自1986年進入信豐縣審計局工作起,曾毓菁靠專業執著破解了審計中的無數難題,用求真務實忠誠地履行著審計職責,以廉潔奉獻詮釋了審計人的品行,贏得了被審單位的認可與贊譽。在全省組織開展的財政惠農補貼“一卡通”資金審計中,曾毓菁再次以嚴謹細致、耐心專注、鍥而不舍的“工匠精神”,書寫了自己審計生涯的又一篇華麗篇章。
2017年4月至6月,全省組織開展財政惠農補貼“一卡通”資金審計工作。面對工作任務重、壓力大、數據多、時間緊的現狀,信豐縣審計局局長曾力第一時間想到了審計技能過硬、經驗豐富的金牌審計師曾毓菁:“科學的審計力量安排,是順利完成審計任務的基本。由她擔任項目主審前往S縣開展這次的審計工作,我才放心。”
曾毓菁性格內向,身體羸弱,平日說話細聲慢語,不熟悉的人初見她時,會以為其書生氣重、懦弱木訥。然而,見識過她開展審計工作尤其是擔任項目主審的人,看法就會徹底改變:這是個果敢心細、認真負責、吃苦耐勞、原則性超強的“鐵娘子”。
在開展“一卡通”審計工作中,厚積薄發的曾毓菁再次大展身手,用行動代言,以成績說話。以她為主審的審計組在今年4月至6月期間,對S縣2014年至2016年全省財政惠農補貼“一卡通”資金和村級使用的涉農財政資金進行專項審計,重點審計了S縣退耕還林補助、公益林補助、耕地地力保護補貼、危房改造、自然災害生活補助、農村低保六項財政惠農補貼資金和小型農田水利資金、新農村建設資金、農村公路建設資金、移民搬遷資金四項涉農財政資金,并對重要事項進行必要的延伸。
進場后在選點方面,曾毓菁多年的工作經驗就有了“用武之地”。納入“一卡通”管理的財政惠農補貼資金,包括 25個大項 61個小項,選擇哪個鄉鎮開展“一卡通”審計,是確保能在有限時間內完成艱巨任務的關鍵。在對S地域有了基本了解后,她通過排除法開始了對點的篩選:鄉鎮太大不行,在有限時間內,難以審透、審深,且不能進退自如;太小的鄉鎮可能查不出有代表性的問題;地理位置靠近交通要道的鄉鎮也不考慮,這些地方被相關部門監督抽查的概率大,問題相對較少……經過慎重篩選,最后曾毓菁綜合選擇了該縣相對偏僻、大小適中的鄉鎮村點。
最是細節處顯功夫。在核查S縣某鄉某村時,曾毓菁核對每一筆賬目、每一張單據,發現該村賬目上前兩年有一筆變壓器租金收入,其后這筆資金就沒有記錄了。這一細節變動引起了她的注意,分析認為可能存在兩種情況:要么原本就不存在這筆收入款項,要么就是后期的收入被侵占了。
為了查實、查透這一情況,她帶著審計人員走村入戶回到村部實地查看,沒想到獲得了意外收獲:老村部已經被賣了。“那么,處置老村部的資金去哪里了?為什么村里賬目上沒有反映?”追著這條線索,經過調查詢問,她了解到該村村委會2014年度使用自行購買的“收據”收取處置老村部款、村級土地收入等,合計13.86萬元,這筆款項放置在村書記廖某處,未納入村級財務賬。再細查,這筆收入支出只部分用于村部建設、征地款撥付等,合計12.87萬元。最終,該村財務管理不規范,設立賬外賬及村干部個人涉嫌侵占集體資金1萬元的違紀違規問題露出水面。
像這樣的例子數不勝數,意外的收獲其實并不意外,而是源于曾毓菁對審計工作的嚴謹細致、鍥而不舍的精神態度。發現S縣某鄉鎮基建項目存在多列工程款問題,她就從項目合同入手,深入施工隊和項目點,最終查實審計對象多報工程款7萬余元;在審計國家林業補貼資金中,她有時還須徒步行走十多里深入山野林間,追著項目找證據,最終發現下達該縣的退耕還林專項資金與實施項目有出入,追回財政項目資金50多萬元……
憑著一身過硬的審計本領和識別真偽的火眼金睛,在S縣“一卡通”審計中,曾毓菁所在審計組成績突出,共查處違規金額七百多萬元,涉及責任人員一百余人。其中,賬外賬10個,涉及金額一百多萬元,涉及責任人員十余人。審計期間已向當地紀檢移送問題線索17起,涉及金額一百六十多萬元,已追回被侵占挪用等資金一百二十多萬元。
4月8日,星期六下午,參加市局“一卡通”審計會議。
4月15日,星期六,縣扶貧移民辦送來2014年至2016年的財務資料。
4月16日,星期日,摸清統籌整合財政涉農扶貧資金情況……
透過曾毓菁隨身攜帶的“一卡通”工作筆記,其有條不紊、一絲不茍的工作態度躍然紙上,而執筆之人加班加點、夙夜在公的忘我狀態更是她的工作常態。
質量就是審計工作的生命線,為確保每個項目的審計質量,做事認真負責的曾毓菁進入工作狀態時,就像忘了時間的鐘表,夜以繼日,不停運轉。肩周炎、坐骨神經痛、髖關節積液、體位性腳腫等疾病傷痛,便不請自來。
