■郭 旭
2018年6月,《習近平新聞思想講義(2018年版)》由人民出版社、學習出版社出版。習近平關于新聞輿論工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,以中國特色社會主義偉大事業為時代背景,豐富和發展了馬克思主義新聞理論,提出一系列富有創見的新觀點、新論斷、新要求,是我們做好新時代審計新聞宣傳工作的科學指南和根本遵循。當前,隨著中央審計委員會的成立及審計管理體制改革的深化,審計事業進入新時代,迎來前所未有的發展機遇,也面臨前所未有的挑戰。審計新聞宣傳工作如何以習近平關于新聞輿論工作的重要論述為指引,緊扣新時代脈搏、順應新時代要求、反映新時代精神,助力和推動新時代審計事業發展,是值得研究的課題。
一是充分認識審計新聞宣傳工作是黨的一項重要工作。審計宣傳機構和人員應深刻領會習近平總書記提出的“五個事關”,即“做好黨的新聞輿論工作,事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運”。認識到審計新聞宣傳工作關乎審計事業發展全局,審計新聞宣傳工作是審計工作的重要組成部分,對于推動審計事業發展具有重要作用。審計署及各級審計機關始終對審計新聞宣傳工作給予高度重視,并給予了大力支持。
二是樹立審計機關首先是政治機關,政治性是第一位的觀念。審計宣傳機構和人員,應牢記“四個意識”,聽黨指揮,在宣傳工作中體現黨的意識和主張,自覺維護中央權威,在思想上、政治上、行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致;牢記審計宣傳人員既是審計人員,更是黨的干部,為黨工作是第一職責,講政治是第一要求。當前,審計新聞宣傳工作要著眼于新時代審計工作全局,做到思想上高度重視、行動上高度自覺、措施上精準有力,積極開創審計新聞宣傳工作新局面。
三是以人民群眾為服務對象,增強審計宣傳服務意識。審計新聞宣傳工作要堅持黨性和人民性相統一,充分掌握和回應人民群眾對審計工作的意見、期望和呼聲,滿足人民群眾關注和了解審計工作的合理需求和愿望。隨著審計機關領導在各類媒體頻繁發聲及審計信息公開力度逐漸加大,人民群眾對審計工作的了解在不斷加深,審計成果的關注度日益加大,審計宣傳效果凸顯,這為進一步做好審計新聞宣傳工作營造了良好的氛圍。
一是準確把握新時代對審計宣傳內容的新要求。在受眾需求多樣,思想觀念多元的輿論生態之下,審計宣傳內容應堅持正面宣傳為主,以正確引導社會輿論走向。實踐中,審計新聞宣傳工作應始終將講政治放在首位。《中國審計》《中國審計報》、審計署網站等署管媒體及地方審計機關相關媒體,廣泛深入地宣傳黨的十八大、十九大及歷次全會精神,專題宣傳各級審計機關學習貫徹中央審計委員會第一次會議精神的成果等,引導審計人員以習近平新時代中國特色社會主義思想指導審計工作實踐。同時,應注重審計成果的推廣和先進典型的樹立。及時反映推動審計全覆蓋、創新審計管理體制、審計推動打好三大攻堅戰等人民群眾普遍關注的審計工作成果;宣傳報道審計機關加強審計管理,防范審計風險,強化自身隊伍建設的經驗做法;樹立審計先進典型,講好審計故事,傳播審計聲音。
