淺談國有企業工會做好財務管理工作的實踐經驗

文/王暢，國網天津市電力公司城南供電分公司

如今，國有企業內部工會的核心職能是為企業職工提供服務，捍衛、守護企業職工的合法權益。而工會財務管理工作的效果直接影響到工會能否正常運轉，因此要確保財務管理的透明化、合理化與可持續發展，確保工會經費的收取、管理與使用都科學合理，促使工會組織得以順利運行、不斷發展壯大。

1 強化法律保障，依法管理工費收取

1.1 強化與企業的溝通

針對國有企業工會的財務管理工作，其會費的收取為管理與使用的前提，因此應確保加強與企業之間的對接溝通，建立密切聯系，保證國有企業的工會經費都能夠得以及時、完整的上交。國有企業的工會經費主要由兩部分組成，其一是企業個人所繳納的會費，其二是計提的經費。如今國有企業大多具有一定規模，內部員工較多，工會的財務管理工作任務繁重，個人會費很難做到及時全面收繳。因此工會財務管理人員應與企業財務部門建立密切聯系，委托財務部門在結算員工工資時將經費以代扣的形式進行收取，倘若企業進行工資的調整，工會人員也應當與財務部門及時溝通，確保個人會費也得到相應調整，保證金額的準確無誤。在實際執行的過程中難免會遇到阻礙與質疑，工會人員應當與財務部門做好提前的溝通協調，以《工會法》作為法律依據，配合相關規定共同呈交給各級財務部門，引導財務部門與工會形成密切配合、協調合作的關系，從而確保財務部門能夠依照文件要求，每月足額、及時的將經費撥付到賬戶中。

1.2 加強經費收繳力度

以《工會法》為準繩，還可將其作為激勵與約束的工具，在企業的支持下提高經費收繳力度，確保工會計費都能夠足額、及時撥交。工會應建立相應激勵機制，采取有效措施提升經費收繳的效果。例如：可以將上繳經費中用于獎勵款的部分提取出，作為獎勵將其發放給支持工會管理、積極參與繳費工作的財務人員與企業員工。同時也要對于經常拖欠或未繳納經費的下屬企業下達催款通知，在進行日常基層活動經費的發放時不予撥款，從而借助嚴格的措施保障約束下屬企業的行為，提高經費收繳的控制力度。但當下屬企業處于財務困難角度未繳納經費時，應要求其開具相關證明并安排工會人員進行審核，確保其并非惡意拖欠，經核實后可辦理緩繳手續，達到人性化管理的效果。

2 完善制度建設，確保工會經費合理使用

2.1 建立工會財務管理制度

工會財務管理制度的建立應以《工會法》的相關規定為依據，其明確了工會所具備的社團法人資格，允許工會獨立開設銀行賬戶，擁有獨立管理經費的權利，要依照工會內部的會計制度保障相關賬目的健全，并且執行財務獨立核算。因此，要建立相應的工會財務管理制度、工會日常開支執行工會主席“一支筆”審批制度、年度財務決算執行經申委審查鑒章制度，重大開支執行工會委員會討論通過制度，財務管理執行專人負責制度。以健全完善的制度為依托，使得工會的職能與企業的工作實際密切結合，在進行工會各項工作的推進時一定要堅持考慮工人與干部之間的比例、職工教育水平等因素，確保工會各項工作的推進要朝向為企業內部員工謀福利的方向發展，從而增強工會的凝聚力與向心作用。

2.2 建立工會資產專人專管制度

作為國企內部各項職工活動開展的前提，工會財產為其重要的物質保障，因此應加強對于工會財產的管理工作，避免資產流失，確保各項工作得以順利開展。具體來說，要安排專人負責工會財產的管理，嚴格落實責任制，確保發現問題可及時有效追責，以年為單位定期進行財產清查，將固定資產納入會計核算范圍中，建立臺賬記錄物品消耗，確保每一筆財產都能夠在賬目上找到源頭記錄，從而保證工會財產的嚴格保管與合理使用。此外，財產管理應在相關審查部門的監督與督促下進行，不定期安排審查委員會盤查工會資產，確保資產管理的透明化、科學化、合理化。

2.3 完善工作人員管理制度

歸根結底，工會財務管理還要依靠財務人員完成，因此需要切實提高財務人員的專業素質。借助完善的人員管理制度，定期組織財務管理的干部與工作人員進行培訓學習，確保其具有會計從業資格、持證上崗。同時也要提升在職教育，建立完善的職稱考評與考核機制，鼓勵督促財務人員不斷學習提升職業技能，引入技術手段與電算化，實現財務管理信息化，提升管理的效率與質量。此外，應堅持事前提醒與事后監督的有機結合，確保與相關工作人員建立密切有效的溝通，為領導決策提供充足的理論依據，把好經費控制關。

3 加強審查監督，實現財務管理科學化

完善的審查監督體系是推動企業工會財務管理工作有效推進的必要保障。應在各個層級之間建立嚴密的制約監督機制，針對工會經費的各項支出進行監督審查、評估其有效性，對有助于產生經濟與社會效益的合理支出予以肯定并鼓勵，針對不合理支出進行指明與糾正，確保理財的科學合理。同時也需要各級財政、審計及監察等職能部門的密切配合，判斷費用的支出結構是否合理，有無超支、減支、濫用等問題。對各項專項資金要建立跟蹤反饋制度，加強監督，掌握資金流向。要強化國有資產外部監督機制，將工作重點放在對國有資產使用、處置及其他情況進行外部監管和審計上，保證賬賬相符、賬實相符。針對違法行為要予以重點打擊，杜絕超出預算范圍外的資金被挪用，保護財產安全。

4 結論

總而言之，國有企業工會各項工作的順利開展都要依靠經費作為活動支撐，因此做好工會財務管理工作的重要性不言而喻。基于此，工會財務人員更應與企業財務部門建立密切溝通與緊密對接，確保經費及時、足額上繳，為工會工作體系的正常運轉奠定踏實的保障。