黑龍江省中小學生研學旅行發展現狀、問題與對策

楊皓月 謝維光

(佳木斯大學 旅游管理學院，黑龍江 佳木斯 154007)

中小學生研學旅行是指中小學生由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。

“研學旅行”這個詞進入公眾視野是在2013年2月，國務院辦公廳頒布實施《國民旅游休閑綱要》，綱要中提出了“逐步推行中小學生研學旅行”的概念。而后，2014年教育部發布《關于進一步做好中小學生研學旅行試點工作的通知》，啟動包括河北省、上海市、江蘇省、安徽省、江西省、廣東省、重慶市、陜西省、新疆維吾爾自治區在內的9個試點省市。2016年，教育部等11部門聯合發布《關于推進中小學生研學旅行的意見》，全國各地中小學研學旅行全面啟動。

一、黑龍江省研學旅行發展現狀

(一)研學政策實施

2017年11月7日黑龍江省教育廳等11廳局發布《關于推進中小學生研學旅行的實施意見》，要求落實立德樹人根本任務，促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀?！笆濉逼陂g，黑龍江省教育廳將大力推行中小學生研學旅行的政策，廣泛開展中小學生研學實踐教育活動。2018年1月22日，黑龍江省教育廳發布《關于開展中小學生研學旅行試點工作的通知》，要求試點的地市提交研學旅行計劃與方案并于2018年春季學期落地實施。同時黑龍江省教育廳發布《關于開展2018年度中小學生研學實踐教育基地與營地推薦工作的通知》，要求相關廳局及地市教育行政部門認真推選和推薦中小學研學實踐教育基地與營地。

(二)研學試點及基地營地建設

2017年7月黑龍江省教育廳聯合相關部門，組織資源單位進行了中小學生研學實踐教育基地、營地申報，全省各地共報送75個基地、7個營地。經組織相關專家從安全性、教育性、實踐性、公益性四大方面進行評審，最終評選出侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館等20個基地、佳木斯職教集團等2個營地，擬推薦至教育部參評“全國中小學生研學實踐教育基地”和“全國中小學生研學實踐教育營地”。在2018年3月公布的第一批全國中小學生研學實踐教育基地、營地名單中，黑龍江省有包括五大連池風景名勝區、黑龍江涼水國家級自然保護區、金上京歷史博物館、東北烈士紀念館四家單位被選為全國中小學生研學實踐教育基地，黑龍江省伊春市中小學生綜合實踐學校被選為首批全國中小學生研學實驗教育營地。2018年3月，黑龍江省第一批省級中小學生研學旅行試點單位217家新鮮出爐，其中包括6家地市、37家縣區、174所學校。試點單位于2018年春季學期開展試點工作，為期一年。各試點單位將利用黑龍江省獨特的自然資源及豐富的紅色旅游資源，開發紅色教育類、人文類、體驗類、地理類、歷史類、科普類、拓展類、研究類等多種主題課程。2018年8月，黑龍江省教育廳等11廳局聯合發布首批黑龍江省中小學生研學實踐教育營地、基地名錄，其中中小學生研學實踐教育營地15個，包括哈爾濱工業大學、哈爾濱伏爾加莊園等，中小學生研學實踐教育基地78個，哈爾濱有26個，包括黑龍江省科學技術館、黑龍江省博物館等，另外，還有齊齊哈爾市5個，包括黑龍江扎龍國家級自然保護區管理局等；牡丹江市11個，包括黑龍江省威虎山國家森林公園等；佳木斯市5個，包括七星峰國家森林公園等；大慶市5個，包括鐵人王進喜紀念館等；雞西市3個，包括侵華日軍虎頭要塞博物館等；伊春市5個，包括嘉蔭縣神州恐龍博物館等；黑河市9個，包括璦琿歷史陳列館等。

(三)研學實踐開展

全省各市地開展以下研學活動，2017年4月齊齊哈爾市恒昌中學團委、學生會組織學生干部到齊齊哈爾大學生命科學館開展研學活動。2018年4月，牡丹江光華小學參觀了馬駿紀念館和抗日博物館，開展了紅色足跡研學旅行活動。巴彥縣第三中學200名師生走出課堂，來到黑龍江北方民俗博物館，開展“知我家鄉、愛我家鄉”研學活動。2018年5月，哈爾濱鐵嶺小學600余名師生走進黑龍江省氣象臺科普互動展廳，開展5.12防災減災科普研學活動。四嘉子滿族鄉中學通過參觀璦琿歷史陳列館、知青館，開展主題為“勿忘國恥、牢記使命，不忘初心”的研學活動。2018年7月新林、漠河等縣區的初中學生98名和17名帶隊教師到大興安嶺地區舉辦了為期一周的主題為“追憶紅色歲月，點燃激情夢想”研學旅行活動。2018年7月，北京市魯迅中學來到漠河開展“篤行壯志，揚帆追夢”研學活動。2018年10月，巴彥縣巴彥鎮中心學校來到哈爾濱省博物館和科技館開展以“感受黑土文化、體驗龍江科技”為主題的研學旅行活動。

