“人本管理”在安全文化建設(shè)中的研究和運(yùn)用

文/楊玉美，山東濰坊煙草有限公司

安全管理是一項(xiàng)綜合性的科學(xué)管理工作，主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理上造成不安全的漏洞，消除各種不安全因素，有效預(yù)防事故的發(fā)生。在安全生產(chǎn)諸要素中，人的因素起決定性作用，因此必須貫徹“以人為本”的管理理念，把“人”作為管理的核心要素，凝聚起安全工作合力，推進(jìn)各項(xiàng)安全管理工作的開展，實(shí)現(xiàn)人本安全。

1 正確認(rèn)識人在安全管理中的決定性作用

人本原理是現(xiàn)代安全管理基本原理之一，強(qiáng)調(diào)在管理活動中必須把人的因素放在首位。人既是管理的主體，又是管理的客體，管理對象的諸要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)都需要人去掌管、運(yùn)作。人本管理強(qiáng)調(diào)遵循能級原則、動力原則、激勵原則，把握人的思想和行為規(guī)律，運(yùn)用各種激勵手段，充分發(fā)揮全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力，有效實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

一方面，安全管理的核心是以人為本。企業(yè)安全管理工作，根本目的就是保障人的安全，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。

另一方面，安全工作重點(diǎn)在“人”。在不安全因素中，人的因素是主導(dǎo)，管理因素是關(guān)鍵。要從根本上避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，重點(diǎn)在“人”。實(shí)施安全工作人本管理就是要不斷增強(qiáng)全體干部職工的安全意識，提高安全管控能力，營造“安全為人人、人人要安全”的現(xiàn)代企業(yè)安全氛圍。

對于企業(yè)來說，建立健全安全管理體系需要貫徹人本管理的思想。要建立一整套完善的、基于人本管理的機(jī)制，落實(shí)全員責(zé)任體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，明確各級干部職工的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全崗位標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷相輔相成、互為補(bǔ)充，更好地約束和規(guī)范安全職責(zé)行為，使企業(yè)安全管理進(jìn)入自動運(yùn)轉(zhuǎn)的主動狀態(tài)。

2 煙草企業(yè)構(gòu)建“人本管理”安全文化的對策

2.1 持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，完善員工職業(yè)安全健康保護(hù)機(jī)制。

現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)員工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。為此，要搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修的標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防“人”的不安全因素，不斷采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，向科學(xué)技術(shù)要安全。健全員工職業(yè)健康管理制度，強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境改善，抓好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保安全裝置在線可用；定期對作業(yè)場所開展職業(yè)病危害因素檢測，堅(jiān)持員工“崗前、崗中、離崗”職業(yè)健康體檢，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

2.2 持續(xù)加強(qiáng)安全教育，提升員工安全意識和綜合素質(zhì)。

人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度。首先要健全安全管理法規(guī)機(jī)制，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。其次是要在管理上實(shí)施行之有效的措施，從公司到崗位認(rèn)真貫徹和執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系，成立安全檢查委員會，定期排查安全隱患，形成一個(gè)從上到下的安全預(yù)防體系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的發(fā)生。教育就必須抓常抓長。要定期開展安全理論知識培訓(xùn)和崗位安全技能培訓(xùn)，提升員工現(xiàn)場安全管理能力；開展安全班組建設(shè)，把管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)融合為班組、員工崗位規(guī)范，打造要安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全型員工隊(duì)伍。

2.3 持續(xù)加強(qiáng)文化引導(dǎo)，增強(qiáng)員工參與安全文化的自覺。

通過開展認(rèn)同性活動，娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標(biāo)語、提合理化建議；舉辦安全論文研討，安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽；建立光榮臺、違章人員曝光臺；評選最佳班組、先進(jìn)個(gè)人；開展安全競賽活動，實(shí)行安全考核，一票否決制等活動激發(fā)員工參與安全文化建設(shè)的積極性，向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大員工的認(rèn)同。開展安全承諾、安全征文、安全講堂等活動，以員工喜聞樂見的方式傳播安全理念。推行“手指口述安全確認(rèn)”“危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練”、“行為安全觀察”、“安全活動小看板”、“安全承諾小卡片”等增強(qiáng)員工安全意識，強(qiáng)化安全行為管控，把安全滲透到員工的思想觀念上、落實(shí)到員工的具體行動中。

2.4 持續(xù)加強(qiáng)考核機(jī)制建設(shè)，確保安全責(zé)任制落實(shí)到位。

注重正向激勵，建立安全績效考核制度，通過安全競賽、安全表彰樹立安全榜樣。細(xì)化完善全員安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，編制全員崗位規(guī)范，建立領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層層層履責(zé)、人人盡責(zé)的安全責(zé)任新機(jī)制。重點(diǎn)抓好操作崗位達(dá)標(biāo)，組織員工結(jié)合崗位實(shí)際情況參與編寫操作規(guī)程，使文件與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，用安全規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的作業(yè)行為習(xí)慣。抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，科學(xué)、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元，辨識風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控[2]，加強(qiáng)隱患的綜合系統(tǒng)治理。

3 總結(jié)

對一個(gè)企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是第一位的，沒有安全就沒有企業(yè)的一切。企業(yè)安全文化是企業(yè)成功的“秘密武器”。我們說，建設(shè)安全文化既是現(xiàn)代工業(yè)社會管理的需要，也是社會及企業(yè)健康發(fā)展的需要。綜上所述，只有通過以上途徑加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，才能確保企業(yè)安全。