在接到“一卡通”審計工作時,曾毓菁因腿疾在醫院看病,接到任務后,她轉頭便對主治醫生說:“我要出差2個多月,請幫我備好適量的止痛藥。”4月11日,作為審計組項目主審的曾毓菁出現在了前往S縣的客車上,除了出差目的地的變化,與以往出差不同之處還有她行李箱多出的各類藥物。
在S縣開展“一卡通”期間,曾毓菁經常和同事一起上山下鄉,忙到半夜三更回到賓館。她即使在電腦前伏案辦公,也常常廢寢忘食,按醫囑定時定量服用藥物一事時常被她拋至腦后。
4至6月間,S縣氣候多雨濕氣重,曾毓菁腿疾長期未得到有效治療,反復發作。有一天晚上,在長時間伏案辦公后,審計組成員提議以散步的形式,碰面研究進度。然而,才走出賓館房門不到百步,雙腿的劇痛讓曾毓菁無法前挪,為了不影響同事們的興致,她只好獨自咬緊牙關步履蹣跚返回賓館。之后,因身體長時間保持坐姿致使血液循環受阻,雙腿出現浮腫,而沉浸于審計項目中的她根本無暇顧及。
結束現場審計后,從S縣回來的曾毓菁還要忙著寫審計報告、下達審計決定書。滿身傷痛還沒來得及再去治療,贛州市屬國有及國有控股企業專項審計調查緊隨而至,曾毓菁二話不說欣然接受安排,又開始一段新的“旅程”。看著因疼痛而走路一瘸一拐的下屬,曾力總是忍不住眼眶泛紅:“她身體病弱是大家有目共睹的,可她從沒拒絕過我的任何工作安排。對她,我一直都心懷愧疚。”
對審計人員來說,說走就走的不是旅行,而是長時間出差。在執行市際、縣際交叉審計任務時,曾毓菁的行李箱里總是要常備不同季節的衣物,有時是帶著冬衣去,穿著夏裝回。曾毓菁丈夫劉歷明也同為信豐縣審計局審計人員,有審計任務時,夫妻倆經常同時外出。回到單位,也經常不約而同地“泡”在辦公室,與繁雜的數據周旋,與緊迫的時間賽跑。因此,兩人常被同事形象地趣稱:“上陣還得夫妻兵,夫妻雙雙把家‘忘’。”
所謂“忘”,實則是顧不得,只能舍小家顧大家。面對工作狂的夫妻二人,家人更多的是理解和支持。兒子從小到大,無數次被經常出差的夫妻倆寄養在親戚家。2010年,曾毓菁兒子考入河北的一所大學,其后每年寒暑假才能母子相聚。可是,抽調去外地的審計時間,很多都恰逢寒暑假期間,且經常跨越整個假期。其中,2013年,曾毓菁曾3次被市局抽調參與重大項目審計,審計時間長達半年之久。完成審計工作,從大余縣和丈夫一起返回信豐時,家里的景況曾毓菁至今記憶猶新:“出差時是2月,回來已是初夏梅雨時節。家里潮濕不已,床單、被子、衣物上都發霉了,滿屋子的霉味。”
從事審計工作以來,曾毓菁只休過兩次公休假,一次是2016年初婆婆過世,另一次是今年初父親去世。親人在世未能多加陪伴,曾毓菁滿懷遺憾和愧疚,可她對審計工作崗位依然熱愛,從來無悔。
如果說“金牌”審計師贊譽的是曾毓菁的審計技能,那審計“鐵娘子”對應的則是她無私無畏、敢于碰硬、廉潔從審的精神。
打鐵必須自身硬。此次“一卡通”審計工作中,曾毓菁和審計組其他成員也有如鐵般的紀律原則,那就是審計過程中,不與被審計單位進行非工作性接觸,杜絕拉攏、腐蝕、誘惑,嚴格遵守《審計紀律八不準規定》《贛州市審計局審計組執行廉政規定實施細則》《審計署審計現場管理辦法》,保障審計客觀公正、廉潔奉公、秉公辦事。
“無愧良心,才能挺直腰桿做事”。曾毓菁在組織實施“一卡通”審計項目時,總能做到堅持審計項目沒完成不放手,發現審計疑點不放手,不整改處罰到位不放手。因此,得罪人在所難免,更有些人對審計工作不理解、不支持,認為審計就是故意找茬、挑刺。“我與你無冤無仇,為何盯著我不放?別讓我再見到你,否則非教訓你一頓不可。”諸如此類威脅,曾毓菁從不妥協,無私無畏守護公平正義。
在S縣開展“一卡通”審計中,曾有一次當事人發現事情暴露后,三番五次找到曾毓菁為自己辯解,向她求情,同時還通過各種渠道向她施壓。面對方方面面的壓力,曾毓菁毫不退縮,向上級詳細匯報審計情況的同時,義正辭嚴地指出當事人存在的違反國家有關財經法紀的行為。最終,根據審計組的報告和處理意見,審計局下達了收繳違紀款,對當事人分別給予經濟處罰并移送主管部門查處的決定。
在她從事審計工作的30多年里,經手審計的項目和資金不計其數,她始終堅持以“依法審計、客觀公正”為原則,帶頭嚴格遵守審計紀律,不為利益所動,不為物欲所惑,以一個共產黨人對審計事業的滿腔熱情,以為人民服務的強烈事業心默默奉獻在審計第一線。