文/寇振璽,河南省水利勘測設(shè)計(jì)研究有限公司
關(guān)鍵字:技術(shù)創(chuàng)新;績效評價(jià)指標(biāo);平衡記分卡
技術(shù)創(chuàng)新績效評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)目的是希望能從整體上對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的成果進(jìn)行評價(jià),明確導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效較低的原因,使高新技術(shù)企業(yè)有針對性的進(jìn)行改進(jìn)和提高,將企業(yè)有限的資源進(jìn)行合理使用,提高企業(yè)的核心競爭力,同時(shí)也幫助政府更好的把握企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)向,更合理的制定相關(guān)政策。
這一原則是確保評價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確合理的基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)建立在先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)創(chuàng)新理論和企業(yè)績效評價(jià)理論的基礎(chǔ)上。
技術(shù)創(chuàng)新績效是一個(gè)系統(tǒng)性活動(dòng)的結(jié)果,對技術(shù)創(chuàng)新績效進(jìn)行評價(jià)必須考慮其系統(tǒng)性,將技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)創(chuàng)新管理、技術(shù)創(chuàng)新成果和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出作為一個(gè)整體,系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合起來,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效進(jìn)行全面系統(tǒng)的反應(yīng)。
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)長期的連續(xù)過程,所選取的指標(biāo)必須具有可比性,否則進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新績效評價(jià)失去了其實(shí)際意義,可比性要求包括橫向可比和縱向可比兩個(gè)方面。橫向可比是指所選取的指標(biāo)有助于企業(yè)之間的比較,幫助企業(yè)更好的了解自身在整個(gè)行業(yè)中所處的位置,以便選取目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和改進(jìn);縱向可比是指選取的指標(biāo)有助于企業(yè)進(jìn)行自身內(nèi)部不同年份之間的比較,幫助企業(yè)觀察企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入方面的變化在各個(gè)年度對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響,更好的進(jìn)行企業(yè)資源配置。同時(shí)指標(biāo)選取時(shí)必須保證統(tǒng)計(jì)口徑和范圍的一致性。
進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和選擇時(shí),在確保選取的指標(biāo)具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上還有考慮實(shí)際可操作性,因?yàn)橹笜?biāo)數(shù)據(jù)的搜集受到很多客觀因素的限制,需要考慮所選取指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性,這樣才能進(jìn)行實(shí)踐操作。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的衡量不一定全是數(shù)值化的指標(biāo),某些指標(biāo)只能進(jìn)行定性的分析,不可能一味的全是定量指標(biāo)或者全是定性指標(biāo),必須將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合才能真正的實(shí)現(xiàn)全面、有效而且真實(shí)的對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效實(shí)施評價(jià)。
Kaplan和Norton[85]將三方面的非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合對組織績效進(jìn)行評價(jià),有效避免了以往組織績效評價(jià)方法只注重財(cái)務(wù)指標(biāo)而忽視企業(yè)其他方面的綜合發(fā)展,由此提出了當(dāng)時(shí)全新的組織績效評價(jià)體系——平衡計(jì)分卡。財(cái)務(wù)指標(biāo)所反應(yīng)的信息是企業(yè)過去經(jīng)營管理成果和財(cái)務(wù)狀況,是滯后于現(xiàn)實(shí)的評價(jià)指標(biāo),容易導(dǎo)致企業(yè)管理層過分關(guān)心財(cái)務(wù)成果而忽略企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)。
平衡記分卡法在關(guān)注短期績效財(cái)務(wù)成果的基礎(chǔ)上,同時(shí)考慮長期的財(cái)務(wù)發(fā)展和競爭優(yōu)勢。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施是企業(yè)取得成功的關(guān)鍵,該方法站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度從財(cái)務(wù)角度、顧客角度、學(xué)習(xí)和成長角度以及內(nèi)部流程管理角度是個(gè)方面對組織績效進(jìn)行分析和評價(jià)。