二、黑龍江省研學旅行發展存在的問題

(一)研學活動沒有全面落實到位

根據教育行政主管部門要求，試點地市紛紛制定研學方案和計劃，但由于受缺乏經驗、組織研學安全風險大、經費籌措難等因素影響，研學實踐并沒有真正全面落實到位。一些研學活動流于形式，組織研學活動的學校還較少，參與學生數量少；研學形式單一，以參觀活動為主；研學課程缺乏設計，不能與學科理論知識結合，活動缺少趣味性、體驗性、互動性，很難給學生帶來深刻的體驗和感悟，研學效果差；研學營地缺乏，無法安排學生住宿，只能進行一日或半日的活動安排，學生在知識上“吃不飽”“學不透”“悟不到”；研學基地未能真正承接研學活動。

(二)研學體系不夠完善

教育部、國家旅游局等相關部門及地方政府都積極鼓勵倡導研學旅行，并推出相關政策法規，為研學旅行的發展提供支持。研學旅行是在國家的政策支持下，以促進國家教育事業和旅游事業共同發展的新型旅游項目。這種雙重目的性，注定我國研學旅行的發展地多集中在旅游較為發達地區，包括基于文化旅游資源的研學旅行、基于自然旅游資源的研學旅行、以及基于文化與自然旅游資源的研學旅行。黑龍江省研學旅行的發展不夠完善，還沒有形成一套完備的實施模式。研學旅行所涉及的產業較多，教育業、旅游業，其中又包括交通餐飲及住宿等。然而，一個完善的體系需要各方的支持和時間經驗的累積，研學旅行的實際實施也是檢驗研學體系是否完善的唯一標準。在這一方面上，黑龍江的研學發展還有很大的提升空間。

(三)家長及部分教師理念滯后

相對于其他研學旅行相對成熟的地區，黑龍江省研學旅行推行較晚，時間較短，很多家長及老師還沒有清楚地認識到研學旅行的意義。認為開展研學旅行會占用學生的在校學習時間，會影響學習成績。研學旅行理念尚沒有完全在相關中小學生家長中普及。

三、黑龍江省研學旅行發展的對策建議

(一)打造成熟研學產品

認真分析制約研學旅行發展因素，著力解決實際問題，真正落實研學旅行實踐，讓更多學校組織實施，讓廣大學生參與受益。豐富研學活動形式，突出主題化，突出趣味性、體驗性和互動性，提升研學效果。既要借鑒全國各地其他省市的研學課程設計經驗，更要鼓勵各地學校結合本地自然和歷史文化資源開發研學課程，開展研學活動設計大賽，鼓勵一線教師參與研學課程設計，創意設計研學活動。黑龍江省研學目的地應立足本省，以短線的二三日活動為主。加緊研學營地建設，有效解決大團隊食宿問題，降低研學成本和安全風險。

(二)完善研學體系

1.加強制度建設，改變教師及家長觀念。加強頂層設計，將研學活動確立為與傳統文化課同等重要的教學活動，研究性學習的考評納入中高考成績體系，從制度上提升全社會對研學旅行的重視程度?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，將國內其他地區成功的研學旅行案例展現給家長和老師，通過必要的宣傳和推廣向學校和家長闡述研學旅行推行和開展的必要性，改變其固有觀念，促進學生知行合一，理論與實踐統一。

2.統籌協調，打造良好的研學環境。協調研學旅行發展中各種產業，而不是各自為政，各謀利益，加強統籌協調，由各級政府牽頭，加大對研學旅行工作的管理和規劃，黑龍江省結合實際情況，制定相應的工作方案，明確各單位在研學旅行中的職責分工。爭取多方的支持與配合，包括學校、政府、家庭、社會的共同參與和協作，形成良好的研學環境。

(三)創建黑龍江研學旅行品牌

黑龍江省應借鑒全國各地其他省市成功經驗，創建獨特的研學品牌。山東的孔廟研學文化、中國四大古都之一的西安所創立的秦文化研學旅行，受到全國很多中小學生的歡迎。黑龍江省應挖掘獨特的自然與文化優勢，結合大冰雪、大界江、大森林、大平原、大濕地、大農業等獨具特色的生態環境而開發人地和諧共生研學旅行品牌，結合抗聯精神、北大荒文化、墾荒精神、鐵人精神和大慶精神等文化優勢打造催人上進、不畏困難的人文教育品牌。充分利用特色研學資源，創建獨有的研學品牌，服務本地中小學生，同時吸引區外學生研學，促進黑龍江省旅游經濟發展。