/本刊記者 許歡

在江陰市國家紡織產品質量監督檢驗中心成立前，江陰市纖維檢驗所還是一個只有十幾人的小所，每年主要業務是棉花檢驗。2010年中心成立投入運營后，江陰纖檢所在紡織服裝檢測上，開始嘗試市場化運作，一切需從零開始。這也讓江陰市纖檢所所長龔珊和副所長蘇宇偉找到了再次創業的感覺。

江陰纖檢有個“國家中心”

如今的江陰市纖維檢驗所坐落在一片占地50畝的園區內，園區內有5棟漂亮的建筑，都不算很高，但風格一致，簡潔有質感，江陰市纖維檢驗所就在西邊的一棟樓里。記者了解到，最早的整個50畝園區是以籌建國家紡織產品質量監督檢驗中心的名義，劃撥給了江陰市纖維檢驗所，但中心建設只用了一塊地，后來江陰特檢所及質檢所等其他機構也先后建在這里，形成了以質檢所為首的檢測園區。

事實上，國家紡織產品質量監督檢驗中心（江陰）的誕生，與江陰市實體經濟的轉型和發展密不可分。江陰紡織工業發達，制造業強，被譽為“中國資本第一縣”。上世紀80年代，江陰走出了一條先工業化再市場化的發展路徑，著名社會學家費孝通將之稱為“蘇南模式”。江陰正是這一模式中的典型代表。

支撐起江陰經濟繁榮的是以制造業為基礎的實體經濟。作為一個縣級市，江陰市有42家企業在滬深和海外市場上市，45家企業在新三板掛牌，制造業非常發達。2016年，江陰實現地區生產總值3083.3億元，規模以上工業完成產值5875億元，連續14年蟬聯全國“百強縣市”榜首。

在江陰的紡織實體企業中，除一部分紡織上市公司，中小紡織企業占了很大比重。在中心未成立之時，這些中小紡織企業發展異常迅猛，檢測需求大，顯然那時江陰纖檢所現有的規模與設施，與當地紡織行業的發展相去甚遠，無法滿足紡織企業的需求。

需求的存在，也是江陰市政府加大投入紡織檢測服務平臺的主要原因。2006年，江陰市政府大手筆投資5000萬元，劃撥50畝地，用于國家紡織產品質量監督檢驗中心建設。蘇宇偉認為，江陰是全國百強縣，有紡織龍頭企業、毛紡產業基地、紡紗廠及內衣服裝企業等，紡織企業門類多，但多數企業規模較小，很多都沒有質控手段，潛在需求巨大。政府如此大的投入，主要是要中心立足江陰，輻射長三角，面向全國，做大做強。

建成后的國家紡織產品質量監督檢驗中心（以下簡稱“中心”），建筑面積7000平方米，試驗區域面積5000平方米，是獨立的第三方實驗室，規模實力不容小覷。采訪中，蘇宇偉帶記者參觀了中心實驗室。

記者看到，國家檢驗中心的每一個實驗室，看起來都要大于以往所見實驗室，尤其是恒溫恒濕實驗室，一眼望過去，特別寬闊。而且大多數實驗室門都很多，有四通八達之感。儀器也比較新，非常齊全，應有盡有，還有用于功能性檢測和生態安全性檢測的諸多儀器。

蘇宇偉告訴記者，中心檢測儀器設備是按照國內領先、國際一流的目標進行配置，有滿足各類紡織品質量檢測的進口及國產高尖端儀器設備280余臺，檢測能力覆蓋天然纖維、化學纖維、紗線、紡織品及其制品、羽絨羽毛及其制品、服裝等六大類476個產品、157項參數的檢驗能力。

其中恒溫恒濕實驗室有700平方米，是完全按照GB 6529標準規定的調濕和試驗用標準大氣要求建設，分為棉花檢驗、纖維紗線檢驗、紡織品檢驗、靜電檢驗等4個專用檢驗室。另外，還設置了物理、化學、色牢度等12個專項實驗室。

提起現階段檢測儀器的利用率，蘇宇偉表示，真正利用率高的儀器還是圍繞GB 18401標準的這些儀器。但是中心建設之初的定位則是具備綜合全面的檢測能力，所以他們在功能性和生態安全性的檢測上，也有很大投入。

