黑龍江省制造業產業集群與跨境電商融合發展路徑研究

李文輝

(哈爾濱金融學院，黑龍江 哈爾濱 150030)

一、黑龍江省制造業產業集群及跨境電商發展現狀

黑龍江省作為東北老工業基地之一，在新中國成立初期為支撐我國制造業的脊梁發展做出突出貢獻。黑龍江省制造業經過 60 多年的發展逐步形成了完整的產業化體系及具有龍江特色的產業集群。近年來，黑龍江省企業共自建各類電子商務平臺150余個，其中跨境電子商務平臺20余個，涌現出以俄速通、中機網、東寧達俄通、綏易通等為代表的一批跨境電商平臺群體，跨境電商產業鏈條正不斷延伸。如何發揮制造業產業集群優勢，依托跨境電商，實現走出去并做優做強，對拉動黑龍江省經濟更好更快發展具有重要的戰略意義。

二、黑龍江省制造業發展中存在的問題

(一)高端制造能力不足，自主創新能力偏低

當前，黑龍江省規模以上裝備制造業生產企業500余戶，傳統制造業發展呈現大而不強的情況，中、低端產品產能過剩。高端裝備制造企業自主創新能力與國際先進水平還存在不小差距，關鍵核心技術較少。

(二)黑龍江省海外市場開拓不足

雖然黑龍江省制造業產業集群初具規模，涉及產業范圍較廣，但外向度較低，國外市場開發明顯不足。實踐證明，跨境電商與制造業產業有高度的契合度和關聯性，在充分挖掘傳統外貿增長潛力的同時，需要大力發展跨境電子商務，培育外貿增長新動能。

(三)裝備制造業人才不足

受地域和國內薪酬地區差異較大等因素的影響，黑龍江省傳統制造業中大批年富力強的中青年技術骨干紛紛“跳槽”，而引進人才的成效又不夠理想，導致黑龍江省制造業研發人才和技能人才流失嚴重，嚴重影響企業自主研發能力的提升。

三、黑龍江省制造業產業集群與跨境電商融合發展措施

(一)積極打造制造業產業園區，為跨境電商發展提供支撐

制造業是聚集擴散效應很強的產業，走規模經濟的道路可以有效提升企業核心競爭。應組建培育一批具有較強專業化協作能力的制造業集群和專業化配套功能完善的裝備制造業產業園區，協同跨境電子商務產業園，圍繞基礎工業產品和上下游產品，加強產業鏈的謀劃梳理，積極走出去，逐步擴大黑龍江傳統制造產品在海外市場的銷售區域和范圍，逐步提升出口貿易業務規模。

(二)搭建跨境電子商務平臺，促進制造企業轉型發展

跨境電商平臺是開展跨境電商貿易的重要載體，黑龍江省可以對自建的跨境電商平臺進行整合優化，搭建黑龍江省電商產業聯盟，進一步發揮跨境電商產業優勢和社會影響力，打造跨界合作新平臺，培育改革發展新動能，促進制造企業電商平臺互聯互通、共享共贏，服務實體經濟轉型升級。逐步形成完整的體系、架構和能力，并以上下游相關品類交易為核心，配套物流、金融、技術、資訊等供應鏈增值服務，深度挖掘供應鏈效率和價值，為生態圈用戶和合作伙伴創造最優價值。

(三)依托跨境電商推進制造業技術升級

在政府的引導和推動下，通過跨境電商平臺對高端技術、智能制造產業進行集成，結合國內行業特點，進行技術研發和創新，帶動省內制造產業發展。另外，制造業企業應該引進先進的制造技術和裝備，著力發展網絡協同制造、大規模個性化定制和遠程運維服務等智能制造新模式，積極推廣數字化技術裝備、智能制造成套裝備，提升跨境電商產品的競爭力。

(四)實現規模化運輸，降低物流成本

目前，黑龍江省先后開辟了對俄跨境電商航空、陸路貨運大通道、哈歐和哈俄貨運班列，需進一步延伸、拓寬對俄跨境電子商務貨運大通道，增加黑龍江省至俄羅斯主要城市的航空貨運、客貨混運郵路。實現對俄跨境電子商務貨物陸路規模化運輸，降低物流成本。引進國內電商及物流巨頭入駐黑龍江省，加快現代化倉儲物流基地建設，完善跨境電子商務境外服務體系，形成跨境電子商務通關、檢驗檢疫、結算、退稅、保險等環節的一站式綜合服務能力。

(五)加強跨境電商人才隊伍建設

通過跨境電商平臺，打造O2O模式，吸引國外人才聚集平臺，為制造業發展提供技術咨詢、技術服務和分包研發等業務，使黑龍江省制造業跨境電商平臺成為優秀人才向往的創新熱土和創新高地；黑龍江省重點院校加大對跨境電商的培訓實訓力度，積極培育具備跨境電子商務方面能力的專業及綜合人才。

(六)加大政策支持力度

按照政府引導、企業主導、市場運作、產業發展的原則，應營造良好的跨境電子商務的政商環境，加大對互聯網+制造業的資金投入力度，加大制造業人才及跨境電商人才培養及引進的專項基金投入，實現政府與企業在引才用才方面協同共建；爭取建設國家級跨境電子商務綜合試驗區，采取減免相關關稅政策，降低交易成本，提升盈利能力；加大跨境電子商務市場宣傳力度，形成制造業跨境電商品牌效應，加強與世界各國的經貿交流合作，促進跨境電商的發展。