二是切實提升審計新聞宣傳工作的質量和水平。正面宣傳要用心用情做,讓人民群眾愛聽愛看,“努力推出有思想、有溫度、有品質的作品”,不能停留在假大空式的口號和套話,不能千篇一律,照搬講話和文件。審計新聞宣傳工作應積極創新宣傳報道的角度和手段,圍繞審計中心工作和人民群眾關心的熱點問題,用事實說話、用數據說話,讓審計工作貼近人民群眾的生活,用親切平實的語言,解讀審計工作,讓老百姓充分了解審計工作,從而樹立審計機關和審計人員的正面形象。如審計署網站上審計署公告及解讀、審計署報告及解讀、地方公告及解讀欄目,讓社會公眾在了解公告報告內容的同時,能夠從分析解讀中了解這些公告和報告的背景和意義。近期,刊載的“群眾辦事百項堵點疏解行動”的投票飄窗,很接地氣。再如,《中國審計》雜志微信公眾號鏈接中國審計數字在線網,其中包括4 300多種圖書期刊,169 200多篇審計業務知識,1 170多個培訓課件,以及大量的資訊,既有利于審計資訊的傳播和查詢,也擴大了對圖書、期刊訂閱工作的宣傳幅度。《中國審計報》微信公眾號上新開設的一詩一話、誦讀十九大報告、審計人讀憲法等新欄目,既宣傳了黨和國家的方針政策,又展示了審計人員的風采,增強了審計宣傳的感染力和吸引力。
三是主動適應互聯網發展的新趨勢,創新審計宣傳方式方法。當前互聯網已成為新聞輿論的主戰場。在體現時效度的要求下,占領這塊陣地,刻不容緩。目前,從審計署到地方審計機關基本都建立了網上信息公開平臺、政務微信平臺、門戶網移動客戶端和微視頻宣傳平臺等多種多樣宣傳平臺,審計署入駐“今日頭條”手機客戶端,各署管媒體也建立了自己的微信公眾號等信息交流平臺并不斷豐富完善宣傳形式和內容,審計宣傳已經改變從前嚴肅、刻板、單一的宣傳形式,通過漫畫、圖解、微動漫、微電影等形式解讀重要政策,實時向公眾傳遞審計工作動態信息,展示審計機關和審計人員風采。將傳統審計宣傳方式結合新媒體技術的宣傳模式取得了良好的宣傳效果,并在不斷加快發展步伐。
一是各級審計機關黨組織應進一步加強對審計新聞宣傳工作的領導。習近平指出,“宣傳思想部門承擔著十分重要的職責,必須守土有責、守土負責、守土盡責”。加強審計新聞宣傳工作,首先領導班子要強起來。審計新聞宣傳工作的領導班子要帶頭踐行馬克思主義新聞觀,認真貫徹黨中央關于新聞輿論工作的決策部署和指示精神,選拔優秀人才從事審計新聞宣傳工作。要堅持黨管媒體的原則,做到思想上有位置、組織上有機構、人員上有隊伍、工作上有機制,認真落實審計新聞宣傳工作責任制,結合審計中心工作做好宣傳工作。
二是新時代審計工作需要一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的審計宣傳隊伍。“做好黨的新聞輿論工作,關鍵在人。”審計新聞宣傳工作者,首先是黨的新聞宣傳工作者,要堅持正確政治方法,踐行馬克思主義新聞觀,堅守黨和人民立場,堅持中國特色社會主義,做政治堅定的宣傳工作者;其次,作為審計人員,應以審計精神力身,以創新規范立業,以自身建設立信,要深刻理解國家審計的職能定位、熟悉國家審計發展的歷史脈絡、把握當前國家審計工作的重點,遵循審計機關文化、價值取向和行為準則,從審計工作大局出發,堅持正確輿論導向;第三,要提高業務能力,把握新聞宣傳工作的規律性。要加強新聞理論知識的學習,保持思想的敏銳度和開放度;要拓寬視野,了解政治、經濟、文化、科技、歷史、法律等多領域的信息和知識,不斷完善知識結構;要了解國內外媒體發展的趨勢,掌握新媒體與傳統媒體融合發展的成果,努力成為全媒體專家型審計宣傳人員。
三是從完善體制機制入手,為審計新聞宣傳工作提供有力保障。習近平指出,“要深化新聞單位干部人事制度改革,對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障”。近年來,審計機關不斷加大整合審計新聞宣傳工作資源的力度,不斷完善審計新聞宣傳工作體制及機制,努力提升審計宣傳效果和質量。如審計署在原培訓中心基礎上新成立了審計宣傳中心,引進了大量新聞宣傳專業人才,專門負責審計新聞宣傳工作,內設機構包括辦公室、新聞協調處、新聞信息處、網絡輿情處、音像制作處等五個處室,實現了與審計署其他新聞單位的相互配合,優化了審計新聞宣傳工作機制,整合了審計宣傳資源,加強了對審計新聞宣傳工作的領導,提升了宣傳質量和效果。