淺析編制施工圖預(yù)算的難點(diǎn)與技巧

文/李建元

1 施工圖預(yù)算以及內(nèi)容

1.1 施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是整個(gè)工程造價(jià)的重要組成部分，是確定建筑安裝工程造價(jià)的依據(jù)，是國(guó)家控制工程投資的依據(jù)，是建設(shè)銀行撥付工程款的依據(jù)。因此施工圖預(yù)算的編制對(duì)工程建設(shè)至關(guān)重要。

1.2 施工圖預(yù)算編制的內(nèi)容

施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。從施工圖預(yù)算的形式內(nèi)容上來(lái)講，其由封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明、總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、人工材料機(jī)械表、附件等組成。

2 編制施工圖預(yù)算的難點(diǎn)分析

施工圖預(yù)算是建設(shè)單位和工程項(xiàng)目共同規(guī)劃的預(yù)測(cè)目標(biāo)，整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施之前，要對(duì)各個(gè)工程階段的預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)測(cè)，施工圖預(yù)算和工程施工預(yù)算有一定的區(qū)別，前者的編制超前性會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的預(yù)算困難。

2.1 預(yù)算價(jià)格控制難點(diǎn)

材料價(jià)格和國(guó)家政策調(diào)控息息相關(guān)，在工程建設(shè)進(jìn)行中會(huì)出現(xiàn)價(jià)格的政策變動(dòng)，相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)發(fā)生變化，從而給施工圖預(yù)算帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)材料價(jià)值變動(dòng)產(chǎn)生的價(jià)格差異會(huì)影響預(yù)算造價(jià)的調(diào)整，而施工方法、環(huán)境、工藝的不同也會(huì)影響預(yù)算價(jià)格。

2.2 預(yù)算工程量的計(jì)算偏差

工程量計(jì)算是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，具有工作量大、繁瑣和費(fèi)時(shí)等特點(diǎn)，工程量的計(jì)算質(zhì)量直接影響施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，這需要工程造價(jià)人員認(rèn)真讀圖,特別要關(guān)注圖紙的標(biāo)注及說(shuō)明,同時(shí)要重視容易錯(cuò)算、漏算、重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。工程量計(jì)算時(shí)可按施工先后順序依次進(jìn)行，即按平整場(chǎng)地、挖地槽、基礎(chǔ)墊層、磚石基礎(chǔ)、回填土、鋼筋混凝土、砌墻、門(mén)窗、屋面、外墻抹灰、樓地面、內(nèi)墻抹灰等分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)算，也可按當(dāng)?shù)囟~中的分部分項(xiàng)順序計(jì)算工程量，對(duì)照施工圖紙，凡遇定額所列項(xiàng)目，在施工圖中有的，就計(jì)算工程量。也可以按空間順序計(jì)算工程量，如：先地下、后地上；先結(jié)構(gòu)，后裝修；先室外，后室內(nèi)。通常也要根據(jù)項(xiàng)目所在地現(xiàn)行各行業(yè)定額及相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則計(jì)算，從而避免工程量和計(jì)價(jià)的施工預(yù)算定額不匹配，影響工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)建筑工程而言，合理的工程預(yù)算是保證工程建設(shè)的關(guān)鍵所在，工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)性和知識(shí)性很強(qiáng)，同時(shí)會(huì)受到相關(guān)政策的影響，因此在實(shí)際的操作中，施工圖預(yù)算人員要對(duì)工程技術(shù)性和政策性有明確的認(rèn)知，結(jié)合工程建設(shè)的資料進(jìn)行合理的計(jì)算，保證工程計(jì)量和工程圖紙相吻合。如果在前期預(yù)算工程量的計(jì)算出現(xiàn)偏差，就會(huì)影響整個(gè)工程施工圖預(yù)算編制的合理性。