由Kaplan和Norton提出的平衡計(jì)分卡主要是針對組織全面綜合績效的評價(jià),并不能直接適用于技術(shù)創(chuàng)新績效的評價(jià)。同時(shí)目前我國尚未存在一個(gè)權(quán)威的普遍適用的技術(shù)創(chuàng)新績效評價(jià)體系,學(xué)者們的研究成果也尚未達(dá)到一致,本文希望對平衡計(jì)分卡法的相關(guān)原理進(jìn)行分析,結(jié)合高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn),使指標(biāo)評價(jià)體系能夠普遍運(yùn)用于高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的分析和評價(jià)。
2.2.1 學(xué)習(xí)和成長角度——技術(shù)創(chuàng)新投入
學(xué)習(xí)和成長角度是平衡計(jì)分卡中實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)的一個(gè)強(qiáng)化劑,借助這個(gè)角度的各個(gè)指標(biāo)將實(shí)際情況和目標(biāo)間的差距進(jìn)行縮小。幫助企業(yè)減少短期行為,更好的實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要多方面的投入進(jìn)行支持,不僅是物力、人力還有財(cái)力等多個(gè)方面,企業(yè)需要從學(xué)習(xí)和成長角度優(yōu)化企業(yè)資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的低投入高產(chǎn)出。本文主要選擇了人力投入和財(cái)力投入這兩個(gè)角度的指標(biāo)對技術(shù)創(chuàng)新投入進(jìn)行衡量,具體包括R&D人員比例和R&D經(jīng)費(fèi)比例。
2.2.2 內(nèi)部管理流程角度——技術(shù)創(chuàng)新管理
平衡計(jì)分卡評價(jià)方法較傳統(tǒng)方法的先進(jìn)之處在于將內(nèi)部管理流程列入其中,幫助企業(yè)形成獨(dú)有的優(yōu)勢,在日益激烈的市場競爭中謀求生存和長遠(yuǎn)的發(fā)展。企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新績效,不僅要增強(qiáng)人力、物力、和財(cái)力方面的投入,還應(yīng)該增強(qiáng)對這些投入的管理,合理的配置企業(yè)投入的這些資源,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化,用最少的投入要素帶來最大的產(chǎn)出和效益,技術(shù)創(chuàng)新管理顯得至關(guān)重要。企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過程中,要有進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的意識和導(dǎo)向,管理層要調(diào)動(dòng)員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性和熱情,故本文選擇創(chuàng)新導(dǎo)向管理能力對平衡計(jì)分卡這個(gè)角度的投入進(jìn)行衡量。
2.2.3 顧客角度——技術(shù)創(chuàng)新成果
顧客在企業(yè)生存發(fā)展中的重要性是可想而知的,不管企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展的有多好,生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有多高,如果這不是顧客想要的,企業(yè)的一切勞動(dòng)將是白費(fèi)的,必須要以顧客的需求為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。所以企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時(shí)也要從顧客角度出發(fā),觀察企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)的產(chǎn)品適合滿足了顧客需求,在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)選取的時(shí)候,將新產(chǎn)品市場份額、客戶滿意度等指標(biāo)列入考慮。只有得到市場認(rèn)可的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新才是企業(yè)真正需要的。綜合經(jīng)濟(jì)效益和新產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益兩者相結(jié)合展現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新績效,由于我國目前無法做到對數(shù)據(jù)的連續(xù)性和技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)的制度性,無法對綜合效益進(jìn)行衡量。新產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益可以采用新產(chǎn)品銷售收入及其占企業(yè)總收入的比重等指標(biāo)進(jìn)行衡量。
2.2.4 財(cái)務(wù)角度——技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出
財(cái)務(wù)角度的指標(biāo)直觀的告訴我們企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所帶來的收益,是企業(yè)管理層和股東進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的終極目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最終如果不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益,那么這項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)也只能說是一次失敗的技術(shù)創(chuàng)新。銷售利潤率,凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)則常常被用來對企業(yè)財(cái)務(wù)角度的產(chǎn)出進(jìn)行衡量。