巨額賠償制度是彌補市場失靈的有效方法

市場失靈問題是現代市場經濟運行中存在的主要問題，彌補市場失靈問題，是當代經濟學研究的主要方向。市場失靈產生的原因極為復雜，但信息不對稱產生的市場失靈問題，是現代市場經濟中的重要表現形式，也是市場出現道德風險的主要原因。運用市場巨額賠償制度，遏制虛假信息帶來的市場失靈問題，是解決市場失靈的重要手段。

一、市場信息失真是市場失靈的重要原因

與古典市場相區別的是，現代市場經濟的運行背景是巨量的信息。信息社會與市場運行的全面融合，是現代市場經濟的顯著特征，信息經濟學因此應運而生。馬克盧普和波拉特為代表的學者從宏觀的角度研究信息經濟學，斯蒂格勒和阿羅為代表的學者從微觀的角度研究信息經濟學。詹姆斯·莫里斯和威廉·維克里因為研究信息經濟學獲得了1996年諾貝爾經濟學獎，斯蒂格利茨、阿克爾洛夫、史賓斯則因為研究信息經濟學獲得了2001年度諾貝爾經濟學獎。他們研究檸檬市場模型，得出了在信息不對稱的條件下，市場上“劣幣驅逐良幣”的必然規律。而“劣幣驅逐良幣”問題與市場經濟的優勝劣汰規律完全相反，這就導致了市場機制的失靈問題。如果不能解決信息失真問題，市場經濟就不能正常運行，就會有人簡單粗暴的認為，計劃經濟比市場經濟優越。例如，2018年爆發的“長生生物”疫苗事件，震驚了全球，而“長生生物”在2017年就被查獲有不合格疫苗，當時藥監部門只處罰了該企業300多萬元，而且信息被封鎖起來，外界知情的人并不多。如果2017年“長生生物”的信息就已經透明，那么問題就會被及時解決，就不會繼續向嚴重的方向發展。

二、 巨額賠償制度具有糾正市場信息失真功能

一般認為，解決信息失真問題，需要采取公開透明的辦法。就邏輯層面分析，公開透明是解決信息失真帶來的道德問題的最好辦法。但是，對于信息缺乏公開透明的市場，要實現信息的公開透明也需要很大的成本。例如，要設計一套確保信息公開的制度，需要大量的行政經費支持，而是也需要相應的技術支持，而根據摩爾定律，現代技術進步極為迅速，存在“道高一尺魔高一丈”的問題。基于這些復雜原因，信息失真問題至今還沒有得到有效解決。巨額賠償制度則是采取嚴厲打擊市場違法犯罪的辦法，從提高違法犯罪成本的角度，對市場違法犯罪主體的所得全部賠付給被侵權主體，并對施害者處以超出自身所得的賠償。因此，實施巨額賠償制度后，市場侵權行為變成了一種虧損行為，施害者從理論上就不可能再主觀故意地編制虛假信息，以虛假信息扭曲市場行為的情況，在理論上就不可能存在。因此，巨額賠償制度是彌補市場失靈的有效辦法。以“長生生物”案件的處理為例，根據公開的信息，該公司被政府處以巨額賠償，其含義為侵權導致了其自身傾家蕩產，因此，相同的市場主體一般不可能重復“長生生物”的違法犯罪事實；如果不采取這一措施，則被免職的官員再多，也不能制止市場的造假問題的繼續發生，因為造假帶來的巨額利潤必然推動更多企業造假。虛假信息、假冒偽劣產品帶來的市場失靈問題，將愈演愈烈。

三、以巨額賠償制度彌補市場失靈問題

巨額賠償制度目前還是一個比較新的課題。2016年5月，李克強總理在國務院常務會議上提出，要建立巨額賠償制度，這是我國巨額賠償制度建立的第一步。但是，世界各國理論界對巨額賠償制度的認識區別很大。例如，德國等大陸法系的國家，認為巨額賠償是違法的行為，賠償只能是補償性的。我國大陸和我國臺灣地區，是世界上最先嘗試巨額賠償的國家，且實踐中效果非常顯著，因此，在我國這種新興市場經濟國家，采取巨額賠償制度，不僅是必要的，也是可行的。一是要加快理論研究，切實掌握巨額賠償制度的理論含義，在此基礎上進一步修改完善相關法律制度；二是加大巨額賠償制度試點的力度。巨額賠償是一個全新的制度，國際國內爭論很大，推行該項制度創新需要先行試點，以便在慎重的基礎上，推行該項制度；三是要控制巨額賠償制度推廣的節奏。我國市場失靈問題，在微觀層面上，主要來源于信息失真問題，表現為不少中小市場主體都存在“坑蒙拐騙”問題，因此，一旦大面積推廣該項制度，有可能帶來“休克療法”的負面影響，導致經濟嚴重震蕩，因此，要采取漸進式推廣辦法，以警示的辦法彌補市場失靈問題。

四、 結語

市場失靈是現代市場經濟國家面臨的通行問題，也是市場經濟的“頑癥”。尤其是信息失真導致市場中大量存在的道德風險，是市場失靈在微觀層面的主要原因。運用巨額賠償的辦法打擊市場侵權問題，是鏟除市場失靈內在問題的重要渠道，需要在大膽探索的基礎上，審慎推進。

(首都經濟貿易大學經濟學院，北京 100070)