2.3 設(shè)計(jì)誤差和設(shè)備材料價(jià)格誤差

很多建筑工程施工工程量較大，施工周期較短，因此設(shè)計(jì)誤差通常較難避免，在實(shí)際的工程中，設(shè)計(jì)修改和變更較為常見(jiàn)，建設(shè)單位往往會(huì)對(duì)自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，相應(yīng)的地質(zhì)勘查和設(shè)計(jì)都會(huì)有修改的問(wèn)題，從而對(duì)于施工圖預(yù)算產(chǎn)生一定的影響，當(dāng)設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化時(shí)施工圖預(yù)算也會(huì)相應(yīng)的變動(dòng)。再者，設(shè)備材料的價(jià)格變動(dòng)也是影響施工圖預(yù)算變動(dòng)的重要因素，因此材料預(yù)算價(jià)格的準(zhǔn)確性對(duì)于施工圖預(yù)算的編制具有重要意義。所以要隨時(shí)掌握工程所在地的人工價(jià)格、材料價(jià)格和機(jī)械價(jià)格，對(duì)套用定額的人、材、機(jī)價(jià)格進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，才能客觀地反映一個(gè)比較真實(shí)的工程造價(jià)。

3 編制施工圖預(yù)算的操作技巧

3.1 提高勘察質(zhì)量，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)查

施工圖預(yù)算編制要結(jié)合相關(guān)的勘察數(shù)據(jù)，專(zhuān)業(yè)的編制人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到勘察的重要性，在編制方案時(shí)要綜合考慮勘察數(shù)據(jù)，這將決定整個(gè)施工圖預(yù)算的效果。勘察設(shè)計(jì)階段的人員要確定工程造價(jià)的影響因素，對(duì)材料市場(chǎng)、燃料市場(chǎng)和設(shè)備費(fèi)用等進(jìn)行全面的評(píng)估，從而編制完善的供應(yīng)機(jī)制，提高施工圖預(yù)算的合理性。再者要對(duì)工程項(xiàng)目的材料價(jià)格進(jìn)行總體的詢(xún)價(jià)，將材料供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)調(diào)查的關(guān)鍵因素，合理做好材料價(jià)格編制，保證施工圖預(yù)算編制的質(zhì)量。

3.2 強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)精確計(jì)算

施工圖預(yù)算編制要緊密結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)，因此建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，要進(jìn)行技術(shù)人員和預(yù)算人員的溝通，合理運(yùn)用價(jià)值工程原理，在科學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行造價(jià)方案比對(duì)，綜合衡量各種工程因素的價(jià)格影響，從而設(shè)計(jì)出最為合理的工程施工設(shè)計(jì)方案。同時(shí)要強(qiáng)化預(yù)算工程的精確性，這直接關(guān)系到施工圖預(yù)算的精確性，避免在施工階段和竣工階段出現(xiàn)較大的偏差，預(yù)算人員要熟悉相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際規(guī)范，避免出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤，同類(lèi)似的工程進(jìn)行預(yù)算比對(duì)，及時(shí)核算異常的預(yù)算數(shù)據(jù)。

3.3 合理補(bǔ)充缺項(xiàng)定額，合理組織工程施工

隨著新技術(shù)和新材料的應(yīng)用，工程施工圖預(yù)算編制中出現(xiàn)的定額缺項(xiàng)較多，因此為了提高編制質(zhì)量，需要造價(jià)和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行共同的編制研究，確定科學(xué)的施工方案和組織形式，并結(jié)合施工內(nèi)容進(jìn)行材料消耗的預(yù)算，合理補(bǔ)充定額缺項(xiàng)，尤其是對(duì)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料使用較多的工程項(xiàng)目，要將補(bǔ)充定額納入到預(yù)算文件中。再者要合理組織施工方案，施工方案是保證預(yù)算編制合理的基礎(chǔ)，為了提升施工圖預(yù)算造價(jià)科學(xué)性，設(shè)計(jì)人員要將施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行核算，尤其是對(duì)施工難點(diǎn)較為突出的施工項(xiàng)目和施工階段，要對(duì)施工方案進(jìn)行測(cè)算，分析潛在的預(yù)算影響因素。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工圖預(yù)算的編制不是一成不變地套用預(yù)算定額，而是要求我們緊密地結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械配備情況、所采用的施工工藝及施工技術(shù)措施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境等因素。同時(shí)，施工圖預(yù)算編制人員還要不斷地提高勘察和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查能力及精準(zhǔn)計(jì)算能力，合理把握施工圖預(yù)算的難點(diǎn)和技巧。