其實圍繞GB 18401的檢測項目，其他任何機構都能做，也是比較常見的檢測項目，而且這些項目也只能在準確度及檢測效率方面提升，所以中心需要擴展些其他機構做不了的項目，比如功能性檢測的防靜電、防水、阻燃，這些項目大多數實驗室都沒有，即使有也不會這么全。

另外，在生態安全的檢測上，江陰纖檢所涉入得比較早，因為國外對這方面比較重視，而江陰大多是外銷企業，產品出口國外有限定，需求也很多。所以中心的建設必須和國外同步，如果等國家標準出來后再建設，可能就已經晚了。這也是當初建中心時就有的長期規劃。

運營“中心”猶如創業

在蘇宇偉看來，2010年以前，在江陰市纖維檢驗所還是一個只有十幾人的小所時，日子過得是非常滋潤的，也沒什么壓力。中心建成后實驗室面積擴大到5000平方米，人員也由原來十幾人擴充到四十幾人。這么大規模的中心要運營，事業要發展，與原來纖檢所時代不可同日而語。“中心的設立，對當時的江陰所來說，猶如二次創業。”所長龔珊坦言。

“我們從原來純粹的纖檢所職能，轉變為市場化運作的國家中心后，許多政策與原來的政策都有所不同。這些年，我們也在不斷磨合、擺正位置，更好地為地方經濟服務。中心成立以后，我們規劃是兩條腿走路：首先，纖檢職能一定要牢牢抓住；其次，紡織品檢測市場猶如戰場，今后參與市場競爭的機構越來越多，也不能掉以輕心。事實上，中心目前還是處在變革期，并沒有現成模式可供參考，還需要不斷摸索。”

蘇宇偉談起創業時感慨地說：“我們既有創業的艱辛也有守業的艱難，這么大的中心要運營，說沒壓力是假的。政府為中心建設投入那么多資金，在服務地方企業的同時，也是希望中心能做大做強，這些高端檢測儀器擺在那兒，要有業務才能開動，坐在家里是等不來的，所以只能拼命干。”

“那時，龔所長就帶領所里所有管理人員和業務人員，一家一家去江陰當地的紡織服裝企業推廣，宣傳中心、聯系業務，硬是一點點從開始的幾百萬做到現在1500多萬營業額。其實，中國的檢測市場并未完全放開，我們也面臨很多限制，很多時候很無奈。在自己的一畝三分地，能做到現在的量已實屬不易。”

“目前中心的紡織檢測業務，90%是委托檢驗。現在品牌難做，江陰的自主品牌很少，即便是從前的大品牌也在轉型，大多在做貼牌加工，需要我們為其把好質量關。比如原料檢測，因為品牌方最后會把成品送到外資機構檢測，所以當地做貼牌加工的企業，會把原料先拿到中心來檢測，使成品能順利通過檢測。”

“此外，我們和當地企業的合作也非常緊密。企業在科研、標準、專利方面，都有我們參與。有的企業自己也有實驗室，但相對會小一些，他們在建設實驗室選設備時，會跟我們比對，我們也會親自上門指導，進行貼身服務。”

“因為中心一直是市場化運作，第三方機構之間的競爭很激烈，單是江蘇就有3家國家中心，而一些外資機構如天祥、BV、SGS在江陰和無錫也都有實驗室。中心要想與其競爭，只能在服務上更精細，做一些其他機構做不到的事情。”

在龔珊看來，與其說是競爭，其實他更愿意把行業內的國家中心和外資機構作為學習的榜樣。比如一些老牌國家中心都有幾十年的積累，技術力量非常雄厚，作為新成立的國家中心，現在能占有一席之地，也是這幾年取得的佳績。“其實，經濟的收入只在表面，人才的積累和技術的進步，才是最大收獲。”

談起纖檢職能，蘇宇偉表示：“雖然中心是市場化運作，但是圍繞纖檢職能的業務，一個都不會少。我們現在可以利用中心硬件條件的優勢，為國家公檢貢獻更多的力量。現在江陰所在新疆監管棉檢驗、內地棉花檢驗、紡織品抽驗、校服監督抽查等方面，該做的都還在做。只要中纖局有需要，我們必定全力以赴地發揮好纖檢職能，服務好地方經濟。”